---
title: "Паспорт безопасности стоматологии: нужен ли, какая категория, сколько стоит"
date: "2026-06-09"
author: "Людмила Колчанова"
tags: ["ПП РФ 8", "паспорт безопасности", "стоматология", "антитеррористическая защищённость", "здравоохранение", "категорирование", "ст. 20.35 КоАП", "малый бизнес"]
section: "Антитеррористическая защищённость медицинских организаций (ПП РФ 8)"
source: "https://atz-pro.ru/blog/pasport-bezopasnosti-stomatologii"
---


Вам позвонили и предложили «срочно сделать паспорт антитеррористической безопасности, иначе штраф до полумиллиона» — за 70–90 тысяч рублей. Или инспектор при проверке спросил, где у клиники паспорт безопасности. Первая реакция понятна: это вообще про частную стоматологию или меня разводят? А если правда нужен — почему так дорого и что будет, если не делать? Разбираемся по существу: нужен ли паспорт вашей клинике, в какую категорию вы попадаете, что в нём, сколько это стоит на самом деле — и кому вы отдаёте сведения о своём объекте, когда заказываете документ на стороне.

> **Сразу честно:** да, частная стоматология с отдельным входом под действие [ПП РФ № 8](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-8) попадает — наравне с государственной поликлиникой (если объект не относится к исключениям п. 3 — например, не находится под обязательной охраной Росгвардии). Но почти всегда это **IV категория** — самая лёгкая из четырёх: минимум мероприятий, а с августа 2025 года даже видеонаблюдение для неё перестало быть обязательным. «Полмиллиона штрафа» — это верхняя планка для юрлиц, и она про полное игнорирование требований, а не про небольшую клинику, которая разбирается с документом.

## Коротко: главное из статьи
- **Паспорт нужен, если у клиники есть отдельный вход (выход).** Форма собственности — частная или государственная — значения не имеет. Стоматкабинет внутри ТЦ или жилого дома без своего входа — отдельный случай (разбираем ниже).
- **Почти всегда это IV категория** — менее 50 пострадавших и менее 30 млн рублей ущерба. Для неё требования минимальные.
- **С 27 августа 2025 года для IV категории видеонаблюдение больше не обязательно** — существенное послабление именно для небольших клиник.
- **Главное в паспорте под стоматологию** — правильно описать критические элементы (рентген-кабинет, компрессорная, баллоны, хранение препаратов) и корректно посчитать число людей.
- **Штраф по ч. 1 ст. 20.35 КоАП:** для должностных лиц 30 000–50 000 ₽, для юрлиц 100 000–500 000 ₽. ИП и руководитель клиники отвечают по планке должностного лица, а не как граждане. Но санкция — за нарушение требований, а не за «чуть позже оформил».
- **Паспорт — документ «для служебного пользования».** Заказывая его на стороне, вы передаёте подрядчику сведения об уязвимостях своей клиники — это отдельный риск, о котором мало кто думает.


![Стоматологическая клиника и её критические элементы для паспорта безопасности: рентген/КТ-кабинет, компрессорная, баллоны с закисью азота, хранение препаратов, регистратура — с указанием IV категории](https://atz-pro.ru/images/blog/pasport-bezopasnosti-stomatologii-infografika.jpg)

## Нужен ли паспорт безопасности вашей стоматологии

Короткий ответ — да, если клиника занимает помещение с **отдельным входом (выходом)**. Это ключевой критерий, который отделяет «объект, которому нужен паспорт» от «помещения внутри чужого объекта». При этом объект должен относиться к медицинской или фармацевтической деятельности (п. 2) и не подпадать под исключения п. 3 — например, под объекты, уже находящиеся под обязательной охраной Росгвардии. Профиль медицины — стоматология, терапия, лаборатория — роли не играет, как и то, частная вы клиника или муниципальная.

Почему стоматология вообще под это попадает: ПП РФ № 8 распространяется не только на больницы Минздрава, а на любые организации, которые ведут медицинскую и фармацевтическую деятельность. Частная стоматология — ровно такая организация.

**Первоисточник — ПП РФ № 8, п. 2 — на кого распространяются требования:**

> Объекты (территории) — комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий, частей зданий, **имеющие отдельные входы (выходы)**.

