Изменения в постановлениях по АТЗ в 2025 году: что нужно знать
2025 год принёс ряд значимых изменений в нормативную базу по антитеррористической защищённости. Обновлены требования к объектам культуры, скорректированы правила пожарной безопасности, пересмотрены пороги классификации чрезвычайных ситуаций, приняты два новых отраслевых постановления. Разберём каждое изменение и его практические последствия для специалистов по АТЗ.
ПП РФ No 602 от 08.05.2025 — изменения в ПП РФ 176 (объекты культуры)
Самое существенное обновление 2025 года для сферы антитеррористической защищённости. Постановление No 602 внесло четвёртую по счёту редакцию в ПП РФ 176, действующее с 2017 года.
Что изменилось
1. Обязательные алгоритмы действий (п. 24 а.1)
Введён новый подпункт, требующий разработки алгоритмов действий работников объекта и иных лиц при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Отдельно выделен алгоритм безопасной и своевременной эвакуации.
Раньше требования к действиям при угрозе формулировались в общем виде. Теперь необходимо иметь конкретный документированный алгоритм, который становится обязательным приложением к паспорту безопасности.
2. Расширение на «иных лиц» (п. 24 в, п. 25 ж, з)
По всему тексту требований и в форме паспорта безопасности формулировка «работники и посетители» заменена на «работники объекта (территории) и иные лица, находящиеся на объекте (территории)». Это не косметическое изменение — оно расширяет круг лиц, на которых распространяются меры защиты: арендаторы, подрядчики, волонтёры, участники мероприятий.
3. Обновление формы паспорта безопасности
Изменены несколько разделов формы паспорта:
| Раздел | Что изменилось |
|---|---|
| II. Общие сведения | Новое название: «Общие сведения о работниках объекта и об иных лицах, находящихся на объекте». Поля «среднее количество» теперь включают «работников и иных лиц» |
| IV. Угрозы | Добавлен «захват заложников из числа работников объекта и иных лиц, находящихся на объекте» |
| VIII. Пожарная безопасность | Уточнено: «оборудование для спасения из зданий людей» |
| Приложения | Добавлено 4-е приложение — алгоритм действий при угрозе теракта и эвакуации |
4. Действия руководителя при угрозе (п. 33)
Пункт 33 полностью переписан. Вместо перечня конкретных действий (усиление контроля, оповещение, эвакуация, допуск спецслужб) теперь содержит отсылку к алгоритмам из п. 24 а.1. Руководитель обязан обеспечить выполнение заранее разработанных алгоритмов, а не импровизировать в момент угрозы.
Что делать специалисту
- Разработать и утвердить алгоритмы действий при угрозе теракта (если их нет) или обновить существующие.
- Включить алгоритмы в паспорт безопасности как 4-е приложение.
- Обновить форму паспорта: переименовать раздел II, скорректировать формулировки в разделах IV и VIII.
- Провести тренировку персонала по новым алгоритмам.
Подробный разбор требований ПП РФ 176 — в статье ПП РФ 176: требования к паспорту безопасности объектов культуры.
ПП РФ No 90 от 03.02.2025 — изменения в правилах пожарной безопасности
Внесены изменения в Правила противопожарного режима (ПП РФ No 1479 от 16.09.2020). Это пятая редакция правил с момента их принятия.
Правила пожарной безопасности напрямую пересекаются с требованиями АТЗ: раздел VIII паспорта безопасности содержит сведения о мерах пожарной защиты объекта. При актуализации паспорта необходимо учитывать обновлённые требования к системам оповещения, пожаротушения и эвакуации.
ПП РФ No 385 от 27.03.2025 — классификация чрезвычайных ситуаций
Обновлены пороговые значения материального ущерба для классификации чрезвычайных ситуаций (ПП РФ No 304 от 21.05.2007):
| Характер ЧС | Порог ущерба (до 01.04.2025) | Порог ущерба (с 01.04.2025) |
|---|---|---|
| Локальный | ≤ 240 тыс. руб. | ≤ 376,2 тыс. руб. |
| Муниципальный | ≤ 12 млн руб. | ≤ 18,81 млн руб. |
| Региональный | ≤ 1,2 млрд руб. | ≤ 1,881 млрд руб. |
| Федеральный | > 1,2 млрд руб. | > 1,881 млрд руб. |
Суммы увеличены примерно на 57%, что отражает инфляционные процессы. Для специалиста по АТЗ это означает: при оценке возможных последствий теракта (раздел V паспорта) пороги ущерба, определяющие масштаб чрезвычайной ситуации, сдвинулись вверх. Объект, ранее попадавший в категорию «муниципальный» по ущербу, теперь может классифицироваться как «локальный».
Новые постановления 2025 года
В 2025 году приняты два новых отраслевых постановления по АТЗ:
| № ПП | Дата | Сфера | Заменило |
|---|---|---|---|
| 1270 | 25.08.2025 | Сельское хозяйство (объекты Минсельхоза) | ПП РФ No 836 |
| 209 | 24.02.2025 | Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) | — |
ПП РФ No 1270 заменило устаревшее постановление No 836, обновив требования к АТЗ объектов агропромышленного комплекса. ПП РФ No 209 установило требования для объектов ФАДН — это новое постановление, ранее для данной сферы отдельных требований не существовало.
Оба постановления относятся к специфическим сферам и не затрагивают основные категории объектов (образование, культура, здравоохранение, спорт). Однако они расширяют общий перечень отраслевых ПП РФ по АТЗ до 28 постановлений.
Итоги: что проверить в 2026 году
Если вы отвечаете за антитеррористическую защищённость объекта, вот чек-лист на основании изменений 2025 года:
- Объекты культуры (ПП 176): паспорт соответствует редакции от 08.05.2025? Есть алгоритмы действий? Раздел II обновлён?
- Все объекты: раздел VIII паспорта (пожарная безопасность) учитывает обновлённые ПП РФ 1479?
- Оценка последствий: пороги ущерба для классификации ЧС пересчитаны по новым значениям ПП РФ 304?
- Тренировки: персонал ознакомлен с алгоритмами действий при угрозе теракта?
Как АТЗ Про помогает
АТЗ Про отслеживает изменения в нормативных актах и обновляет шаблоны документов. База знаний системы содержит актуальные тексты всех поддерживаемых постановлений с учётом последних редакций. При экспорте паспорта безопасности документ формируется по действующей форме — включая новые разделы и приложения, введённые в 2025 году.
Нужна помощь с актуализацией паспорта безопасности? Скачайте АТЗ Про или свяжитесь с нами для консультации.
Попробуйте АТЗ Про
Автоматизируйте создание паспортов безопасности и актов категорирования. Экспорт в DOCX за минуты, а не дни.