--- title: "Ответственный за антитеррористическую защищённость: кого назначить и как оформить приказ" date: "2026-03-15" author: "Команда АТЗ Про" tags: ["ответственный за АТЗ", "приказ о назначении ответственного", "антитеррористическая защищённость", "совмещение функций", "ГОСТ Р 7.0.97-2025", "профстандарт", "ПП РФ 1006"] section: "Антитеррористическая защищённость: общие вопросы" domain: "Антитеррористическая защищённость" source: "https://atz-pro.ru/blog/prikaz-o-naznachenii-otvetstvennogo" --- ## Коротко: главное из статьи - Ответственный за антитеррористическую защищённость это должностное лицо, которому руководитель приказом поручает вести повседневную антитеррористическую работу объекта. Его назначение почти в каждом постановлении стоит первым организационным мероприятием. - Назначение прямо требует почти каждое отраслевое постановление по АТЗ. Среди распространённых сфер заметное исключение это религиозные организации, где обязанность несёт лично руководитель. - Путают три роли: кто отвечает по закону (руководитель-правообладатель, его нельзя заменить приказом), кто руководит объектом на месте и кого назначают ответственным за проведение мероприятий. Приказом передают исполнение, а не саму ответственность. - Конкретную должность закон не называет. Обычно назначают заместителя руководителя по безопасности или начальника службы безопасности, штатного работника с полномочиями, ресурсами и допуском к служебной информации. - Совмещать роль ответственного за АТЗ с ответственностью за безопасность объекта в целом можно и чаще всего нужно. Разумная граница это перегруз одного человека и раздельные документы там, где пожарный и антитеррористический сценарии расходятся. - Квалификационных требований сами постановления не вводят. Профстандарт задаёт ориентир для наименования должности и обучения, но обязателен лишь в пределах, которые устанавливает Трудовой кодекс. - Оформляют назначение приказом по ГОСТ, обязанности закрепляют в должностной инструкции, а ФИО и телефон ответственного вносят в паспорт безопасности. Ниже разобран каждый реквизит и дан готовый шаблон приказа. ![Три роли ответственности за антитеррористическую защищённость, которые путают. Первая: носитель ответственности по закону, это руководитель-правообладатель, его нельзя заменить приказом. Вторая: должностное лицо, которое руководит объектом на месте, оно возглавляет комиссию и подписывает паспорт. Третья: назначаемый ответственный за проведение мероприятий, именно его вписывают в паспорт и назначают приказом. Приказом передают исполнение, а не саму ответственность](https://atz-pro.ru/images/blog/prikaz-o-naznachenii-otvetstvennogo-roli.jpg) В школе в Пермском крае сменился заместитель директора по безопасности, и новый сотрудник открыл папку с документами по антитеррористической защищённости. Внутри приказ трёхлетней давности «назначить ответственным за АТЗ Иванова», больше ничего. Возникает вопрос: этого приказа достаточно, кого вообще положено назначать, обязателен ли он и что именно человек должен делать. Сам директор при этом уверен, что, подписав приказ, снял ответственность с себя. Разберёмся, кто за что отвечает на самом деле, кого выбирать ответственным и как оформить приказ, чтобы он выдержал проверку. Короткий ответ такой. Назначить ответственного нужно почти на любом объекте, это отдельное требование постановления. Но приказ это не формальность «на кого свалить», а способ сделать антитеррористическую работу управляемой. И он ничего не снимает с руководителя: тот остаётся ответственным по закону, а приказом лишь передаёт исполнение. ## Три роли, которые постоянно путают Прежде чем назначать ответственного, стоит развести три разные фигуры. В постановлениях они звучат похоже, но это не одно и то же, и смешение приводит к ошибкам и в приказе, и в паспорте безопасности. Первая роль это носитель ответственности за АТЗ по закону. Его не назначают, он установлен самим постановлением. Отдельным пунктом каждое постановление закрепляет, на ком лежит ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости объекта. Как правило это руководитель организации-правообладателя и должностное лицо, которое непосредственно руководит работниками на объекте. В постановлениях по спорту и гостиницам для этого вводят специальный термин «ответственное лицо», и это руководитель юридического лица или собственник объекта. Ключевое здесь в том, что эту ответственность нельзя переложить приказом на подчинённого. Она остаётся на руководителе-правообладателе, кого бы он ни назначил ответственным за мероприятия. Вторая роль это должностное