---
title: "Мероприятия по антитеррористической защищённости: какие меры относятся к вашему объекту"
date: "2026-08-03"
author: "Артём Соловьёв"
tags: ["мероприятия по антитеррористической защищённости", "меры АТЗ", "категорирование объектов", "антитеррористическая защищённость", "инженерно-технические средства охраны"]
section: "Антитеррористическая защищённость: общие вопросы"
domain: "Антитеррористическая защищённость"
source: "https://atz-pro.ru/blog/meropriyatiya-po-atz-obekta"
---
Заведующая хозяйством краеведческого музея в Ярославской области получила от знакомого директора школы файл с названием «Мероприятия по антитеррористической защищённости». Список выглядел убедительно, пункты пронумерованы, всё по делу. Она сверила его со своим объектом, отметила, чего не хватает, и понесла руководителю. А потом выяснилось, что школа работает по одному постановлению Правительства, музей по другому, и меры в них собраны по разным правилам. Часть пунктов из школьного списка к музею не относится, а часть обязательных для музея мер в нём отсутствует.
Так выглядит самая частая ошибка в этой теме. Единого обязательного перечня мероприятий по антитеррористической защищённости в стране нет. Общая рамка описана в [ГОСТ Р 71917-2024](https://atz-pro.ru/blog/gost-r-71917-2024-meropriyatiya-atz), который действует с 1 марта 2025 года, но стандарт применяется добровольно и отраслевое постановление не заменяет. Обязательные меры задаёт то постановление, под которое подпадает объект.
## Коротко: главное из статьи
- Меры ищут по пунктам своего постановления. Для восьми массовых сфер номера пунктов сведены в таблицу ниже.
- Рамка общая, направлений шесть. Воспрепятствование проникновению, выявление нарушителей, пресечение попыток теракта, минимизация последствий, защита служебной информации и предотвращение проноса токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.
- Список мер собирается из трёх частей: меры для всех, меры по присвоенной категории и технические требования в конце раздела. Вторые добавляются к первым, а не заменяют их. Школа, выполнившая только пункт 24 «для четвёртой категории», пропустила пункты 18-23 и 28-31.
- Меры по категории привязаны к ней по-разному. У образования (ПП РФ 1006) и детских лагерей (ПП РФ 732) отсчёт идёт от четвёртой категории, у здравоохранения (ПП РФ 8), вузов (ПП РФ 1421), культуры (ПП РФ 176), религиозных организаций (ПП РФ 1165) и Минюста (ПП РФ 1552) базовый пункт действует без привязки к категории, у спорта (ПП РФ 202) категория влияет только на оснащение техникой.
- Чужую памятку по мерам взять нельзя, даже если объект похож. Нужны пункты своего постановления, все три части сразу.
- Предельный срок завершения мер задан в шести постановлениях, вилка от 12 месяцев у здравоохранения, вузов и Минюста до 5 лет у религиозных организаций. У образования такого срока нет, у спорта три года касаются только оснащения техникой.
## Если совсем коротко
- Не знаете, какое постановление ваше, начните с [навигационной таблицы](#gde-iskat). В ней восемь постановлений и пункты, где в каждом лежат меры.
- Знаете постановление, но не понимаете, какие меры ваши, вам в раздел про [три части списка мер](#tri-konstrukcii). Это главное отличие между сферами.
- Категорию объекту ещё не присвоили, смотрите [частые вопросы](#faq). В большинстве сфер это от мер не освобождает.
- Меры известны, но не сделаны, и вы боитесь проверки, вам в раздел про [сроки](#sroki).
## Шесть направлений, по которым собраны меры
Прежде чем искать свой пункт, стоит понять общую рамку. Меры в постановлениях перечислены не сплошным списком, а сгруппированы по цели. Направлений шесть.
- Воспрепятствование неправомерному проникновению. Пропускной и внутриобъектовый режим, охрана, инженерные заграждения, технические средства охраны.
- Выявление потенциальных нарушителей и признаков подготовки теракта. Контроль за проносом предметов и грузов, видеонаблюдение, контроль соблюдения режима.
