---
title: "План взаимодействия с ФСБ, МВД и Росгвардией: кому он обязателен и что в нём написать"
date: "2026-07-10"
author: "Артём Соловьёв"
tags: ["АТЗ", "антитеррористическая защищённость", "план взаимодействия", "ФСБ", "Росгвардия", "паспорт безопасности", "образец плана взаимодействия"]
section: "Антитеррористическая защищённость: общие вопросы"
domain: "Антитеррористическая защищённость"
source: "https://atz-pro.ru/blog/plan-vzaimodeystviya-s-fsb-mvd-rosgvardiey"
---
В научно-образовательный центр при университете в Казани пришла плановая проверка антитеррористической защищённости. Объекту присвоена вторая категория, паспорт безопасности оформлен и согласован, в разделе о мероприятиях стоит короткая строка «взаимодействие с органами безопасности организовано». Проверяющий задал один вопрос. Где план взаимодействия. Специалист по АТЗ растерялся. Он был уверен, что достаточно записи в паспорте, а отдельного плана никто не требовал, ведь в тексте постановления слово «взаимодействие» встречается в нескольких пунктах и звучит везде примерно одинаково.
Ситуация типичная, и путаница в ней одна. В постановлениях по АТЗ соседствуют две очень похожие формулировки, которые на самом деле означают разное. Одна требует наладить взаимодействие как результат. Другая прямо называет документ, которым это взаимодействие оформляется, и есть объекты, для которых этот документ обязателен. Разберём, где проходит граница, кому план нужен именно как бумага, а кому достаточно организовать взаимодействие, что должно быть внутри плана и как часто его обновлять. В конце статьи готовый шаблон документа, который адаптируется под любое постановление.
## Коротко: главное из статьи
- **Мероприятие и документ это разные вещи.** «Организация взаимодействия» это обязанность наладить рабочие отношения с органами. «Разработка плана взаимодействия» это обязанность оформить эти отношения документом.
- **Как документ план прямо предписан двумя постановлениями.** Это ПП РФ № 1421 (наука и высшее образование) и ПП РФ № 1309 (Роспотребнадзор), причём в обоих только для объектов первой и второй категории.
- **В остальных отраслевых постановлениях план прямо не назван.** Там закон требует само мероприятие «организация взаимодействия», а план это самая надёжная и проверяемая форма его выполнения.
- **По общему правилу утверждает план руководитель объекта.** Согласование с ФСБ, МВД и Росгвардией полезно, но обязательным условием постановления его не делают.
- **Отдельного срока обновления у плана нет.** Его пересматривают вместе с паспортом безопасности и всякий раз при смене ответственных, контактов, категории или применимого акта.
## Если совсем коротко
Ответ на вопрос «нужен ли нам план взаимодействия» зависит от того, под какое постановление попадает объект и какая у него категория.
- Если у вас объект первой или второй категории по ПП РФ № 1421 (наука, высшее образование) или по ПП РФ № 1309 (Роспотребнадзор), план взаимодействия обязателен именно как отдельный документ. Его наличие проверяют, и отсутствие это прямое нарушение требований.
- Если объект попадает под любое другое отраслевое постановление (здравоохранение, спорт, гостиницы, детский отдых, просвещение, места массового пребывания, культура и прочие, список здесь иллюстративный), закон прямо документ-план не называет. Обязательным остаётся само мероприятие «организация взаимодействия». Формально его можно закрыть строкой в паспорте, но без отдельного документа выполнение трудно подтвердить на проверке, поэтому план это самый надёжный способ и выполнить требование, и доказать это.
- Если объект относится к религиозным организациям (ПП РФ № 1165), там нет даже самостоятельного мероприятия «организация взаимодействия». Постановление ограничивается порядком информирования об угрозе или совершении теракта.
Дальше разбираем эту развилку подробно и показываем, что именно писать в плане. Если план вам уже нужен и вопрос только в форме, можно сразу перейти к [готовому шаблону документа](#obrazets-plana).