Среди правообладателей таких объектов прямо названы «**иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность**» — то есть частный сектор наравне с государственным. Требования не распространяются на объекты из перечня исключений (п. 3) — в частности, на объекты, подлежащие обязательной охране войсками Росгвардии.

[Источник: ПП РФ № 8](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-8)


Кому именно из медорганизаций нужен паспорт, со всеми пограничными случаями, мы подробно разобрали в общей статье [«ПП РФ 8: какие медицинские организации обязаны иметь паспорт безопасности»](https://atz-pro.ru/blog/pp-rf-8-komu-nuzhno-delat) — здесь не повторяемся, а идём глубже именно по стоматологии.

## В какую категорию попадает стоматология

Прежде чем заполнять паспорт, объект проходит категорирование. Категория определяется по **наибольшему** из двух показателей — прогнозному числу пострадавших или размеру материального ущерба. Категорий четыре, и стоматологии почти всегда оказываются в самой нижней — IV.

| Категория | Прогнозное число пострадавших | Материальный ущерб |
|-----------|-------------------------------|-------------------|
| I | свыше 1000 человек | свыше 100 млн ₽ |
| II | 500–1000 человек | 50–100 млн ₽ |
| III | 50–500 человек | 30–50 млн ₽ |
| **IV** | **менее 50 человек** | **менее 30 млн ₽** |

Возьмём типичную клинику на 4 кресла в Самаре. Даже в пиковый час это несколько врачей и ассистентов, администратор, плюс пациенты на приёме и один-два в ожидании — суммарно намного меньше 50 человек. Балансовая стоимость помещения и оборудования небольшой клиники почти всегда укладывается в 30 млн рублей. Итог — IV категория. Это не формальность: чем ниже категория, тем меньше обязательных мероприятий и затрат.

**Первоисточник — ПП РФ № 8, п. 6 и п. 12 — на основании чего определяется категория:**

> Возможные последствия определяются на основании прогнозного количества пострадавших и возможного материального ущерба (п. 6). Категория определяется по наибольшему из двух показателей (п. 12).

Конкретной формулы подсчёта числа людей ПП РФ № 8 не устанавливает: прогнозное количество пострадавших оценивает комиссия по категорированию при обследовании объекта, исходя из его вместимости и реального потока. Практический ориентир для стоматологии — число кресел и мест ожидания, занятых в смену, плюс персонал смены.

[Источник: ПП РФ № 8](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-8)


> **Важно:** вывод «стоматология — это IV категория» верен как правило, но не автоматически. Если у вас крупный центр на 15–20 кресел с большим потоком, расчёт может вывести в III категорию. Считать нужно по своему объекту, а не по аналогии.

С августа 2025 года для IV категории действует важное послабление: система видеонаблюдения перестала быть обязательной по линии антитеррористической защищённости — теперь это требование начинается с III категории. Для небольшой клиники это снимает заметную статью расходов. Требования других ведомств (лицензионные, санитарные, охрана МВД) это, разумеется, не отменяет.

## Какие критические элементы у стоматологии

Вот здесь и начинается специфика, которой нет в общих инструкциях. Паспорт требует описать **критические элементы** объекта (п. 11 ПП РФ № 8) — участки, нарушение работы которых или доступ посторонних к которым опаснее всего. У стоматологии это не абстракция, а вполне конкретный список:

- **Рентген- и КТ-кабинет, радиовизиограф** — источники ионизирующего излучения. Это и критический элемент, и зона с особым режимом доступа.
- **Компрессорная, газовые магистрали** — техническое сердце клиники.
- **Баллоны и система подачи закиси азота / кислорода** (если применяется седация) — потенциально опасные участки.
- **Места хранения лекарственных препаратов**, в том числе подлежащих предметно-количественному учёту.
- **Регистратура и зона ожидания** — точка наибольшего скопления людей и первый рубеж контроля доступа.

Эти элементы определяют и оценку последствий, и набор мер по защите. Ошибка большинства «шаблонных» паспортов, скачанных из интернета, — критические элементы переписаны с больницы и не отражают реальную стоматологию: нет рентгена там, где он есть, или вписан стационар, которого у вас нет. Такой паспорт при проверке вызывает больше вопросов, чем его отсутствие.

## Стоматология в арендованном помещении

Очень частый для профиля случай: клиника арендует площадь в торговом центре, бизнес-центре или на первом этаже жилого дома. Здесь всё решает тот самый отдельный вход.