лицо, которое осуществляет непосредственное руководство деятельностью работников на объекте. Это сквозная фигура постановлений. Именно оно по тексту возглавляет комиссию по обследованию и категорированию, определяет перечень мероприятий, разрабатывает и подписывает паспорт безопасности, незамедлительно информирует силовые структуры при угрозе и получает уведомления о проверках. Это фактически главный по объекту, и в небольшой организации он и есть тот, кого логично сделать ответственным за АТЗ. Третья роль это и есть та мера, о которой идёт речь: назначаемый ответственный за проведение (выполнение) мероприятий по АТЗ. Он стоит в разделе постановления «Мероприятия по обеспечению АТЗ» и назначается приказом руководителя. Это рабочая фигура: человек, который в повседневном режиме организует выполнение перечня мероприятий, пропускной и внутриобъектовый режимы, взаимодействие с органами, обучение и тренировки, поддержание технических средств охраны, ведение и хранение паспорта. Именно его ФИО и служебный телефон вписывают в паспорт безопасности и проверяет комиссия. Дальше под «ответственным за АТЗ» мы понимаем именно третью фигуру, если прямо не оговорено иное. ## Все ли постановления требуют назначения Все отраслевые постановления по АТЗ выпущены на едином основании, это пункт 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», который наделяет Правительство правом устанавливать обязательные требования. Назначение ответственного стоит в этих постановлениях среди организационных мероприятий, обычно самой первой строкой. Но требуют его не все одинаково, и постановлений по АТЗ много. Ниже самые распространённые из них с точными пунктами по действующим редакциям. Почти все прямо предусматривают назначение, а заметное исключение это религиозные организации. Нумерацию всегда сверяйте по актуальному тексту постановления, применимого именно к вашему объекту. | Постановление (сфера) | Пункт о назначении | Как сформулировано | |---|---|---| | № 8 (здравоохранение) | п. 16 «а» | определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по АТЗ объекта | | № 176 (объекты культуры) | п. 25 «а» | назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий и организацию взаимодействия с органами безопасности, Росгвардии и МВД | | № 202 (объекты спорта) | п. 13 «в» | определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий и взаимодействие с органами безопасности, Росгвардии и МВД | | № 447 (гостиницы) | п. 16 «а» | определение должностных лиц, ответственных за АТЗ гостиницы и её потенциально опасных участков | | № 732 (отдых и оздоровление детей) | п. 19 «а» | определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий и взаимодействие с органами безопасности, МВД и Росгвардии | | № 1006 (образование, просвещение) | п. 24 «а» | назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий и организацию взаимодействия с органами безопасности, МВД и Росгвардии | | № 1421 (наука и высшее образование) | п. 28 «б» | назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий и взаимодействие с органами безопасности, Росгвардии, МЧС и МВД | | № 1165 (религиозные организации) | меры нет | самостоятельного назначения постановление не требует, обязанность выполнять мероприятия возложена на руководителя (п. 4) | Это не весь перечень. Отраслевых постановлений по АТЗ больше, они изданы под разные сферы. Например, для торговых объектов действует ПП № 1273, для мест массового пребывания людей ПП № 272, для учреждений и органов юстиции ПП № 1552. В каждой сфере требование о назначении смотрят по своему постановлению, поэтому опирайтесь на тот акт, который применим именно к вашему объекту, а не на общий список. Из таблицы видно несколько важных вещей. Слова «определение» и «назначение» означают одно и то же. Ранние постановления говорят об «определении» ответственных, более поздние о «назначении». Смысл идентичен: нужно издать распорядительный документ, которым конкретное должностное лицо наделяется ответственностью. Форма это приказ или распоряжение руководителя. В большинстве постановлений роль ответственного сразу сцеплена с взаимодействием с силовыми структурами. В № 176, 202, 732, 1006 и 1421 назначение ответственного и организация взаимодействия с территориальными органами ФСБ, МВД и Росгвардии (в № 1421 ещё и МЧС) записаны одной строкой. То есть ответственный за АТЗ по умолчанию становится и точкой контакта объекта с органами. Религиозные организации это исключение. В постановлении № 1165 слова «ответственный» нет вовсе: пункт 4 прямо возлагает обязанность выполнять мероприятия на руководителя религиозной