## Мероприятие или документ, в чём разница
Все отраслевые постановления по АТЗ выросли из одной нормы. Пункт 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» наделяет Правительство полномочием устанавливать обязательные требования к антитеррористической защищённости объектов, а часть 3.1 той же статьи возлагает обязанность их выполнять на правообладателей. Правообладатель это собственник объекта или тот, кто законно им владеет и пользуется, например арендатор. Из этой нормы выросла серия постановлений по отраслям, и у всех у них общий каркас. Сначала категорирование, то есть обследование объекта и присвоение ему категории опасности. Потом акт обследования. Потом паспорт безопасности, итоговый документ с описанием объекта и мер его защиты. И наконец перечень мероприятий по обеспечению АТЗ. Взаимодействие с силовыми структурами живёт в этом последнем блоке, среди мероприятий.
**Первоисточник — ФЗ-35, статья 5, часть 3.1 — на ком лежит обязанность по АТЗ:**
> Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
[Источник: ФЗ-35, статья 5, часть 3.1](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-35)
И вот здесь важно различать две формулировки, которые в постановлениях звучат почти одинаково.
- «Организация взаимодействия» это мероприятие. Обязанность наладить рабочие отношения с территориальными органами ФСБ, МВД и Росгвардии по вопросам противодействия терроризму. Она есть почти во всех постановлениях, но сама по себе никакого документа не называет.
- «Разработка планов взаимодействия» это уже документ. Он оформляет, как именно взаимодействие устроено, кто с кем и по каким каналам связан. Прямо такую обязанность закрепляют только два постановления серии.
Разница принципиальна. Мероприятие можно формально закрыть строкой в паспорте, а можно оформить документом. Документ, если он прямо предписан, обязателен сам по себе, и его отсутствие видно на проверке сразу.
## Кому план обязателен, а кому нет
Чтобы не гадать по памяти, полезно разложить все постановления на три группы. В первой план обязателен как отдельный документ. Во второй закон требует само мероприятие, а форму оставляет на усмотрение объекта. В третьей нет даже мероприятия «организация взаимодействия».
| Постановление (объекты) | Что требует закон | План как документ |
|---|---|---|
| ПП РФ № 1421 (наука, высшее образование) | мероприятие «организация взаимодействия» (п. 28 «и») и отдельно разработка плана | обязателен для объектов 1 и 2 категории (п. 29 «в» и п. 30) |
| ПП РФ № 1309 (Роспотребнадзор) | мероприятие «организация взаимодействия» и отдельно разработка плана | обязателен для объектов 1 и 2 категории (п. 17 «а») |
| ПП РФ № 8 (здравоохранение) | мероприятие «взаимодействие» (п. 16 «з») | прямо не назван, план это надёжная форма |
| ПП РФ № 202 (спорт) | мероприятие «взаимодействие» (п. 13 «в») | прямо не назван |
| ПП РФ № 447 (гостиницы) | мероприятие «организация взаимодействия» (п. 16 «а») | прямо не назван |
| ПП РФ № 732 (отдых и оздоровление детей) | мероприятие «взаимодействие» (п. 19 «ж») | прямо не назван |
| ПП РФ № 1006 (просвещение) | мероприятие «организация взаимодействия» (п. 24 «н», а также п. 19 «з» и п. 20 «з») | прямо не назван |
| ПП РФ № 1165 (религиозные организации) | самостоятельного мероприятия нет, только информирование (п. 37) | не требуется |
Перечень постановлений в таблице иллюстративный, а не исчерпывающий. Так же, через мероприятие «организация взаимодействия» без отдельного документа-плана, устроены и другие отраслевые акты, например места массового пребывания людей (ПП РФ № 272), объекты культуры (ПП РФ № 176) и объекты промышленности (ПП РФ № 258). Прямо разработку плана как документа из всей серии требуют только ПП РФ № 1421 и ПП РФ № 1309. Нумерация пунктов дана по действующим редакциям и её всегда нужно сверять по актуальному тексту того постановления, которое применимо именно к вашему объекту.
Теперь по группам подробнее.
### Где план обязателен как документ
Прямо предписывают разработку плана взаимодействия как документа два постановления, и делают это одинаково. План это дополнительное мероприятие для объектов первой и второй категории.
Первое постановление это ПП РФ от 7 ноября 2019 года № 1421 (объекты Минобрнауки, науки и высшего образования). В нём мероприятие «организация взаимодействия с ФСБ, МВД и Росгвардией» обязательно для объектов всех категорий (пункт 28 «и»). А разработка плана взаимодействия вынесена в отдельный пункт 29 «в», который относится к дополнительным мероприятиям для объектов второй категории. Пункт 30 распространяет мероприятия пунктов 28 и 29 ещё и на объекты первой категории. То есть по ПП № 1421 оформленный план обязаны иметь объекты первой и второй категории, а объектам третьей категории достаточно выполнить мероприятие «организация взаимодействия».