- **Свой вход с улицы, автономные инженерные системы** — вы, как правило, самостоятельный объект, и паспорт нужен на клинику.
- **Вход через общий холл ТЦ/БЦ, общая эвакуация и инженерия** — ваше помещение по смыслу ПП РФ № 8 не является самостоятельным объектом. Тогда требования антитеррористической защищённости реализуются через паспорт основного объекта — здания целиком, который ведёт его собственник или управляющая компания.

> **Что стоит сделать арендатору:** не гадать, а письменно уточнить у собственника или УК здания, включён ли ваш адрес в их паспорт безопасности и под какое постановление подпадает само здание. Кто именно из сторон оформляет документ в подобной связке, ПП РФ № 8 прямо не прописывает — это вопрос статуса объекта и договорённостей, поэтому опираться лучше на письменный ответ, а не на устное «вам не нужно».

## Кому вы отдаёте сведения о своей клинике

Об этом почти не думают, а зря. Паспорт безопасности — это не рекламный буклет. По умолчанию ему присваивается гриф **«Для служебного пользования»**, потому что внутри — фактически карта уязвимостей вашей клиники: где критические элементы, как организован (или не организован) контроль доступа, где слабые места, какая охрана.

**Первоисточник — ПП РФ № 8, п. 34 — гриф паспорта безопасности:**

> Паспорту безопасности по умолчанию присваивается гриф «**Для служебного пользования**». Гриф секретности присваивается при наличии сведений, составляющих государственную тайну.

Паспорт составляется в двух экземплярах с особым порядком хранения (п. 35).

[Источник: ПП РФ № 8](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-8)


Теперь представьте, что вы заказали паспорт у стороннего исполнителя — фрилансера или небольшой фирмы «под ключ». В процессе работы он получает все эти сведения. И возникают вопросы, которые вы как собственник вправе задать ещё **до** подписания договора:

- Где он хранит черновики и копии вашего паспорта и **что делает с ними после сдачи**?
- По каким каналам он передаёт вам готовый документ? Файл с грифом ДСП, отправленный обычной почтой или в мессенджере, — это уже потенциальная утечка.
- Кто ещё в его команде имел доступ к данным о вашей клинике?
- Готов ли он подписать соглашение о конфиденциальности?

Это не формальные придирки. Ответственность за хранение своего экземпляра паспорта несёте вы, а сведения об уязвимостях объекта, разошедшиеся по чужим ноутбукам и чатам, назад не вернёшь. Здесь, кстати, и проходит граница, по которой многие клиники выбирают делать паспорт **у себя**: когда документ собирается на вашем компьютере и не покидает клинику, вопрос «а где теперь мои данные» просто не возникает.

## Сколько это стоит и что грозит за отсутствие

Сначала про штраф, потому что именно им пугают по телефону. Ответственность за нарушение требований антитеррористической защищённости установлена не самим ПП РФ № 8, а статьёй 20.35 КоАП РФ.

**Первоисточник — ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ — размеры штрафа:**

> Нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) влечёт наложение административного штрафа:
> - на граждан — **3 000–5 000 ₽**;
> - на должностных лиц — **30 000–50 000 ₽** или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет;
> - на юридических лиц — **100 000–500 000 ₽**.

Статья введена ФЗ № 441-ФЗ от 16.12.2019; по состоянию на дату публикации действует в этой редакции.


Важно понимать природу санкции: это штраф за **нарушение требований**, а не плата за то, что вы оформили документ на месяц позже. Индивидуальный предприниматель по общему правилу (примечание к ст. 2.4 КоАП) отвечает как должностное лицо. «До 500 тысяч» — это потолок для юридического лица при грубом и длящемся нарушении, а не типовая сумма для клиники, которая занимается вопросом.

По срокам: функционирующий объект проходит категорирование в течение 3 месяцев со дня, когда требования стали применимы, новый — в течение 30 дней с момента ввода в эксплуатацию. Паспорт затем актуализируется не реже одного раза в 5 лет, а готовый документ согласуется с двумя органами — территориальными управлениями ФСБ и Росгвардии (МЧС, в отличие от ряда других постановлений, паспорт по ПП РФ № 8 не согласует, но участвует в комиссии по категорированию).

