---
title: "10 разделов паспорта по ПП РФ 176: что писать в каждом"
date: "2026-02-22"
author: "Команда АТЗ Про"
tags: ["ПП РФ 176", "разделы паспорта", "паспорт безопасности", "объекты культуры"]
source: "https://atz-pro.ru/blog/10-razdelov-pasporta-pp-176"
---


Паспорт безопасности объекта культуры по [ПП РФ No 176](/zakonodatelstvo/pp-rf-176) состоит из 10 разделов и графических приложений. Каждый раздел имеет утверждённую форму, и заполнять их нужно в строгом соответствии с требованиями. В этой статье разберём каждый раздел: что именно в нём указывать и на какие нюансы обратить внимание.

Общий обзор требований ПП РФ 176 представлен в статье [ПП РФ 176: требования к паспорту безопасности объектов культуры](/blog/pp-rf-176-trebovaniya).

## Раздел I. Общие сведения об объекте (территории)

Самый объёмный раздел. Здесь указываются:

- **Вышестоящий орган исполнительной власти** — наименование, адрес, телефоны, email. Для муниципального музея это будет управление культуры администрации района.
- **Правообладатель объекта** — полное и сокращённое наименование организации, ИНН, ОГРН, адрес, контакты.
- **Адрес и контакты самого объекта** — могут отличаться от адреса правообладателя (например, филиал библиотеки).
- **Основной вид деятельности** — музейная, библиотечная, концертная и т.д.
- **Категория объекта** и дата её присвоения.
- **Площадь и периметр** — общая площадь зданий (м2) и протяжённость периметра территории (м).
- **Документы на землю и недвижимость** — реквизиты свидетельств.
- **Руководители** — ФИО, должности, контакты руководителя объекта, руководителя правообладателя и ответственного за АТЗ.
- **Перечень зданий и территорий** — таблица с наименованиями, типами и площадями.

**Практический совет:** сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия указываются именно здесь (п. 10 ПП РФ 176). Если здание является памятником архитектуры, укажите реестровый номер и категорию охраны.

**Для малых объектов** (сельская библиотека, небольшой музей): даже если объект занимает одно помещение в здании, все поля необходимо заполнить. Площадь указывается по занимаемым помещениям, а не по всему зданию.

## Раздел II. Общие сведения о работниках объекта и об иных лицах, находящихся на объекте

*(название раздела обновлено редакцией от 08.05.2025 № 602)*

Раздел включает пять подразделов:

- **II.1 Режим работы** — начало и окончание рабочего дня, выходные.
- **II.2 Численность работников** — общее количество штатных сотрудников.
- **II.3 Среднее количество работников и иных лиц в рабочее время** — сколько человек (работники и иные лица, находящиеся на объекте) одновременно присутствуют в течение рабочего дня.
- **II.4 Количество работников и иных лиц в нерабочее время** — включая персонал охраны, ночью, в выходные и праздничные дни.
- **II.5 Сведения об арендаторах** — таблица с данными по каждому арендатору: наименование, вид деятельности, количество работников, расположение, площадь, режим, контакты.

**Практический совет:** для объектов с переменной посещаемостью (театр, концертный зал) указывайте среднее значение, но обязательно отметьте максимальную вместимость зала. Это влияет на категорирование. Если по субботам в доме культуры проводятся мероприятия на 300 человек, а в будни приходят 20-30 посетителей кружков, укажите оба показателя.

## Раздел III. Потенциально опасные участки и критические элементы

Раздел делится на две части:

**III.1 Потенциально опасные участки** — места, где теракт может привести к максимальным последствиям: зрительный зал, фойе, гардероб (скопление людей), хранилище фондов (культурные ценности).

**III.2 Критические элементы** — инженерные системы, разрушение которых повлияет на функционирование объекта: котельная, электрощитовая, серверная, узлы связи.

Для каждого участка и элемента указываются: наименование, назначение, специфика опасности и количество людей, которые могут одновременно находиться в этой зоне.