- Пресечение попыток совершения теракта. Ответственные лица, взаимодействие с органами безопасности, Росгвардией и МВД, подготовка персонала.
- Минимизация последствий и ликвидация угрозы. Алгоритмы действий при обнаружении подозрительных предметов, учения, эвакуация, наглядные пособия.
- Защита служебной информации ограниченного распространения. Это сведения об антитеррористической защищённости объекта, в первую очередь сам паспорт.
- Предотвращение проноса и применения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе полученных почтовыми отправлениями. Обучение персонала, порядок работы с корреспонденцией, осмотр помещений, ограничение доступа к обнаруженным веществам.
Шестое направление появилось позже остальных и чаще всего выпадает из самодельных чек-листов. У образования оно записано подпунктом «е» пункта 17 и развёрнуто в пункте 23, аналоги есть у здравоохранения (п. 15), вузов (п. 21), культуры (п. 20), спорта (п. 13) и Минюста (п. 13).
Рамка прямо выписана в шести постановлениях из восьми. У детских лагерей и религиозных организаций такой разбивки нет, там меры даны сразу списком по категориям, и совпадение с направлениями неполное. У детских лагерей в требованиях нет ни шестого направления, ни отдельного блока про служебную информацию. У религиозных организаций защита сведений есть (п. 31 «д»), а шестого направления нет.
## Ваш список мер собирается из трёх частей
Самая частая ошибка выглядит так. Человек находит в постановлении пункт со своей категорией, выписывает его и считает работу сделанной. На деле пункт про категорию это только часть требований.
Раздел о мерах почти в каждом постановлении устроен одинаково, и читать его надо в три захода.
1. Меры для всех. Пункты, которые действуют независимо от того, какую категорию присвоили объекту. Это способы реализации тех самых шести направлений.
2. Меры по категории. Пункты, которые добавляются к первым, когда объекту присвоена конкретная категория. Категорию присваивает комиссия по прогнозу последствий возможного теракта.
3. Технические требования. Обычно идут в конце раздела: инженерная защита, требования к видеонаблюдению и оповещению, порядок действий при изменении уровней террористической опасности.
Второй набор добавляется к первому, а не заменяет его. Директор школы, который нашёл пункт 24 «для четвёртой категории» и остановился, пропустил пункты 18-23 и 28-31, то есть большую часть раздела. Третью часть тоже нельзя проскочить: пункт 24 обязывает школу иметь систему оповещения, а какой именно она должна быть, написано в пункте 31.
Два исключения. У детских лагерей и религиозных организаций отдельных пунктов «для всех» нет, там раздел сразу начинается с мер по категориям.
Дальше начинается то, ради чего чужой список брать нельзя. Меры по категории в разных постановлениях привязаны к категории по-разному, и от этого зависит, от какого пункта вам вести отсчёт. Способов три.
### Ваш набор пунктов
Требования накапливаются. Каждый следующий пункт не отменяет предыдущий, а прибавляется к нему: школа первой категории выполняет и пункт 24, и 25, и 26, и 27 разом. Это записано в самих постановлениях, пункт 26 у образования прямо говорит «дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24 и 25».
Найдите свою строку и выпишите пункты целиком.
