---
title: "ГОСТ Р 71917-2024: новый стандарт мероприятий по обеспечению АТЗ объектов"
date: "2026-02-23"
author: "Команда АТЗ Про"
tags: ["ГОСТ", "инженерно-технические средства", "проектирование", "зонирование"]
source: "https://atz-pro.ru/blog/gost-r-71917-2024-meropriyatiya-atz"
---


С **1 марта 2025 года** вступил в силу новый национальный стандарт — **ГОСТ Р 71917-2024** «Антитеррористическая защищенность. Мероприятия и решения по обеспечению антитеррористической защищенности объектов. Общие положения». Стандарт утверждён **приказом Росстандарта No 1568-ст от 22 ноября 2024 года**. Это первый ГОСТ, системно описывающий инженерно-технические мероприятия и проектные решения по АТЗ на всех этапах жизненного цикла объекта. Разберём, что в нём полезного для практикующего специалиста.

## Зачем нужен этот стандарт

До принятия ГОСТ Р 71917-2024 специалист по АТЗ опирался на:

- **Отраслевые постановления** (ПП РФ 1006, 176, 1421 и др.) — описывают *что* нужно обеспечить
- **ГОСТ Р 70620-2022** — определяет терминологию
- **СП и СНиП** — строительные нормы общего характера

Но ни один документ не отвечал на вопрос: **как именно** проектировать и реализовывать инженерно-технические мероприятия по АТЗ. ГОСТ Р 71917-2024 заполняет этот пробел. Он связывает воедино требования постановлений, термины из ГОСТ Р 70620 и конкретные проектные решения.

## На какие объекты распространяется

Стандарт охватывает **все объекты капитального строительства** производственного и непроизводственного назначения — здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности юридических и физических лиц.

**Исключения:**

- Многоквартирные дома и жилые помещения
- Линейные объекты (кроме зданий, входящих в инфраструктуру)
- Объекты с гостайной, атомной энергии, ТЭК
- Объекты транспортной инфраструктуры (для них действует отдельное законодательство)

## Что нового для специалиста по АТЗ

### 1. Системный подход к обеспечению защищённости

Стандарт вводит понятие **САТЗ** — системы антитеррористической защиты объекта. АТЗ обеспечивается не набором разрозненных мер, а комплексно:

- Планировочная организация земельного участка
- Архитектурные и конструктивные решения
- Зонирование территории и помещений
- Комплекс инженерно-технических средств (КИТС)

Это полезно при составлении акта обследования и паспорта безопасности — стандарт даёт структуру, по которой можно последовательно проверить все аспекты защищённости.

### 2. Предварительная категория объекта на этапе проектирования

Раньше категория присваивалась по результатам обследования эксплуатируемого объекта. ГОСТ вводит понятие **предварительной категории** — она определяется застройщиком ещё на стадии подготовки задания на проектирование с учётом:

- Функционального назначения
- Значимости для экономики
- Критериев из соответствующего отраслевого постановления

Это означает, что требования АТЗ должны закладываться в проект **до начала строительства**, а не постфактум.

### 3. Анализ уязвимости на этапе инвестиций

Новое требование: на этапе обоснования инвестиций может проводиться **анализ уязвимости** объекта, включающий:

| Компонент | Содержание |
|-----------|-----------|
| Модель угроз | Перечень возможных террористических угроз конкретному объекту |
| Модель нарушителя | Описание численности, оснащённости, тактики |
| Критические элементы | Перечень элементов, атака на которые приведёт к прекращению функционирования |
| Выводы | Рекомендации для задания на проектирование |

Материалы анализа уязвимости являются **информацией ограниченного доступа**.

### 4. Зонирование объектов — подробные рекомендации

Раздел 10 стандарта — практическое руководство по зонированию, которого раньше не было в нормативной базе.

**Зоны ограниченного доступа** — куда относятся:

- Прилегающая к зданию территория (при наличии пропускного режима)
- Зоны досмотра в помещениях КПП
- Технические и технологические помещения
- Загрузочные зоны
- Стоянки служебных транспортных средств
- Кровля объекта
- Помещения обеспечения безопасности и управления
- Коридоры, холлы гостиничной и офисной зон
- Помещения выставочных павильонов
- Помещения с одновременным пребыванием более 50 человек

**Зоны свободного доступа** — без предъявления документов:

- Приобъектовые парковки
- Вестибюли, холлы, залы ожидания
- Залы торговых центров, гипермаркетов
- Предприятия питания (при вместимости более 50 человек)
- Помещения для ожидания посетителей

Это готовый чеклист для заполнения раздела паспорта безопасности о зонировании объекта.

