---
title: "Разработка паспорта безопасности объекта — сделать самому или заказать у подрядчика"
slug: "razrabotka-pasporta-bezopasnosti"
url: "https://atz-pro.ru/razrabotka-pasporta-bezopasnosti"
description: "Как разработать паспорт безопасности объекта: заказать у подрядчика за 60–150 тыс. ₽ или сделать самому за день в программе АТЗ Про от 15 000 ₽/год. Цена, сроки, нужна ли лицензия и для каких объектов паспорт обязателен."
audience: "Руководители, ответственные по АТЗ и собственники объектов, выбирающие, заказать паспорт у подрядчика или разработать своими силами"
related_pp_rf: ["1006", "1421", "176", "8", "202", "732", "1165"]
related_laws: ["Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ", "КоАП РФ ст. 20.35"]
last_updated: "2026-06-03"
source: "https://atz-pro.ru/razrabotka-pasporta-bezopasnosti"
---

# Разработка паспорта безопасности объекта — сделать самому или заказать у подрядчика

Паспорт безопасности можно заказать у подрядчика за 60–150 тысяч рублей (у крупных консалтинговых компаний — до 300 тысяч) или разработать своими силами за один рабочий день в программе АТЗ Про от 15 000 ₽ в год за объект. Юридически документ в обоих случаях одинаков: подписывают и утверждают его должностные лица самой организации, согласуют одни и те же ведомства. Лицензия, аттестация или допуск СРО для разработки паспорта по закону не требуются.

> **Юридическая основа.** Обязанность выполнять требования к антитеррористической защищённости закреплена частью 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а сами требования, порядок разработки и форму паспорта Правительство устанавливает на основании пункта 4 части 2 той же статьи — «отраслевым» постановлением для каждого типа объектов. Закон не требует, чтобы паспорт разрабатывала сторонняя организация. По ПП РФ 1006 (пункт 44) паспорт подписывает должностное лицо, руководящее работой на объекте, и утверждает руководитель правообладателя; комиссией паспорт составляется там, где это прямо предусмотрено, например по ПП РФ 176 (пункт 43).

## Для каких объектов нужно разрабатывать паспорт

Срок действия паспорта постановления не устанавливают — они задают периодичность его актуализации.

| ПП РФ | Сфера | Плановая актуализация |
|---|---|---|
| 1006 | Образование — школы, детсады, колледжи | Не реже 1 раза в 5 лет (пункт 48) |
| 1421 | Вузы и научные организации | Не реже 1 раза в 5 лет (пункт 53) |
| 176 | Культура — музеи, театры, библиотеки | Не реже 1 раза в 3 года (пункт 45) |
| 8 | Здравоохранение — поликлиники, больницы | Не реже 1 раза в 5 лет (пункт 36) |
| 202 | Спорт — стадионы, спорткомплексы | Не задана, только по основаниям пункта 38 |
| 732 | Детские лагеря и оздоровительные организации | Не реже 1 раза в 5 лет (пункт 41) |
| 1165 | Религиозные организации | Не задана, только при изменении разделов 1–4 (пункт 27) |

Если объект попадает в перечень соответствующего ПП РФ — паспорт обязателен независимо от того, кто его разрабатывает.

## Заказать подрядчику или сделать самому: сравнение

| Параметр | Подрядчик | АТЗ Про — самостоятельно |
|---|---|---|
| Стоимость | 60–150 тыс. ₽ за объект, у крупных консалтеров — до 300 тыс. | от 15 000 ₽ в год за объект (в 5–10 раз дешевле) |
| Срок | 1–3 месяца с учётом обследования и согласования | один рабочий день на сбор документа |
| Обновление при изменении НПА | заказывать заново, ещё один платёж | актуальная форма обновляется внутри лицензии |
| Форма документа | зависит от добросовестности исполнителя | строго по актуальной редакции вашего ПП РФ |
| Контроль над содержанием | «чёрный ящик» — виден только итоговый файл | вы заполняете каждый раздел и видите, что внутри |
| Лицензия и допуски | не требуются по закону | не требуются по закону |

Юридически паспорт в обоих случаях одинаков: подписывают и утверждают его должностные лица самой организации, согласуют те же ведомства. Набор согласующих и сроки задаёт конкретное постановление: для образования (1006, пункты 44–45) — ФСБ, Росгвардия и МЧС, не более 45 рабочих дней на всё согласование и не более 10 дней на рассмотрение в каждом органе; для здравоохранения (8), культуры (176) и спорта (202) — только ФСБ и Росгвардия, 30 дней. Разница — в цене, сроке и в том, останется ли организация с документом один на один при следующей правке закона.

## Как разработать паспорт самому за день

Программа не заменяет обследование объекта — его по-прежнему проводит комиссия организации. Она снимает самую дорогую часть: разбирается в ПП РФ и собирает документ по актуальной форме.

**01. Заведите объект.** Введите название, адрес, тип и численность. Программа определяет применимое ПП РФ и актуальную форму паспорта.