**Практический совет:** не путайте потенциально опасные участки с критическими элементами. Зрительный зал на 400 мест — потенциально опасный участок (много людей). Электрощитовая — критический элемент (отключение электричества парализует объект). Одно помещение может быть и тем, и другим — например, подвал, через который проходят коммуникации и где хранятся запасные фонды.

## Раздел IV. Основные угрозы и возможные последствия

В этом разделе описываются:

- **Модели действий нарушителей** — какие виды террористических актов наиболее вероятны для данного объекта (подрыв, захват заложников, вооружённое нападение, применение отравляющих веществ).
- **Вероятные последствия** — площадь возможной зоны разрушения или заражения (м2), иные возможные ситуации (прекращение деятельности, утрата ценностей).

**Практический совет:** модели угроз должны соответствовать реальной обстановке. Для сельской библиотеки модель захвата заложников с применением ХБРЯ-средств выглядит избыточной. Но поджог, вандализм и вооружённое нападение — вполне реалистичные сценарии. Формулировки угроз рекомендуется согласовать с территориальным органом ФСБ на этапе работы комиссии.

## Раздел V. Оценка последствий совершения теракта

Раздел содержит прогнозное количество пострадавших — ключевой показатель для определения категории объекта. Расчёт основывается на данных из разделов II и III: максимальное число людей на объекте, расположение потенциально опасных участков, возможность эвакуации.

**Практический совет:** прогноз должен быть обоснованным. Если зрительный зал вмещает 200 человек, а входы/выходы позволяют эвакуировать людей за 3-5 минут, прогноз пострадавших при взрыве в фойе будет ниже, чем при полном отсутствии путей эвакуации. Методика расчёта не регламентирована ПП РФ 176, но комиссия должна быть готова обосновать цифры.

## Раздел VI. Категорирование объекта

Раздел фиксирует результаты категорирования:

- количество совершённых и предотвращённых террористических актов в регионе;
- максимальная зона чрезвычайной ситуации;
- категория объекта по гражданской обороне;
- присвоенная категория по степени потенциальной опасности (1-я, 2-я или 3-я).

Данные этого раздела должны полностью соответствовать акту обследования и категорирования (п. 18 ПП РФ 176), который прикладывается к паспорту.

## Раздел VII. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения АТЗ

Раздел состоит из трёх подразделов:

**VII.1 Силы охраны** — таблица с данными по каждому охранному подразделению: тип (ЧОП, ведомственная охрана, Росгвардия), наименование, номер лицензии, количество постов, контактные телефоны, режим работы.

**VII.2 Средства охраны** — перечень технических средств: видеокамеры (количество, расположение), система контроля доступа, тревожные кнопки, металлодетекторы, система оповещения.

**VII.3 Организация связи** — наличие связи между постами охраны, между постами и диспетчерской, между объектом и правоохранительными органами.

**Практический совет:** для объектов 2-й и выше категорий профессиональная охрана обязательна (п. 26 ПП РФ 176). Если объект 3-й категории охраняется штатным сторожем, это допустимо, но данные о нём всё равно вносятся в раздел.

**Для малых объектов:** если сельская библиотека не имеет охраны и видеонаблюдения, в соответствующих полях ставится отметка об отсутствии. Это не ошибка — это фиксация текущего состояния. Недостатки отражаются в разделе IX (выводы и рекомендации) с планом устранения.

## Раздел VIII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности

Наиболее детализированный раздел, включающий три подраздела:

**VIII.1 Инженерно-техническая защита** — ограждение периметра, усиление дверей и окон, противотаранные устройства, освещение территории, инженерные средства защиты критических элементов.

**VIII.2 Физическая защита** — контрольно-пропускные пункты, посты охраны, патрулирование территории, пропускной режим.

**VIII.3 Противопожарная защита** — системы автоматической пожарной сигнализации, пожаротушения, дымоудаления; огнетушители и пожарные гидранты.

**Практический совет:** для зданий-памятников архитектуры часть стандартных мер инженерной защиты (металлические двери, решётки на окна, бетонные блоки) может быть невозможна. В таких случаях в разделе указывается причина невозможности реализации меры и предлагается альтернатива (например, видеонаблюдение вместо решёток).