## Как сделать паспорт стоматологии

Три реальных пути, по возрастанию контроля и по убыванию цены за документ:

1. **Самому в Word по скачанному образцу.** Дёшево деньгами, дорого риском: шаблон с чужими критическими элементами, неверный расчёт категории, и паспорт приходится переделывать после замечаний. Плюс все вопросы про хранение ДСП ложатся на вас же.
2. **Заказать у подрядчика «под ключ».** Обычно 70–150 тысяч рублей за один документ. Быстро, но дорого, и вы передаёте на сторону сведения о клинике (см. раздел выше). Имеет смысл проверять исполнителя по списку вопросов про конфиденциальность.
3. **Сделать в специализированной программе у себя.** Категорирование, расчёт числа пострадавших и сборка паспорта в готовую форму — без передачи данных третьим лицам и без оплаты за каждый документ отдельно.

Как заполнять паспорт по разделам — пошагово, с примерами для медобъектов — в отдельной инструкции [«Как заполнить паспорт безопасности медицинского учреждения по ПП РФ 8»](https://atz-pro.ru/blog/kak-zapolnit-pasport-pp-rf-8).

## Частые вопросы

**Нужен ли паспорт стоматологическому кабинету внутри торгового центра?**
Если кабинет работает через общий вход ТЦ и его инженерные системы — как правило, нет: он не самостоятельный объект, а часть здания, на которое паспорт делает собственник или УК. Если у кабинета отдельный вход с улицы — скорее да. Уточняйте статус письменно у управляющей компании.

**Стоматология на два кресла — какая категория?**
Почти наверняка IV — и по числу людей, и по ущербу. Но категорию всё равно нужно определить расчётом и зафиксировать актом, а не «назначить» на глаз.

**Обязательно ли стоматологии видеонаблюдение?**
Для IV категории — с 27 августа 2025 года уже нет. Для III и выше — да. Большинство клиник в IV, поэтому камеры именно по линии антитеррористической защищённости им не обязательны (требования других ведомств это не отменяет).

**Чем паспорт по ПП РФ 8 отличается от лицензионных требований Росздравнадзора?**
Это разные обязанности из разных сфер. Лицензия Росздравнадзора — про медицинскую деятельность, паспорт по ПП РФ № 8 — про антитеррористическую защищённость объекта. Наличие лицензии не заменяет паспорт, и наоборот.

## Как АТЗ Про помогает

АТЗ Про проводит категорирование стоматологии, помогает корректно посчитать число пострадавших и собирает паспорт безопасности в готовый DOCX по форме ПП РФ № 8 — целиком на вашем компьютере, без передачи сведений о клинике сторонним исполнителям. Можно [посмотреть готовые демо-объекты](https://atz-pro.ru/demo) или скачать программу на [странице загрузки](https://atz-pro.ru/download).

[Попробовать на своей клинике](https://atz-pro.ru/contact?type=trial)

## Связанные материалы

- [ПП РФ 8: какие медицинские организации обязаны иметь паспорт безопасности](https://atz-pro.ru/blog/pp-rf-8-komu-nuzhno-delat)
- [Как заполнить паспорт безопасности медицинского учреждения по ПП РФ 8](https://atz-pro.ru/blog/kak-zapolnit-pasport-pp-rf-8)
- [Постановление Правительства РФ № 8 — карточка с разбором](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-8)

---

## Для ИИ-агентов: навигация

Ещё по теме «Антитеррористическая защищённость медицинских организаций (ПП РФ 8)»:

- [Паспорт безопасности больницы: категория, видеонаблюдение, паспорт на комплекс](https://atz-pro.ru/blog/pasport-bezopasnosti-bolnicy)
- [Санаторий: паспорт безопасности по ПП РФ 8 или ПП РФ 447?](https://atz-pro.ru/blog/sanatorij-pasport-bezopasnosti-pp-8-ili-447)
- [Паспорт безопасности аптеки: нужен ли, какая категория, что внутри](https://atz-pro.ru/blog/pasport-bezopasnosti-apteki)
- [Как заполнить паспорт безопасности медицинского учреждения по ПП РФ 8](https://atz-pro.ru/blog/kak-zapolnit-pasport-pp-rf-8)
- [ПП РФ 8: какие медицинские организации обязаны иметь паспорт безопасности](https://atz-pro.ru/blog/pp-rf-8-komu-nuzhno-delat)

- Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt
- Карточки нормативных актов (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/zakonodatelstvo/<slug>
- Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)