### 5. Состав КИТС — полный перечень с расшифровкой

Стандарт закрепляет полный состав комплекса инженерно-технических средств САТЗ:

| Аббревиатура | Расшифровка |
|---|---|
| СКУД | Система контроля и управления доступом |
| СОС | Система охранной сигнализации |
| СОТ / СВН / СИВН | Система охранного / видеонаблюдения / интеллектуального видеонаблюдения |
| СОО | Система охранного освещения |
| СЭС | Система экстренной связи |
| СД | Средства досмотра (МД, МО, РТУ, ПРС, СРК, СВОВ, СВБА, СрВД) |
| ЛВУ | Локализатор взрывного устройства |
| УПУ / МСО | Устройство преграждающее управляемое / мобильное средство остановки |
| БРВУ | Блокиратор радиоуправляемых взрывных устройств |

### 6. Матрица оснащения зон средствами КИТС

Приложение А содержит **рекомендуемую матрицу** — для каждой функциональной зоны указано, какие средства КИТС необходимы, какие рекомендованы, а какие не требуются. Например:

- Точки доступа граждан в зону ограниченного доступа → обязательно: охранная сигнализация, СВН, СКУД
- Зоны досмотра граждан → обязательно: СВН, МД; рекомендовано: РТУ, МО и другие средства досмотра
- Помещения обеспечения безопасности → обязательно: СКУД, СВН; рекомендовано: СЭС

Эта таблица — готовый инструмент для заполнения раздела паспорта безопасности об инженерно-технической оснащённости.

## Рубежи охраны

Стандарт определяет типовые **рубежи охраны**, которые должны предусматриваться проектными решениями:

1. **Внешний периметр** — граница территории объекта
2. **Границы локальных зон** — внутренние зоны ограниченного доступа
3. **Входы в здание** — рубеж на входах в защищаемые зоны
4. **Критические элементы** — служебные, технические, технологические помещения, помещения с массовым пребыванием людей
5. **Предварительный рубеж** (при необходимости) — на подступах к внешнему периметру

## Что делать с этим стандартом на практике

ГОСТ Р 71917-2024 является **добровольным к применению** национальным стандартом (в отличие от обязательных постановлений Правительства), однако ссылка на него в техническом задании или договоре делает его обязательным для сторон. Стандарт полезен специалисту в нескольких ситуациях:

### При обследовании объекта

Используйте разделы 10-12 как чеклист:

- [ ] Территория объекта зонирована? Какие зоны выделены?
- [ ] Рубежи охраны организованы? Сколько рубежей?
- [ ] КИТС включает все необходимые подсистемы?
- [ ] Средства досмотра соответствуют функциональному назначению зон?
- [ ] Критические элементы находятся под контролем ТСО?

### При заполнении паспорта безопасности

Матрица из Приложения А помогает обосновать:

- Почему для данной зоны нужен (или не нужен) конкретный тип оборудования
- Какие средства КИТС обязательны, а какие рекомендованы
- Как должны быть организованы зоны досмотра

### При работе с проектировщиками

Стандарт — общий язык между специалистом по АТЗ и проектной организацией. Ссылка на конкретный пункт ГОСТа в техническом задании на проектирование снимает разночтения.

## Связь с другими документами

| Документ | Связь с ГОСТ Р 71917-2024 |
|----------|--------------------------|
| [ГОСТ Р 70620-2022](/zakonodatelstvo/gost-r-70620-2022) | Терминология — все термины стандарта взяты из ГОСТ Р 70620 |
| [ПП РФ 1006](/zakonodatelstvo/pp-rf-1006) | Требования к АТЗ мест массового пребывания — ГОСТ конкретизирует инженерные решения |
| [ПП РФ 176](/zakonodatelstvo/pp-rf-176) | Требования к АТЗ объектов культуры — стандарт дополняет техническими деталями |
| [ФЗ-35](/zakonodatelstvo/fz-35) | Базовый закон — стандарт реализует его требования на уровне проектных решений |

## Итого

ГОСТ Р 71917-2024 — первый системный документ о том, **как именно** обеспечивать антитеррористическую защищённость объектов инженерно-техническими средствами. Он не заменяет отраслевые постановления, но дополняет их конкретными проектными решениями, матрицей оснащения и структурой зонирования. Для специалиста по АТЗ это готовый справочник при обследовании объектов, заполнении паспортов безопасности и взаимодействии с проектировщиками.

Полный текст стандарта доступен в [разделе «Законодательство»](/zakonodatelstvo/gost-r-71917-2024).

---

Нужна помощь с паспортом безопасности или актом обследования? [Скачайте АТЗ Про](/download) — программа учитывает требования всех действующих нормативных актов.