организации. Отдельно назначать ответственного постановление не предписывает, руководитель отвечает лично. Назначить помощника внутренним решением это не запрещает, но обязательной меры уровня постановления здесь нет. **Первоисточник — ФЗ-35, статья 5 — на чём стоят отраслевые постановления по АТЗ:** Пункт 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» наделяет Правительство Российской Федерации полномочием устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий). Обязанность правообладателей эти требования выполнять закреплена частью 3.1 той же статьи. Именно на этом основании изданы отраслевые постановления по АТЗ, а конкретный пункт применимого постановления и есть та норма, по которой на объекте назначается ответственный. [Источник: ФЗ-35 «О противодействии терроризму»](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-35) Общий вывод по постановлениям такой. Назначение ответственного за проведение мероприятий это обязательное организационное мероприятие почти во всех отраслевых постановлениях. Среди рассмотренных самостоятельного назначения не требует только постановление по религиозным организациям (№ 1165), где обязанность несёт лично руководитель. Но даже там, где формально фигурирует только «правообладатель» или «ответственное лицо», назначить конкретного работника ответственным за повседневную работу практически необходимо. Иначе выполнять мероприятия и заполнять паспорт будет некому. ## Кого назначать ответственным Конкретную должность закон не устанавливает, постановления говорят о «должностных лицах». Значит, выбор за руководителем, но у него есть разумные ориентиры. На практике ответственным за АТЗ назначают того, кто и так управляет объектом или его безопасностью. | Тип объекта | Кого обычно назначают | |---|---| | Школа, детский сад | Заместитель директора по безопасности или по административно-хозяйственной части | | Вуз | Проректор по безопасности, начальник управления безопасности | | Больница, поликлиника | Заместитель главного врача по безопасности | | Дом культуры, музей | Заместитель директора по безопасности | | Гостиница, спорткомплекс | Руководитель или собственник (ответственное лицо), начальник службы безопасности | | Небольшая организация | Сам руководитель или его единственный заместитель | Помимо должности имеет значение и то, что за человек. Ответственный должен отвечать четырём условиям. - Это штатный работник организации-правообладателя, а не сторонний подрядчик. Охрану можно отдать на аутсорсинг частному охранному предприятию или вневедомственной охране Росгвардии, но организация АТЗ это внутренняя функция. Ответственный за АТЗ и сотрудник охраны это разные роли: физическая охрана отдельная лицензируемая деятельность, и её наличие назначение ответственного не заменяет. - У него есть реальные полномочия, ресурсы и время. Ответственному предстоит ставить задачи службам, распоряжаться доступом к объекту, инициировать закупки технических средств, организовывать обучение. Назначить крайнего без полномочий значит получить фикцию. - У него есть допуск к служебной информации ограниченного распространения. Паспорт безопасности и сведения о состоянии АТЗ имеют этот статус, работать с ними может только лицо, допущенное в установленном в организации порядке. - Логичнее всего назначить того, кто и так отвечает за безопасность и режим. Пересечение с должностным лицом, которое непосредственно руководит объектом, здесь не случайно, а желательно. ## Что делает руководитель, а что ответственный Правильная модель это не «руководитель отдал АТЗ ответственному и забыл», а разделение труда. За руководителем остаётся то, что постановление закрепляет именно за ним, а ответственному передаётся организация повседневной работы. Общий принцип: делегируют функции, то есть исполнение, а не ответственность. По закону она остаётся на руководителе-правообладателе. За руководителем и должностным лицом непосредственного руководства постановления закрепляют то, что нельзя спустить приказом на ответственного: - нести ответственность за обеспечение АТЗ объекта, эта ответственность неотчуждаема; - принять решение о создании комиссии по обследованию и категорированию и определить срок её работы; - определить перечень мероприятий по АТЗ и обеспечить их финансирование; - разработать, подписать и утвердить паспорт безопасности; - получать уведомления о проверках и утверждать план устранения выявленных недостатков. Ответственному за АТЗ делегируют организацию и повседневное исполнение: - организовать выполнение перечня мероприятий в сроки, установленные актом обследования; - вести