**Первоисточник — ПП РФ № 1421 — мероприятие и отдельно план взаимодействия:**
> Пункт 28 «и»: Организация взаимодействия с ФСБ, МВД, Росгвардией.
>
> Пункт 29 «в» (дополнительно для объектов второй категории): Разработка планов взаимодействия с ФСБ, МВД, Росгвардией по вопросам противодействия терроризму.
>
> Пункт 30 распространяет мероприятия пунктов 28 и 29 на объекты первой категории.
[Источник: ПП РФ № 1421](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1421)
Второе постановление это ПП РФ от 3 декабря 2014 года № 1309 (объекты Роспотребнадзора, его территориальные управления, лаборатории и испытательные центры). Здесь та же логика. В отношении объектов первой и второй категории дополнительно к базовым мероприятиям пункта 16 постановление требует разработать план взаимодействия. Эта норма действует в редакции постановления Правительства от 4 июля 2020 года № 984.
**Первоисточник — ПП РФ № 1309 — разработка плана взаимодействия для 1 и 2 категории:**
> В отношении объектов (территорий) первой и второй категорий дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 16 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) разработка планов взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).
Пункт 17 «а» требований, утверждённых ПП РФ № 1309 (в ред. ПП РФ от 04.07.2020 № 984).
[Источник: ПП РФ № 1309](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1309)
Есть и косвенное подтверждение, что план это нормальная штатная форма, а не изобретение проверяющих. Профессиональный стандарт 12.017 «Специалист по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории)» (утверждён приказом Минтруда от 27 апреля 2023 года № 374н) прямо называет план взаимодействия с территориальными органами безопасности, МВД и Росгвардии в числе документов, с которыми работает такой специалист. То есть на уровне описания профессии план это ожидаемый рабочий документ.
### Где требуется только мероприятие
Остальные отраслевые постановления называют взаимодействие как мероприятие, но отдельного документа не требуют. Формулировка «организовать взаимодействие» ничего не говорит о форме. Организация может решить, что раз ответственный назначен и телефон дежурного где-то записан, то взаимодействие «организовано». Проблема в том, что при проверке и, что важнее, в реальной ситуации такое взаимодействие ничем не подтверждается и никак не работает.
Поэтому методические рекомендации ведомств и территориальные органы Росгвардии сходятся на одном. Взаимодействие нужно оформлять документом, и удобнее всего именно планом. Показательно, что в типовых образцах в разделе общих положений прямо пишут, что план разработан в целях исполнения конкретного подпункта конкретного пункта применимого постановления. Это и есть доказательство, что план не лишняя бумага, а форма выполнения обязательного мероприятия.
При этом важно правильно понимать статус методических рекомендаций. Они не равны постановлению Правительства и не создают самостоятельной обязанности. Расширить обязательный состав документов методичка не может. Поэтому там, где план прямо назван постановлением (объекты первой и второй категории по ПП № 1421 и ПП № 1309), он обязателен как документ. Во всех остальных случаях обязательно само мероприятие, а план это рекомендованная и наиболее надёжная форма его выполнения, а не отдельная обязанность уровня постановления.
### Где нет и мероприятия
Отдельно стоит ПП РФ от 5 сентября 2019 года № 1165 (объекты религиозных организаций). В нём вообще нет самостоятельного мероприятия «организация взаимодействия». Постановление ограничивается порядком информирования об угрозе или совершении теракта, то есть обязанностью незамедлительно сообщить в органы. Плана взаимодействия оно не требует. Подробнее о том, какие документы АТЗ действительно нужны приходам и религиозным организациям, мы писали в разборе [документов АТЗ для религиозных организаций по ПП РФ 1165](https://atz-pro.ru/blog/dokumenty-atz-religioznykh-organizatsiy-pp-1165).
## Зачем вообще нужен план
У плана три назначения, и все три практические, а не для галочки.