| Ваш объект | Пункты, которые нужно выполнить |
|---|---|
| Школа, детский сад, колледж (ПП РФ 1006) | всегда 18-23 и 24; третья категория плюс 25; вторая плюс 25 и 26; первая плюс 25, 26 и 27; техника 28-31 |
| Больница, поликлиника, аптека (ПП РФ 8) | всегда 16; третья плюс 16(1); вторая плюс 16(1) и 17; первая плюс 16(1), 17 и 18, а при потенциально опасных участках ещё 18(1); режимы усиления 19 |
| Вуз, научная организация (ПП РФ 1421) | всегда 22-27 и 28; вторая плюс 29; первая плюс 29 и 30; техника 31-34 и приложение с требованиями к средствам охраны по категориям |
| Музей, театр, библиотека, школа искусств (ПП РФ 176) | всегда 21-25(2); вторая плюс 26; первая плюс 26 и 27; техника 28 и 29 |
| Храм, мечеть, синагога (ПП РФ 1165) | всегда 31; вторая плюс 32; первая плюс 32 и 33; оснащение и видеонаблюдение 30, 34, 35 |
| Стационарный детский лагерь (ПП РФ 732) | четвёртая 19; третья 19 и 20; вторая 19, 20 и 21; первая 19-22; техника 23-25 |
| Учреждение Минюста (ПП РФ 1552) | всегда 14-19 и 20; вторая плюс 21; первая плюс 21 и 22; техника 23 и 24 |
| Объект спорта (ПП РФ 202) | всегда 13; техника по категории: первая, вторая и третья по пункту 15, четвёртая по решению ответственных лиц (пункт 16); плюс 14 и 17-19 |
Чтобы понимать масштаб заранее. В справочнике мер АТЗ Про требования этих пунктов разложены на отдельные позиции, и счёт выходит такой: у школы 14 мер при четвёртой категории и 24 при первой, у медорганизации 14 при четвёртой и 27 при первой, у объекта культуры 16 при третьей и 19 при первой, у прихода 6 при третьей и 11 при первой. Разница между соседними категориями это не десятки новых обязанностей, а несколько конкретных позиций, чаще всего по технике и охране.
Три ловушки, из-за которых чужой список не подходит.
- У образования и детских лагерей счёт начинается от четвёртой категории. Пункт 24 у школы и пункт 19 у лагеря адресованы именно ей, а не всем подряд. В остальных сферах базовый пункт работает независимо от того, какую категорию присвоили.
- У спорта категория вообще не трогает организационные меры, она определяет только набор техники.
- У детских лагерей и религиозных организаций нет отдельных пунктов «для всех», раздел начинается сразу с категорийных мер.
Первую ловушку видно, если положить два пункта рядом.
**Первоисточник — ПП РФ 1006 п. 24 и ПП РФ 176 п. 25 — две разные точки отсчёта:**
> Пункт 24. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия…
> Пункт 25. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия…
Источники: [ПП РФ 1006](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1006), п. 24 и [ПП РФ 176](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-176), п. 25
Похожая оговорка есть у здравоохранения (п. 16), вузов (п. 28) и религиозных организаций (п. 31), хотя формулируется чуть по-разному.
### Отдельный случай: спорт, где категория влияет только на технику
Из второй ловушки стоит развернуть подробности, потому что она меняет весь порядок чтения. Меры пункта 13 адресованы всем объектам спорта без деления, а категория определяет только набор инженерно-технических средств охраны. Это оборудование для охраны и контроля, от системы оповещения и охранного телевидения до рамок металлодетекторов и контрольно-пропускных пунктов.
**Первоисточник — ПП РФ 202 п. 15 и п. 16 — категорийность в оснащении ИТСО:**
> 15. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности объекты спорта первой - третьей категорий опасности оборудуются инженерно-техническими средствами охраны […]
> 16. Объекты спорта, отнесенные к четвертой категории опасности, обеспечиваются инженерно-техническими средствами охраны по решению ответственных лиц с учетом возможных последствий совершения на них террористических актов.
[Источник: ПП РФ 202](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-202), п. 15 и 16
Обратите внимание на пункт 16. Для четвёртой категории закрытого перечня техники нет, но обязанность оснастить объект есть. Состав средств определяют ответственные лица с учётом возможных последствий теракта, и решение надо зафиксировать документально, иначе доказать его на проверке нечем.
Про обратную трактовку скажем честно. Пункт 12 устанавливает комплекс мероприятий для каждой категории опасности, а подпункт «б» пункта 13 упоминает охранную телевизионную систему в случае её наличия в соответствии с категорией. Отсюда читается, что категорийность распространяется на весь комплекс мер. Выход простой, зафиксируйте выбранную трактовку и состав мер в акте обследования.