пропускной и внутриобъектовый режимы, поддерживать в исправности технические средства охраны и связь; - готовить проект паспорта и его актуализацию, вести и хранить паспорт и другую служебную информацию ограниченного распространения; - поддерживать взаимодействие с территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС, держать актуальными контакты их дежурных служб; - организовывать обучение работников, учения и тренировки; - вводить меры режима усиления по уровням террористической опасности и информировать органы при угрозе; - контролировать выполнение мероприятий и готовить руководителю предложения по устранению недостатков. Отсюда рабочее правило: ответственный готовит и организует, руководитель утверждает и обеспечивает. Ответственный не подменяет решения, которые постановление относит к руководителю, он их готовит и исполняет. А руководитель, делегировав организацию, сохраняет за собой ресурсы и итоговую ответственность, а значит, обязан контролировать ответственного, а не считать вопрос закрытым самим фактом издания приказа. ## Можно ли совмещать функции ответственного за АТЗ и за безопасность объекта Да, можно, и на практике обычно так и делают. Законодательство этого не запрещает, а сами постановления к этому подталкивают. Ни одно из них не требует, чтобы ответственный за АТЗ был отдельным человеком без других функций безопасности. Наоборот, тексты постановлений сами сцепляют роли в одном лице: должностное лицо непосредственного руководства одновременно возглавляет комиссию, ведёт паспорт и информирует органы, а назначение ответственного в четырёх постановлениях объединено с организацией взаимодействия с силовыми структурами. Почему совмещение это норма, а не исключение: - Антитеррористическая защищённость это часть общей безопасности объекта, а не изолированная дисциплина. Она переплетена с пожарной безопасностью, гражданской обороной, охраной труда, пропускным режимом и информационной безопасностью. Разрывать управление этими областями между разными людьми контрпродуктивно, возникают зоны ничьей ответственности. - Отдельная штатная единица только по АТЗ обычно не выделяется. В большинстве организаций нет ни объёма работы, ни бюджета на самостоятельную должность по антитеррору. Функцию поручают тому, кто уже отвечает за безопасность и режим. - В паспорт вписывают одного ответственного. Логично, чтобы это был тот же человек, к которому стекается вся безопасность объекта, тогда и органам, и проверяющим понятно, с кем иметь дело. У совмещения есть разумные границы, о которых стоит помнить: - Совмещение не должно превращаться в перегруз и фикцию. Если на одного человека навесили АТЗ, пожарную безопасность, гражданскую оборону, охрану труда и ещё пять направлений без реальной возможности всем заниматься, формально ответственный есть, а по существу мероприятия не выполняются. Тогда это лицо либо разгружают, либо создают под ним службу безопасности. - Нужно разграничивать документы там, где сценарии расходятся. Классический пример это оповещение и эвакуация: пожарный сценарий ведёт людей наружу к сборным пунктам, антитеррористический может, наоборот, требовать укрытия и блокирования. Один ответственный не означает один документ на всё. Планы и инструкции по пожарной и по антитеррористической защите держат раздельно, даже если отвечает за них одно лицо. - Для крупных объектов и объектов первой-второй категории разумно не ограничиваться одним совмещающим лицом, а формировать под ним службу безопасности с распределением участков. ## Нужна ли квалификация и обучение Здесь важно отделить то, что требуют сами постановления по АТЗ, от того, что пришло из трудового законодательства. Сами постановления квалификационных требований к ответственному не устанавливают. Ни в одном из них нет требований к квалификации, образованию, стажу или аттестации именно назначаемого лица. По букве постановления достаточно, чтобы это было должностное лицо организации, наделённое ответственностью приказом. При этом с 1 сентября 2023 года действует профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории)». Он описывает две обобщённые трудовые функции: проведение мероприятий по АТЗ и управление этой деятельностью, с рекомендуемым образованием и периодическим повышением квалификации. Но профстандарт не делает эти требования автоматическим допуском к роли ответственного за АТЗ. Как опереться на его функции при [разработке должностной инструкции](https://atz-pro.ru/blog/dolzhnostnaya-instrukciya-otvetstvennogo-za-atz), разобрано отдельно. **Первоисточник — Профстандарт и Трудовой кодекс — когда