- Он превращает обязанность в конкретный порядок действий. «Организовать взаимодействие» это про отношения вообще. План отвечает на конкретные вопросы. Кто на объекте отвечает, с какими подразделениями ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС он связан, по каким вопросам, каким каналом и в какие сроки. Без этого взаимодействие существует только на словах.
- Он обеспечивает быстрое и правильное действие в критический момент. Когда на объекте обнаружен подозрительный предмет, поступила угроза по телефону или начался захват заложников, времени разбираться нет. План заранее фиксирует, кого и в какой последовательности оповещать, по каким номерам, какие сведения передавать, как встретить и пропустить прибывающие наряды, кому передаётся управление ситуацией. Это снижает риск потерянных минут и несогласованных действий.
- Он связывает объект с внешней системой безопасности по всему циклу АТЗ, а не только в момент теракта. С органами согласуется и актуализируется паспорт безопасности, организуется тревожный канал через вневедомственную охрану Росгвардии, проводятся совместные учения и тренировки, плановые и внеплановые проверки. Вневедомственная охрана это подразделение Росгвардии, которое берёт объекты под охрану и реагирует на тревожную кнопку. План собирает все эти точки соприкосновения в один документ.
И есть четвёртое, вспомогательное назначение. План это доказательство выполнения мероприятия. Его наличие и реквизиты фиксируются в акте обследования, а комиссия при обследовании отмечает, есть он или нет. Для объектов, где план обязателен, его отсутствие это прямое нарушение требований АТЗ.
## Что должно быть в плане
Единой утверждённой формы плана взаимодействия постановления не задают, в отличие от паспорта безопасности, форма которого приложена к каждому постановлению. Поэтому структуру берут из методических рекомендаций и типовых образцов территориальных органов. За годы сложился устойчивый набор разделов. Ниже что входит в каждый и зачем он нужен.
- Титульная часть. Показывает, что документ служебный, и фиксирует, кто его утвердил. Здесь пометка «Для служебного пользования» и номер экземпляра, гриф УТВЕРЖДАЮ от руководителя правообладателя, при согласовании грифы СОГЛАСОВАНО от территориальных органов.
- Краткие сведения об объекте. Привязывают план к конкретному объекту и его паспорту. Наименование, адрес, контакты, ответственное должностное лицо, категория опасности, дата и место хранения паспорта безопасности.
- Общие положения. Дают правовое основание и единое понимание терминов. Здесь ссылка на конкретный пункт применимого постановления и краткие определения ключевых понятий, чтобы все исполнители понимали их одинаково.
- Порядок взаимодействия. Это ядро документа. Обычно таблица по графам, где для каждого мероприятия указано, с кем оно организуется, каким каналом и с какой периодичностью.
- Контактные данные. Отвечают на вопрос, куда звонить. Телефоны оперативных и дежурных служб ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС, единой дежурно-диспетчерской службы и единый номер 112. Этот раздел стареет первым.
- Приложения. Схема связи и оповещения при угрозе и совершении теракта, график совместных учений, при необходимости памятки дежурному персоналу.
В самих требованиях постановлений о взаимодействии названы территориальные органы ФСБ, МВД и Росгвардии. МЧС в план обычно добавляют дополнительно, по линии пожаров и других чрезвычайных ситуаций, поскольку оповещение о них идёт по той же схеме связи.
Отдельно стоит подчеркнуть, чего в плане быть не должно. Он не заменяет и не дублирует ни порядок действий работников при угрозе теракта, ни план эвакуации. Это самостоятельные документы. План взаимодействия описывает именно связку с внешними органами и лишь упоминает порядок действий и эвакуацию в тех точках, где они пересекаются с оповещением. Не стоит его путать и с [планом мероприятий по АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/plan-meropriyatiy-po-atz-v-pasporte), который перечисляет технические и организационные меры по присвоенной категории.
Сам документ содержит уязвимые сведения об объекте и режиме его охраны, поэтому обращается в режиме «Для служебного пользования». Что это значит на практике и где такие данные хранятся, разбирали в статье про [информационную безопасность в требованиях АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/informatsionnaya-bezopasnost-atz).