### Вернёмся к музею из начала статьи
Школьная памятка была собрана от пункта 24, который написан для объектов четвёртой категории. У музея счёт другой: его базовый набор действует независимо от присвоенной категории и охватывает пункты с 21 по 25(2). Перенос дал сразу два перекоса, часть школьных мер музею не нужна, а часть обязательных для музея в памятке отсутствует.
Отсюда правило одной фразой. Ищите не «список мероприятий по АТЗ», а пункты своего постановления, все три части сразу.
## Где искать меры в своём постановлении
Таблица ниже отвечает на один вопрос. Какие пункты открывать, если вы уже знаете своё постановление. Читать нужно все столбцы с номерами пунктов, а не только категорийный. Технический столбец задаёт требования к системам, которые вы обязаны иметь по категорийным пунктам, и проверяется отдельно. Содержание самих мер разобрано в карточках, ссылки в последнем столбце.
| Сфера | ПП РФ | Меры для всех | Базовый пункт по категории | Что добавляется выше | Технические требования | Карточка |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Образование (школы, детсады, колледжи) | 1006 | п. 18-23 | п. 24 (четвёртая категория) | п. 25, 26, 27 | п. 28-31 | [ПП РФ 1006](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1006) |
| Детские лагеря (стационарные объекты) | 732 | отдельных пунктов нет | п. 19 (четвёртая категория) | п. 20, 21, 22 | п. 23-25 | [ПП РФ 732](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-732) |
| Здравоохранение | 8 | направления в п. 15 | п. 16 (независимо от категории) | п. 16(1), 17, 18, 18(1) | п. 19 | [ПП РФ 8](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-8) |
| Вузы и научные организации | 1421 | п. 22-27 | п. 28 (независимо от категории) | п. 29, 30, 34(1) с приложением | п. 31-34 | [ПП РФ 1421](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1421) |
| Культура (самостоятельные музеи, театры, библиотеки, детские школы искусств) | 176 | входят в базу | п. 21-25(2) (независимо от категории) | п. 26, 27 | п. 28, 29 | [ПП РФ 176](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-176) |
| Религиозные организации | 1165 | отдельных пунктов нет | п. 31 (независимо от категории) | п. 32, 33 | п. 30, 34, 35 | [ПП РФ 1165](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1165) |
| Учреждения Минюста | 1552 | п. 14-19 | п. 20 (без оговорки о категории) | п. 21, 22 | п. 23, 24 | [ПП РФ 1552](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1552) |
| Спорт | 202 | п. 13 (все объекты) | п. 15 (ИТСО для первой, второй и третьей), п. 16 (четвёртая по решению ответственных лиц) | категорийность только в ИТСО | п. 14, 17-19 | [ПП РФ 202](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-202) |
Пять оговорок к таблице, каждая встречается чаще, чем кажется.
- Детские лагеря. Пункты 19-22 относятся только к стационарным объектам. Нестационарные (палаточные) лагеря не категорируются, меры для них в пункте 45.
- Религиозные организации. Пункт 36 в таблицу не вошёл, это не добавка к мерам, а отдельный режим для объектов, которые под критерии категорирования не подпадают.
- Колледжи. Идут по ПП РФ 1006, если организация не в ведении федерального органа со своим постановлением. Колледж в составе вуза, училище Минкультуры или медколледж Минздрава смотрят постановление своего правообладателя.
- Спортивный объект в составе школы. Прямого правила разграничения нет, ориентируйтесь на правообладателя и на то, включён ли объект в перечень объектов спорта. Школьный спортзал, отдельным объектом спорта не являющийся, закрывается мерами школы.
- Здание-памятник в сфере культуры. Особого срока для объектов культурного наследия постановление по культуре не устанавливает, музей в таком здании идёт по общему сроку.
Постановлений заметно больше восьми, здесь самые массовые сферы. Если вашего в таблице нет, полный список есть в материале про [полный перечень постановлений по АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/polnyj-perechen-pp-rf-po-atz), а сравнение процедур и согласований в статье [сравнение восьми постановлений](https://atz-pro.ru/blog/sravnenie-8-pp-rf-po-atz).