## Раздел IX. Выводы и рекомендации

Раздел содержит:

- **Общие выводы** о состоянии антитеррористической защищённости объекта.
- **Таблицу мероприятий** по устранению выявленных недостатков: номер пункта ПП РФ 176, конкретное мероприятие, срок выполнения и ответственное лицо.

Согласно п. 19 ПП РФ 176, план мероприятий составляется в течение месяца после подписания акта обследования, а срок завершения мероприятий не должен превышать 2 лет.

**Практический совет:** формулируйте мероприятия конкретно. Не «улучшить систему охраны», а «установить 4 камеры видеонаблюдения на входных группах здания» с указанием срока «до 01.09.2026» и ответственного «заместитель директора И.И. Иванов». Такие формулировки требуют проверяющие при согласовании паспорта.

## Раздел X. Дополнительная информация с учётом особенностей объекта

Раздел для специфической информации, которая не вошла в предыдущие разделы:

- наличие режимно-секретного органа и его численность;
- количество сотрудников, допущенных к государственной тайне;
- наличие локальных зон безопасности;
- особенности объекта, влияющие на безопасность (например, подземные переходы, подвальные хранилища, технические этажи).

**Практический совет:** для большинства муниципальных учреждений культуры этот раздел будет содержать отметку об отсутствии режимно-секретного органа. Но именно здесь стоит указать уникальные особенности объекта: наличие подземных коммуникаций, смежность с другими зданиями, ограничения из-за статуса памятника архитектуры.

## Графическая часть (приложения)

К паспорту прилагаются четыре обязательных документа:

1. **План (схема) объекта** — с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов.
2. **План (схема) охраны** — с указанием КПП, постов охраны, размещения инженерно-технических средств.
3. **Акт обследования и категорирования** — подписанный всеми членами комиссии.
4. **Алгоритм действий** работников объекта и иных лиц при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритм безопасной и своевременной эвакуации. *(добавлено редакцией от 08.05.2025 № 602)*

Планы выполняются в масштабе с условными обозначениями. Для поэтажных планов указываются расположение камер, датчиков, кнопок тревожной сигнализации и путей эвакуации.

## Как АТЗ Про помогает

Заполнение 10 разделов паспорта безопасности требует систематизации большого объёма данных: от реквизитов организации до характеристик каждой камеры видеонаблюдения. **АТЗ Про** структурирует этот процесс: система проводит по каждому разделу, подсказывая какие данные необходимы и предлагая формулировки из встроенной базы знаний.

Заполненный паспорт экспортируется в формат DOCX по утверждённой форме ПП РФ 176 — с титульным листом, грифом ДСП, полями для подписей и согласований. Документ готов к печати и подписанию комиссией.

## Как это выглядит в АТЗ Про

### Шаг 1. Откройте паспорт с 10 вкладками

Создайте объект с типом «Объект культуры (ПП РФ 176)» и перейдите в «Документы» -> «Паспорт безопасности». Система откроет форму с 10 вкладками — по одной на каждый раздел. Заполняйте их в любом порядке.

![Карточка объекта культуры — обзор](/images/blog/pp176-step-overview.jpg)

### Шаг 2. Заполняйте разделы с подсказками

В каждом разделе программа подсказывает, какие данные необходимы: от реквизитов организации до характеристик охранного оборудования. База знаний предлагает готовые формулировки угроз и мер защиты из ПП РФ 176.

![Реализация мер объекта культуры](/images/blog/pp176-step-equipment.jpg)

### Шаг 3. Экспортируйте готовый документ

Нажмите «Экспорт в DOCX» — программа сформирует паспорт по утверждённой форме: титульный лист с грифом ДСП, все 10 разделов, поля для подписей комиссии и согласующих лиц (ФСБ, Росгвардия).

![Экспорт паспорта объекта культуры в DOCX](/images/blog/pp176-step-documents.jpg)

---

Готовы упростить работу с паспортом безопасности? [Скачайте АТЗ Про](/download) или [свяжитесь с нами](/contact) для консультации.