## Кто утверждает и надо ли согласовывать
Здесь важно не переносить на план правила, установленные для паспорта. Паспорт безопасности каждое постановление прямо требует согласовывать с руководителями территориальных органов ФСБ и Росгвардии, а в ряде постановлений также МВД и МЧС, причём с установленными сроками рассмотрения. Для плана взаимодействия такого обязательного согласования постановления не устанавливают. ПП № 1421 и ПП № 1309 говорят о разработке плана, а не о его согласовании. Поэтому по общему правилу план утверждает руководитель организации-правообладателя.
На практике планы часто оформляют с грифами СОГЛАСОВАНО от территориальных органов ФСБ, МВД и Росгвардии, и это логично. Взаимодействие по своей природе двустороннее, а контакты, каналы и сигналы имеет смысл согласовать с теми, с кем взаимодействуешь. Но нужно понимать границу. Постановления обязательного согласования плана не требуют. Подписи руководителей силовых структур полезны, однако их отсутствие само по себе постановлениями не названо дефектом плана и не делает мероприятие невыполненным. Требовать от территориального органа завизировать план правообладатель не вправе. Разумная тактика такая. Разработать и утвердить план у себя, довести его до соответствующих территориальных органов и согласовать спорные моменты, то есть контакты, порядок оповещения и участие в учениях, в рабочем порядке.
## Как часто обновлять
Отдельной периодичности именно для плана взаимодействия постановления не задают. Поэтому его актуализацию привязывают к двум ориентирам.
Первый это цикл актуализации паспорта безопасности. В большинстве постановлений серии паспорт актуализируется не реже одного раза в пять лет, а также при наступлении определённых изменений. Поскольку план опирается на данные паспорта, разумно пересматривать его в связке с паспортом, как минимум в тот же пятилетний срок там, где он установлен. Когда и как проводить пересмотр паспорта, подробно разобрано в материале про [актуализацию паспорта безопасности](https://atz-pro.ru/blog/aktualizatsiya-pasporta-bezopasnosti).
Второй ориентир, и на практике более частый, это изменение исходных данных. План нужно обновлять всякий раз, когда меняется то, на чём он держится.
- Сменилось ответственное должностное лицо или его контакты.
- Изменились реквизиты, адреса или телефоны территориальных органов и их дежурных служб.
- Изменилась категория объекта, состав привлекаемых сил и средств, конфигурация инженерно-технических средств охраны.
- Произошла реорганизация объекта или правообладателя.
- Изменился применимый нормативный акт, вышла новая редакция постановления или новые методические рекомендации.
Хорошая практика заложить внутренние циклы обновления в сам план. Например, предусмотреть сверку контактов дежурных служб раз в полугодие, а совместные учения и тренировки по ежегодному графику. Тогда документ не устаревает между большими актуализациями. И отдельно. Изменение уровней террористической опасности по [Указу Президента № 851](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/ukaz-851) это не повод актуализировать план, а повод его применить, то есть перейти к предусмотренным мерам режима усиления.
## Образец плана взаимодействия (шаблон под любое постановление)
Ниже компактный шаблон документа. Он справочный, его нужно адаптировать под свой объект и своё постановление. Правовое основание в разделе II подставляется по таблице из раздела [кому план обязателен](#komu-plan-obyazatelen) выше. Пустых мест быть не должно. Если позиция к объекту неприменима, пишите «отсутствует», а не оставляйте прочерк.
### Титульный лист
```
Для служебного пользования
Экз. № ____
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Руководитель территориального [Должность руководителя
органа ФСБ России организации-правообладателя]
по [субъект РФ] ____________ / [И.О. Фамилия]
____________ / [И.О. Фамилия] «___» __________ 20__ г.
«___» __________ 20__ г.
(при согласовании также грифы СОГЛАСОВАНО
для руководителей территориальных органов
МВД России и Росгвардии по [субъект РФ])
ПЛАН
взаимодействия [полное наименование объекта]
с территориальными органами безопасности,
МВД России и Росгвардии по вопросам
противодействия терроризму и экстремизму
[город], 20__ г.
```
### Раздел I. Краткие сведения об объекте
- Полное наименование объекта (территории).
- Адрес, телефон, электронная почта.
- Должностное лицо, ответственное за АТЗ и организацию взаимодействия, его служебный и мобильный телефон.
- Категория опасности объекта (1, 2 или 3).
- Паспорт безопасности: дата утверждения и место хранения.