## Откуда берётся срок исполнения меры
Второй по частоте страх после «какие меры мои» звучит так. Меры известны, денег пока нет, завтра проверка, и это автоматически нарушение.
Сначала разграничим типы мер, иначе разговор уходит не туда. Организационные меры из первой части списка денег и работ не требуют и действуют сразу. Назначить ответственного, ввести пропускной режим, провести инструктаж, разместить наглядные пособия. Ссылаться по ним на срок в перечне не выйдет. График имеет смысл только для мер с закупкой и монтажом. Дальше речь именно о них, и срок здесь собирается из двух уровней.
Первый уровень это ваш собственный документ. Комиссия фиксирует в акте, чего объекту не хватает, а из акта собирается перечень мероприятий со сроком и ответственным по каждой мере. Сроки определяют не наугад. Объём планируемых работ и прогнозный размер расходов названы вместе у культуры (п. 19), здравоохранения (п. 14) и вузов (п. 19). У образования подпункт «е» говорит про объём работ и планирование финансирования на 2 финансовых года, у религиозных организаций пункт 29 только про расходы, у детских лагерей пункт 17 только про объём работ. У Минюста пункт 12 задаёт голый срок, у спорта такой нормы нет. Про сам документ есть разбор про [план мероприятий по АТЗ в паспорте](https://atz-pro.ru/blog/plan-meropriyatiy-po-atz-v-pasporte).
Второй уровень это предельный срок из постановления, за который завершают всё. Он различается по сферам сильнее всего.
| Сфера (ПП РФ) | Предельный срок завершения мероприятий | Отсчёт |
|---|---|---|
| Здравоохранение (8), вузы (1421), Минюст (1552) | 12 месяцев | со дня утверждения акта |
| Культура (176) | 2 года; плюс отдельный срок на сам план мероприятий, месяц со дня составления акта | со дня подписания акта |
| Детские лагеря (732, стационарные объекты) | 24 месяца | со дня утверждения акта |
| Религиозные организации (1165) | 5 лет | со дня подписания акта обследования |
| Спорт (202) | 3 года, но именно на оснащение ИТСО | со дня подписания акта |
| Образование (1006) | предельный срок в требованиях не задан | сроки определяет комиссия с учётом планирования финансирования на 2 финансовых года, следующих за текущим |
**Первоисточник — ПП РФ 176 п. 19 и ПП РФ 1165 п. 29 — как в норме связаны расходы и предельный срок:**
> ПП РФ 176, п. 19. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории).
> ПП РФ 1165, п. 29. Мероприятия определяются комиссией исходя из степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения на объекте (территории) и прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств религиозной организации. При этом срок завершения мероприятий не может превышать 5 лет со дня подписания акта обследования объекта (территории).
Источники: [ПП РФ 176](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-176), п. 19 и [ПП РФ 1165](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1165), п. 29
Обе процитированные нормы называют расходы прямо. Там, где такой оговорки нет, ссылаться на неё не выйдет.
Две оговорки по таблице. У вузов редакция от 30.07.2025 добавила особые сроки, для объекта культурного наследия 4 года со дня подписания акта, для объекта по государственной или муниципальной программе срок программы. У образования отсутствие предельного срока не означает бессрочность, срок каждой меры назначает комиссия в акте, и перенести его можно только новым решением комиссии.
Теперь про сам страх. Закупочная мера, срок которой по перечню не наступил и укладывается в предельный срок постановления, это мера в работе. Прямой нормы с такой формулировкой нет, возможно и обратное прочтение по фактическому состоянию защиты на день проверки. После истечения предельного срока ссылаться на свой перечень уже не на что.
Вывод один. Перечень мероприятий со сроками должен существовать, быть актуальным и содержать отметки о выполнении.
## Как проверить, что из мер уже закрыто
Разбор удобно делать не по памяти, а по своему постановлению, за один проход.
1. Найдите свою строку в таблице выше и откройте карточку постановления. Выпишите пункты из всех столбцов, включая технические и режимные. Их проверяют отдельно, и именно они задают требования к системам, которые вы обязаны иметь по категорийным пунктам.