**02. Ответьте на вопросы по разделам.** Программа ведёт по разделам паспорта простыми вопросами: персонал, охрана, меры защиты, ответственные лица. На каждом шаге — подсказка с цитатой из ПП РФ.

**03. Скачайте готовый DOCX.** На выходе — паспорт по утверждённой форме. Число экземпляров задаёт ваше ПП РФ: по 1006, 8, 176 и 1165 — два, по 1421 (пункт 52) и 732 (пункт 40) — один.

## Из чего складывается цена подрядчика

Цена 60–150 тысяч — не за «секретную методику», а за три вещи:

- **Работа со сведениями объекта (малая часть)** — сбор данных и оформление по форме. Эти сведения организация знает об объекте лучше подрядчика.
- **Выезд и обследование (средняя часть)** — осмотр, фотофиксация, замеры. Нужен реально, но провести его может комиссия самого объекта; закон не требует стороннего исполнителя.
- **Наценка «возьму на себя» (наибольшая часть)** — плата за то, чтобы не разбираться в ПП РФ и согласовании. Именно её убирает программа: разбирается за вас, а согласование всё равно проходит организация сама.

## Нужна ли лицензия

Нет. Ни лицензия, ни аттестация, ни допуск СРО для разработки паспорта безопасности по закону не требуются. Это распространённое заблуждение, на котором держится часть рынка подрядных услуг. Состав комиссии задаёт соответствующее ПП РФ: по ПП РФ 1006 (пункт 10) в неё входят руководитель и работники правообладателя, а также — по согласованию — представители территориальных органов ФСБ, Росгвардии и МЧС. Нанимать стороннего исполнителя при этом не нужно.

## Ответственность за отсутствие паспорта

Отсутствие или неактуальность паспорта квалифицируется по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ: для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 ₽, для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от шести месяцев до трёх лет. Для объектов религиозных организаций действует часть 2 той же статьи: юридическим лицам — от 50 000 до 100 000 ₽, должностным — от 30 000 до 50 000 ₽ и без дисквалификации. Помимо штрафа по результатам проверки составляется акт с перечнем недостатков, а организация разрабатывает план их устранения (пункты 37–38 ПП РФ 1006).

## Частые вопросы

**Можно ли разработать паспорт самостоятельно, без подрядчика?** Да. Закон не запрещает разрабатывать паспорт своими силами и не требует лицензии или членства в СРО. По ПП РФ 1006 (пункт 44) паспорт подписывает должностное лицо, руководящее работой на объекте, и утверждает руководитель правообладателя; комиссией паспорт составляется там, где это прямо предусмотрено, например по ПП РФ 176 (пункт 43).

**Сколько стоит разработка?** У подрядчика — обычно 60–150 тыс. ₽ за объект, у крупных консалтеров — до 300 тыс. В программе АТЗ Про — от 15 000 ₽ в год за объект, включая обновление формы при изменении законодательства.

**Сколько времени занимает?** У подрядчика — 1–3 месяца. Сам сбор документа в программе — один рабочий день. Согласование в обоих случаях идёт одинаково, но набор ведомств и сроки задаёт ваше ПП РФ: для образования (1006) — ФСБ, Росгвардия и МЧС, не более 45 рабочих дней на всё согласование; для здравоохранения (8), культуры (176) и спорта (202) — только ФСБ и Росгвардия, 30 дней.

**Нужна ли лицензия или аттестация?** Нет, по закону не требуются.

**Для каких объектов паспорт обязателен?** Для объектов из перечней ПП РФ: образование (1006, 1421), культура (176), здравоохранение (8), спорт (202), детские лагеря (732), религиозные организации (1165) и другие. Обязанность выполнять требования к антитеррористической защищённости закреплена частью 3.1 статьи 5 ФЗ № 35-ФЗ.

**Что грозит, если паспорта нет?** Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ: от 100 000 до 500 000 ₽ юридическому лицу, от 30 000 до 50 000 ₽ должностному или дисквалификация от шести месяцев до трёх лет. Для объектов религиозных организаций — часть 2: 50 000–100 000 ₽ юридическому лицу, без дисквалификации.

## Связанные материалы

- Паспорт безопасности своими силами: порядок разработки по шагам — https://atz-pro.ru/blog/razrabotka-pasporta-bezopasnosti-svoimi-silami
- Сколько стоит паспорт безопасности у подрядчика — https://atz-pro.ru/blog/skolko-stoit-pasport-bezopasnosti-u-podryadchika
- Нужна ли лицензия, чтобы составить паспорт — https://atz-pro.ru/blog/nuzhna-li-licenziya-dlya-pasporta-bezopasnosti
- С чего начать паспорт безопасности — https://atz-pro.ru/blog/s-chego-nachat-pasport-bezopasnosti
- Срок действия и актуализация паспорта безопасности — https://atz-pro.ru/srok-deystviya-pasporta-bezopasnosti