### Раздел II. Общие положения
Настоящий план разработан в целях обеспечения исполнения подпункта «__» пункта __ постановления Правительства Российской Федерации от __________ № ____ (реквизиты применимого к объекту постановления).
Термины для единого понимания всеми исполнителями.
- Террористический акт. Взрыв, поджог, захват заложников или иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели людей.
- Угроза совершения теракта. Реальная опасность наступления таких последствий, в том числе анонимное сообщение.
- Обнаружение взрывного устройства или подозрительного предмета, захват заложников, нападение на объект. Краткие определения при необходимости.
### Раздел III. Порядок взаимодействия
| № | Мероприятие | С кем | Способ / канал | Периодичность / срок |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Обследование и категорирование объекта | ФСБ, Росгвардия, (МЧС) | в составе комиссии | при категорировании / актуализации |
| 2 | Разработка, согласование и актуализация паспорта безопасности | ФСБ, Росгвардия | почтой / нарочно | не реже 1 раза в 5 лет или при изменениях |
| 3 | Направление копии паспорта безопасности | ФСБ | эл. почта / нарочно | после утверждения и актуализации |
| 4 | Сверка контактов оперативных и дежурных служб | ФСБ, МВД, Росгвардия, МЧС | по телефонам дежурных служб | 1 раз в полугодие |
| 5 | Организация тревожного канала и охраны объекта | вневедомственная охрана Росгвардии | в рамках договора | постоянно |
| 6 | Передача сообщений о пожаре и иных ЧС | МЧС | сигнализация / телефон | постоянно |
| 7 | Совместные учения и тренировки, обучение работников | ФСБ, МВД, Росгвардия, МЧС | по согласованным графикам | по графику |
| 8 | Плановые и внеплановые проверки состояния АТЗ | ФСБ, МВД, Росгвардия | по планам-графикам | по графику / внепланово |
| 9 | Информирование об угрозе или совершении теракта | ФСБ, МВД, Росгвардия, МЧС | согласно инструкции объекта | незамедлительно |
| 10 | Информирование об обнаружении подозрительных лиц или предметов | ФСБ, МВД, Росгвардия | по телефонам дежурных служб | незамедлительно |
| 11 | Действия при поступлении угрозы по телефону или письменно | ФСБ, МВД | согласно инструкции объекта | незамедлительно |
| 12 | Меры при введении уровней террористической опасности | ФСБ, МВД, Росгвардия | согласно режиму усиления | при установлении уровня |
### Раздел IV. Контактные данные
| Служба | Дежурный телефон |
|---|---|
| УФСБ России по [субъект РФ] | [………] |
| УМВД России по [субъект РФ] | [………] |
| Управление Росгвардии / вневедомственная охрана | [………] |
| ГУ МЧС России по [субъект РФ] | [………] |
| Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) | [………] |
| Единый номер вызова экстренных служб | 112 |
| Ответственное должностное лицо объекта | [………] |
| Пост охраны | [………] |
### Раздел V. Приложения
- Схема связи, управления и взаимодействия при угрозе и совершении теракта.
- График совместных учений и тренировок.
- При необходимости памятки дежурному персоналу.
### Раздел VI. Лист актуализации
| Дата | Причина | Что изменено | Ответственный |
|---|---|---|---|
| | | | |
Разработал: [должность, Ф.И.О.], подпись, дата. План является служебной информацией ограниченного распространения, его обращение, учёт и хранение ведутся в режиме «Для служебного пользования».
[Чтобы адаптировать шаблон под свой объект, сначала нужно понять применимое постановление и категорию. Посмотрите на демо-объектах АТЗ Про, как категория, паспорт и сопутствующие документы собираются по данным объекта](https://atz-pro.ru/demo)
## Типичные ошибки
- Мероприятие «организация взаимодействия» закрыто одной строкой в паспорте, а самого плана или иного документа нет.
- У объектов первой и второй категории по ПП № 1421 или ПП № 1309 план не разработан, хотя постановление прямо его требует.
- План есть, но контакты и ответственные устарели после кадровых перестановок, и в критический момент звонить оказывается некуда.
- В план вписали только номер 112 вместо порядка действий, каналов и последовательности оповещения.
- План смешали с порядком действий при угрозе и планом эвакуации, из-за чего документы дублируют и противоречат друг другу.
- Скачанный чужой образец не адаптирован, в нём остались реквизиты и телефоны другого региона и другого объекта.