2. Разверните каждый пункт в отдельные строки. В подпунктах обычно по одной проверяемой мере, иначе половина потеряется внутри длинной формулировки.
3. Проставьте по каждой строке статус. Сделано и подтверждено документом, сделано частично, не сделано. Документ важен не меньше факта, потому что охрана без договора и камеры без акта приёмки на бумаге не существуют.
4. Строки «не сделано» сверьте с перечнем мероприятий и его сроками. Если меры в перечне нет вовсе, это дыра, которую закрывают в первую очередь.
Самое частое замечание на проверке это расхождение между фактическим состоянием защиты и перечнем мероприятий. Проверяющий смотрит на объект, а не только на бумаги, поэтому мера, отмеченная выполненной, должна быть видна на месте.
[Посмотреть на демо-объектах, как разложены меры по категориям в разных сферах](https://atz-pro.ru/demo)
## Частые вопросы
### Категорию объекту ещё не присвоили. Меры выполнять не нужно?
В большинстве сфер выполнять нужно. Меры, не зависящие от категории, есть у образования (п. 18-23), культуры (п. 21-25(2)), вузов (п. 22-28), Минюста (п. 14-20), спорта (п. 13), здравоохранения (п. 16) и религиозных организаций (п. 31). Отдельные привязки внутри таких блоков попадаются, например пункт 25 «б» по культуре задаёт частоту учений по категориям, но основная часть работает и без категории.
Исключение это детские лагеря. Общих пунктов там нет, а пункт 19 адресован четвёртой категории, поэтому до категорирования в разделе мер отсчитывать не от чего. Лагерю категорирование надо провести в первую очередь.
Непроведённое категорирование в любом случае самостоятельное нарушение, и на проверке его фиксируют первым. Пороги разобраны в материале про [критерии категорирования](https://atz-pro.ru/blog/kriterii-kategorirovaniya).
Отдельно стоит случай, когда объект под критерии не подпадает в принципе. У религиозных организаций категории начинаются с прогноза в 50 пострадавших, для объектов ниже порога есть своя норма.
**Первоисточник — ПП РФ 1165, п. 36 — объекты, не подпадающие под критерии категорирования:**
> 36. Содержание и порядок обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), не подпадающих под критерии категорирования, предусмотренные пунктом 19 настоящих требований, определяются самостоятельно руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.
[Источник: ПП РФ 1165](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1165), п. 36
Не путайте два случая. Пункт 36 адресован малым объектам, которые под критерии не подпадают, а не тем, кому категорию просто ещё не присвоили.
### А что грозит, если меры не выполнены?
Ответственность установлена статьёй 20.35 КоАП РФ. По части 1 для организации это от 100 до 500 тысяч рублей. Для объектов религиозных организаций действует часть 2, специальный состав с пониженным размером, для юридического лица от 50 до 100 тысяч. Разбор составов есть в материале про [штрафы за отсутствие паспорта безопасности](https://atz-pro.ru/blog/shtrafy-za-otsutstvie-pasporta-bezopasnosti). Наличие акта, перечня мероприятий со сроками и отметок о выполнении переводит разговор с проверяющим из плоскости «ничего не сделано» в плоскость графика работ.
### Можно ли поставить оборудование по более высокой категории, чем присвоена?
Такое право прямо записано в пяти постановлениях из восьми, и формулировки разные. У образования (п. 29), вузов (п. 32), культуры (п. 29) и спорта (п. 17) речь о более высоком классе защиты инженерно-технических средств охраны. У Минюста формула другая, там объект независимо от присвоенной категории может оборудоваться средствами, соответствующими более высокой категории (п. 23). У здравоохранения и религиозных организаций такой нормы нет.
Есть и движение в обратную сторону. У вузов редакция от 30.07.2025 добавила пункт 32(1), по которому при объективных факторах, делающих применение средств требуемого класса невозможным, по решению руководителя допускаются отдельные средства более низкого класса. Основание решения в любом случае фиксируют в акте обследования и в перечне мероприятий.