требования становятся обязательными:** Профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории)» утверждён приказом Минтруда России от 27 апреля 2023 г. № 374н. По статье 195.3 Трудового кодекса требования профессиональных стандартов к квалификации обязательны для работодателя только там, где они установлены самим Кодексом, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами. Отдельного федерального предписания о квалификации именно ответственного за АТЗ нет. Поэтому по общему правилу профстандарт применяют как основу для наименования должности, разработки должностной инструкции и обучения, а не как жёсткий барьер. Строго обязательными наименование должности и квалификация становятся лишь тогда, когда с работой по этой должности закон связывает компенсации, льготы или ограничения (ст. 57 ТК РФ). Для государственных и муниципальных учреждений действует особый порядок внедрения профстандартов, и там требования учредителя могут делать применение стандарта обязательным. [Источник: профстандарт 12.017, приказ Минтруда № 374н](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/profstandart-12-017) Что реально требуется на практике: допуск к служебной информации ограниченного распространения, фактическая компетентность и полномочия, чтобы организовать мероприятия, а также обучение по АТЗ, если его предписал учредитель или локальный акт. Стоит отдельно предостеречь от подачи некоторых учебных центров, которые представляют профстандарт и удостоверение по АТЗ как безусловно обязательные для всех. Обучение полезно и часто уместно, но его обязательность вытекает не из постановлений по АТЗ, а из трудового законодательства и требований учредителя, и только в описанных пределах. ## Как оформить приказ: обязательные реквизиты Приказ оформляют по ГОСТ Р 7.0.97-2025. Он должен содержать следующие реквизиты. | Реквизит | Пояснение | |---|---| | Наименование организации | Полное и сокращённое, например МБОУ СОШ № 5 | | Наименование вида документа | ПРИКАЗ прописными буквами | | Дата и регистрационный номер | По внутреннему делопроизводству | | Место составления | Населённый пункт | | Заголовок к тексту | О назначении должностного лица, ответственного за антитеррористическую защищённость объекта | | Текст документа | Констатирующая часть со ссылкой на статью 5 ФЗ № 35-ФЗ и конкретный пункт постановления, затем распорядительная часть | | Подпись руководителя | Должность, подпись, инициалы и фамилия | Сам текст приказа держится на нескольких смысловых блоках: назначение конкретного лица за конкретный объект, перечень возлагаемых обязанностей, замещающее лицо на время отсутствия, порядок ознакомления и контроль исполнения. Ниже готовый скелет, который остаётся заполнить под свой объект. ## Шаблон приказа о назначении ответственного за АТЗ Определите своё постановление и пункт-основание по таблице выше, подставьте его в преамбулу и в пункт 1. Заполните все поля в квадратных скобках и прочерки. Если позиция к объекту неприменима, пишите «отсутствует», а не оставляйте пустое место. ``` [Полное наименование организации-правообладателя] ПРИКАЗ «___» __________ 20__ г. № ______ [Населённый пункт] О назначении должностного лица, ответственного за антитеррористическую защищённость объекта (территории) В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и пунктом [__ «__»] Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от [дата] № [___], в целях организации выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории) [наименование объекта], расположенного по адресу: [адрес], ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить [должность, фамилия, имя, отчество] должностным лицом, ответственным за проведение (выполнение) мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории) [наименование объекта] и за организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности (ФСБ России), МВД России, Росгвардии (подразделением вневедомственной охраны) [и МЧС России — если применимо по вашему постановлению] по вопросам противодействия терроризму. 2. Возложить на ответственного за АТЗ обязанности: - организация выполнения перечня мероприятий по АТЗ в сроки, установленные актом обследования и категорирования; - организация и контроль пропускного и внутриобъектового режимов; - разработка, актуализация и хранение паспорта безопасности и иных носителей служебной информации ограниченного распространения; - взаимодействие с территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии [и МЧС], поддержание актуальных контактов их дежурных служб; - поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств охраны и средств связи; - организация обучения работников, учений и тренировок; - незамедлительное информирование органов при угрозе или совершении террористического акта, действия по утверждённым алгоритмам; - реализация мер режима усиления при изменении уровней террористической опасности (Указ Президента РФ от 14.06.2012 № 851); - контроль выполнения мероприятий и подготовка предложений по устранению недостатков. 