- План хранится в открытом доступе или пересылается по личной почте, хотя содержит служебную информацию ограниченного распространения.
## FAQ
**Где взять образец плана взаимодействия?**
Готовый шаблон документа есть [в этой статье выше](#obrazets-plana). Типовые образцы также публикуют территориальные управления Росгвардии, а образовательные и медицинские организации размещают свои планы под конкретные постановления. Любой образец нужно адаптировать под свой объект. Скачанный и не переработанный шаблон с чужими телефонами это не выполненное мероприятие, а его имитация.
**Обязательно ли согласовывать план с ФСБ, МВД и Росгвардией?**
Нет. Постановления обязательного согласования плана не устанавливают, его утверждает руководитель объекта. Согласование полезно и его часто оформляют грифами СОГЛАСОВАНО, но отсутствие таких подписей само по себе не делает план дефектным и мероприятие невыполненным.
**У нас объект третьей категории по ПП № 1421, план обязателен?**
Как отдельный документ нет. Разработка плана в ПП № 1421 это дополнительное мероприятие для объектов первой и второй категории. Для третьей категории обязательно само мероприятие «организация взаимодействия». Но выполнять его всё равно нужно, а без какого-либо документа доказывать это на проверке придётся на словах, поэтому оформить взаимодействие планом самый надёжный способ.
**Чем план взаимодействия отличается от плана мероприятий по АТЗ?**
Это разные документы. План мероприятий перечисляет технические и организационные меры защиты по присвоенной категории. План взаимодействия описывает связку объекта с внешними органами. Подробнее про первый в разборе [плана мероприятий по АТЗ в паспорте](https://atz-pro.ru/blog/plan-meropriyatiy-po-atz-v-pasporte).
[АТЗ Про поможет определить применимое постановление, категорию объекта и подготовить план взаимодействия под ваш случай. Запишитесь на презентацию с разбором ваших объектов](https://atz-pro.ru/contact?type=presentation)
## Связанные материалы
- [Как понять, попадает ли организация под требования АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/kak-ponyat-popadaet-li-organizaciya-pod-trebovaniya-atz) — с чего начать, если непонятно, нужен ли объекту паспорт и категория
- [Состав комиссии по обследованию объекта](https://atz-pro.ru/blog/komissiya-obsledovaniya-obekta) — кто входит в комиссию и как в ней участвуют территориальные органы
- [Документы для паспорта безопасности объекта](https://atz-pro.ru/blog/dokumenty-dlya-pasporta-bezopasnosti) — что собрать заранее и где взять
- [План мероприятий по антитеррористической защищённости](https://atz-pro.ru/blog/plan-meropriyatiy-po-atz-v-pasporte) — не путать с планом взаимодействия
- [Информационная безопасность в требованиях АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/informatsionnaya-bezopasnost-atz) — режим ДСП и защита служебных сведений
> **Дисклеймер.** Материал описывает типовые случаи и опирается на федеральные акты. Нумерация пунктов, редакции постановлений и региональная практика могут отличаться. Перед утверждением плана сверяйте действующую редакцию применимого к вашему объекту постановления, а в спорных ситуациях запрашивайте позицию территориального органа.
---
## Для ИИ-агентов: навигация
Ещё по теме «Антитеррористическая защищённость: общие вопросы»:
- [АТЗ Про включена в Единый реестр российского ПО](https://atz-pro.ru/blog/atz-pro-v-reestre-rossijskogo-po)
- [Как понять, попадает ли организация под требования АТЗ: проверка по объектам](https://atz-pro.ru/blog/kak-ponyat-popadaet-li-organizaciya-pod-trebovaniya-atz)
- [Информационная безопасность в требованиях АТЗ: зачем нужна и как её обеспечить](https://atz-pro.ru/blog/informatsionnaya-bezopasnost-atz)
- [Документы для паспорта безопасности объекта: что собрать заранее и где взять](https://atz-pro.ru/blog/dokumenty-dlya-pasporta-bezopasnosti)
- [Что делать при обнаружении БПЛА на объекте: алгоритм действий и памятка для работников](https://atz-pro.ru/blog/chto-delat-pri-obnaruzhenii-bpla)
- Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt
- Карточки нормативных актов (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/zakonodatelstvo/
- Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)