### Меры входят в паспорт безопасности или живут отдельно?
Перечень мероприятий это самостоятельный документ со сроками и ответственными, а его связь с паспортом зависит от постановления. Здесь три группы.
- Отдельный раздел в самом паспорте есть только у религиозных организаций, это раздел 3 формы.
- У вузов, Минюста и детских лагерей перечень идёт приложением, в форме он назван пунктом 4 в списке приложений.
- У образования, культуры, здравоохранения и спорта такого раздела в форме нет вовсе. Перечень живёт отдельным документом, а паспорт описывает фактическое состояние защиты. Не ищите в своей форме раздел под мероприятия, его там нет, и это не ошибка формы.
## Как АТЗ Про помогает
Трудность здесь организационная. Меры надо разложить по своему постановлению, привязать сроки и не потерять статус по каждой.
Ровно эту раскладку программа и делает за вас. В справочнике мер требования постановления уже разобраны на отдельные позиции с номером пункта и отметкой, для каких категорий позиция обязательна. Выбираете своё постановление и категорию, получаете готовый список без ручного вычитывания раздела. Справочник заполнен по всем восьми сферам из таблицы выше, от 11 позиций у религиозных организаций до 52 у вузов.
Дальше АТЗ Про ведёт объект по форме его постановления. Паспорт безопасности собирается по формам ПП РФ 1006, 1421, 176, 1165, 1552, 202 и 8, а раздел «Реализация мер» держит перечень мероприятий вместе с остальными разделами. Для образования, вузов, культуры и религиозных организаций есть ещё чек-листы «Самопроверка по требованиям ПП РФ», где меры разложены по пунктам. Для остальных сфер работает универсальный чек-лист.
Честно про границы. Программа не решает за комиссию, какие меры нужны объекту, и не присваивает категорию. Она снимает ручную работу с раскладкой мер, документами и историей изменений. Отчёта с готовностью объекта в процентах в ней нет.
Посмотреть, как это устроено, можно на демо-объектах или [скачав пробную версию](https://atz-pro.ru/download).
[Заказать презентацию](https://atz-pro.ru/contact?type=presentation)
## Связанные материалы
- [Критерии категорирования объектов](https://atz-pro.ru/blog/kriterii-kategorirovaniya). Пороги присвоения категории.
- [Сравнение восьми постановлений по АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/sravnenie-8-pp-rf-po-atz). Процедуры, сроки, согласующие органы.
- [Полный перечень постановлений по АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/polnyj-perechen-pp-rf-po-atz). Все сферы и реквизиты актов.
- [План мероприятий по АТЗ в паспорте](https://atz-pro.ru/blog/plan-meropriyatiy-po-atz-v-pasporte). Что делать после исполнения мер.
- [Критические элементы и опасные участки](https://atz-pro.ru/blog/kriticheskie-elementy-obekta). От чего зависит расстановка камер и охраны.
---
## Для ИИ-агентов: навигация
Следующий шаг: [Определить категорию своего объекта →](https://atz-pro.ru/blog/kriterii-kategorirovaniya)
Ещё по теме «Антитеррористическая защищённость: общие вопросы»:
- [АТЗ Про включена в Единый реестр российского ПО](https://atz-pro.ru/blog/atz-pro-v-reestre-rossijskogo-po)
- [Акт обследования и категорирования объекта: структура и пошаговая инструкция](https://atz-pro.ru/blog/akt-kategorirovaniya-obekta)
- [Критерии категорирования объектов: категории опасности и пороги](https://atz-pro.ru/blog/kriterii-kategorirovaniya)
- [Прогнозируемое количество пострадавших: как посчитать и обосновать](https://atz-pro.ru/blog/prognoziruemoe-kolichestvo-postradavshih)
- [Сравнение 8 постановлений по АТЗ в одной таблице: категории, сроки, согласования](https://atz-pro.ru/blog/sravnenie-8-pp-rf-po-atz)
- Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt
- Карточки нормативных актов (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/zakonodatelstvo/
- Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)