3. На период временного отсутствия [ФИО ответственного] (отпуск, командировка, нетрудоспособность) исполнение обязанностей по пунктам 1–2 возложить на [должность, ФИО замещающего лица]. 4. [Специалисту по кадрам] внести изменения в должностную инструкцию (трудовой договор) [ФИО] и ознакомить с настоящим приказом лиц, указанных в пунктах 1 и 3, под роспись. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой [либо: возложить на [должность, ФИО]]. [Должность руководителя] _____________ [И.О. Фамилия] ``` Ниже приказа обязательно оставьте лист ознакомления и предупреждение о том, что ответственность руководителя приказ не передаёт. | № | Должность | Фамилия, имя, отчество | Подпись | Дата | |---|---|---|---|---| | 1 | | | | | | 2 | | | | | Обязательно ознакомьте назначенного и замещающего под роспись. Без этого возложение обязанностей юридически неполно. При кадровых изменениях приказ переиздают, а сведения в паспорте и плане взаимодействия обновляют. ## Нужна ли ещё и должностная инструкция Короткий ответ: приказ назначает, но сам по себе, как правило, не является достаточным основанием обязанностей работника. Их нужно закрепить в документе, который определяет его трудовую функцию. Со стороны постановлений по АТЗ должностная инструкция не обязательна: они требуют «определить ответственных», но форму документа не диктуют. А вот со стороны трудового права она обычно необходима. Работодатель не вправе требовать работу, не обусловленную трудовым договором (ст. 60 ТК РФ), а трудовая функция это обязательное условие договора (ст. 57 ТК РФ). Если организация АТЗ в трудовую функцию работника не входит, одного приказа мало. Обязанности включают в должностную инструкцию, в трудовой договор или оформляют как совмещение с доплатой. Практический смысл инструкции в том, чтобы сделать обязанности предметными и проверяемыми. Приказ «назначить Иванова ответственным за АТЗ» оставляет объём обязанностей неопределённым, а инструкция раскрывает его по пунктам. Приказ плюс инструкция это стандартный проверяемый комплект. Исключение возможно, когда ответственным назначен сам руководитель или его заместитель, чьи обязанности по безопасности уже вытекают из должностного статуса. Как правильно составить должностную инструкцию и опереться на профстандарт, разобрано в отдельной статье про [должностную инструкцию ответственного за АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/dolzhnostnaya-instrukciya-otvetstvennogo-za-atz). ## Типичные ошибки - Ответственного назначили, но не наделили полномочиями и ресурсами. Приказ есть, работа не ведётся. - Обязанности возложили одной строкой приказа без должностной инструкции. Непонятно, за что конкретно человек отвечает. - Ответственного не ознакомили с приказом под роспись. Возложение обязанностей формально не завершено. - Ответственным сделали стороннего охранника из частного охранного предприятия вместо штатного должностного лица. Организационную функцию подменили услугой охраны. - После кадровых перестановок ответственный сменился, а приказ и данные в паспорте не обновили. В паспорте и плане взаимодействия указан человек, который уже не работает. - Руководитель считает, что, назначив ответственного, снял ответственность с себя. Это не так. - В приказе нет объекта и адреса. Ответственного назначают не вообще, а за конкретный объект. Если зданий несколько, на каждое может быть свой ответственный. ## Что грозит, если ответственного нет Отсутствие назначенного ответственного там, где постановление это требует, это невыполнение конкретного организационного мероприятия, и оно попадает под статью 20.35 КоАП. Но существеннее другое: без ответственного лица не выполняются и все остальные мероприятия, а значит, объект оказывается незащищённым именно тогда, когда защита нужна. **Первоисточник — Статья 20.35 КоАП — санкция за нарушение требований АТЗ:** По части 1 статьи 20.35 КоАП нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) влечёт штраф на граждан от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трёх лет, на юридических лиц от 100 до 500 тысяч рублей. Для объектов религиозных организаций применяется часть 2 статьи с отдельными размерами. Отсутствие назначенного ответственного квалифицируется как невыполнение организационного мероприятия, предусмотренного применимым постановлением. [Источник: статья 20.35 КоАП РФ](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo) ## Как АТЗ Про помогает оформить приказ В [АТЗ Про](https://atz-pro.ru/product) приказ о назначении ответственного это полноценный документ с формой ввода, предварительным просмотром по ГОСТ и экспортом в DOCX. Ручной набор ФИО и должностей в Word это частый источник ошибок: неверные склонения фамилий, неактуальные должности, забытая ссылка на постановление. Форма и справочник персон эту рутину закрывают. ### Шаг 1. Откройте документ Перейдите в карточку объекта, раздел «Документы». Найдите «Приказ о назначении ответственных лиц» и нажмите на иконку редактирования. ### Шаг 2. Заполните форму Форма содержит три вкладки: «Реквизиты», «Ответственный» и «Контроль». На вкладке «Реквизиты» укажите дату, номер приказа, организацию и руководителя-подписанта, данные организации подтягиваются из карточки объекта. На вкладке «Ответственный» выберите сотрудника из справочника персон. На вкладке «Контроль» укажите, кто контролирует исполнение. ![Форма редактирования приказа о назначении ответственного с тремя вкладками. На вкладке Реквизиты дата, номер, организация и руководитель, ФИО выбираются из единого справочника персон](https://atz-pro.ru/images/blog/prikaz-otvetstvennyj-edit.png) ### Шаг 3. Просмотрите и экспортируйте Переключитесь в режим «Просмотр». Программа покажет готовый документ по ГОСТ Р 7.0.97-2025: шапка организации, реквизиты, текст приказа с корректными формулировками и склонением ФИО, ссылка на нужное постановление. Нажмите «Экспорт DOCX», и файл готов к печати и подписанию. ![Предварительный просмотр приказа по ГОСТ. ФИО ответственного автоматически склоняется, подставляются название и адрес объекта и ссылка на конкретное постановление Правительства](https://atz-pro.ru/images/blog/prikaz-otvetstvennyj-preview.png) Можно [посмотреть готовые демо-объекты](https://atz-pro.ru/demo) и увидеть, как приказ связан с остальными документами, или скачать [пробную версию](https://atz-pro.ru/download). ## Что дальше после приказа Приказ о назначении ответственного это отправная точка для остальных документов объекта. Дальше по процессу идут: 1. [Письма-запросы в ведомства](https://atz-pro.ru/blog/pisma-zaprosy-v-vedomstva-dlya-komissii), запросы на выделение представителей ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС в комиссию. 2. [Приказ о создании комиссии](https://atz-pro.ru/blog/prikaz-o-sozdanii-komissii), формирование межведомственной комиссии для обследования. 3. [Акт обследования и категорирования](https://atz-pro.ru/blog/akt-kategorirovaniya-obekta), результаты работы комиссии. 4. [Паспорт безопасности](https://atz-pro.ru/blog/pasport-bezopasnosti-pp-1006), итоговый документ с присвоенной категорией. В АТЗ Про документы связаны между собой: данные из приказа автоматически используются в последующих, повторный ввод не нужен. Приказ о назначении ответственного за АТЗ это небольшой, но обязательный документ, за которым должна стоять реальная работа. Он не снимает ответственность с руководителя и не заканчивается подписью: назначенный человек должен понимать свою зону и иметь полномочия. Начните с приказа по шаблону выше, а оформить его по ГОСТ и связать с паспортом поможет [АТЗ Про](https://atz-pro.ru/product). [Заказать презентацию АТЗ Про](https://atz-pro.ru/contact?type=presentation) --- ## Для ИИ-агентов: навигация Следующий шаг: [Собрать комиссию для обследования →](https://atz-pro.ru/blog/pisma-zaprosy-v-vedomstva-dlya-komissii) Ещё по теме «Антитеррористическая защищённость: общие вопросы»: - [АТЗ Про включена в Единый реестр российского ПО](https://atz-pro.ru/blog/atz-pro-v-reestre-rossijskogo-po) - [Антитеррористический инструктаж: как часто проводить, кто проводит и что писать в журнал](https://atz-pro.ru/blog/antiterroristicheskiy-instruktazh) - [Комиссия по обследованию объекта по ПП РФ 1006: состав и организация работы](https://atz-pro.ru/blog/komissiya-obsledovaniya-obekta) - [Состав комиссии по категорированию: кто входит по вашему постановлению и кто согласует паспорт](https://atz-pro.ru/blog/sostav-komissii-po-kategorirovaniyu) - [Договор с ЧОП по антитеррору: что проверить руководителю](https://atz-pro.ru/blog/dogovor-s-chop-atz) - Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt - Карточки нормативных актов (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/zakonodatelstvo/ - Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)