---
title: "Согласование паспорта безопасности своими силами: маршрут без подрядчика"
date: "2026-06-05"
author: "Людмила Колчанова"
tags: ["паспорт безопасности", "согласование", "своими силами", "Росгвардия", "АТЗ"]
section: "Антитеррористическая защищённость: общие вопросы"
source: "https://atz-pro.ru/blog/soglasovanie-pasporta-bezopasnosti-svoimi-silami"
---


<ArticleSummary slug="soglasovanie-pasporta-bezopasnosti-svoimi-silami">

- Согласование паспорта — **не отдельная экспертиза и не услуга подрядчика**, а штатная процедура: вы подаёте готовый документ в территориальные органы, они его рассматривают.
- Для школ паспорт согласуют **три органа** — территориальные органы безопасности (ФСБ), Росгвардии и МЧС; затем его утверждает руководитель объекта-правообладателя.
- Состав согласующих **зависит от сферы**: у мест массового пребывания людей к ним добавляется МВД, и там паспорт утверждает не правообладатель, а орган власти субъекта/муниципалитета.
- **Замечания при согласовании — это возврат на доработку, а не отказ навсегда:** вы исправляете и подаёте снова.
- Подрядчик в этой процедуре не обязателен: подаёт документ и общается с органами **сам правообладатель объекта** — это и так его роль по закону.

</ArticleSummary>

«Допустим, паспорт я заполню сам. Но дальше же согласование с ФСБ, Росгвардией, МЧС — вот этого я точно не потяну без специалиста». Это последний барьер, на котором даже решившийся делать паспорт самостоятельно человек идёт к подрядчику. Кажется, что согласование — это какой-то закрытый бюрократический ритуал, доступный только посвящённым.

На деле согласование — это понятная процедура с конкретным маршрутом: кто, что и в каком порядке. Разберём её по шагам, чтобы стало видно: пройти согласование своими силами реально, а подрядчик для этого этапа не обязателен. Сам порядок разработки паспорта мы разбирали в [паспорте безопасности своими силами](/blog/razrabotka-pasporta-bezopasnosti-svoimi-silami) — здесь речь именно о финале, согласовании готового документа.

<ZoomableImage src="/images/blog/soglasovanie-pasporta-bezopasnosti-svoimi-silami-route-editorial-v3.jpg" alt="Маршрут согласования паспорта безопасности своими силами: подписание, согласование тремя территориальными органами, утверждение правообладателем" />

## Что значит «согласовать» паспорт

Согласование — это не повторная проверка качества вашей работы независимым экспертом и не платная услуга. Это предусмотренный постановлением порядок, по которому готовый паспорт визируют территориальные органы, отвечающие за безопасность. Они смотрят, соответствует ли документ требованиям, и ставят согласование — либо возвращают с замечаниями.

Ключевое: подаёт паспорт на согласование и общается с органами **сам правообладатель объекта** (точнее — должностное лицо, которое руководит объектом). По профильному постановлению именно он подписывает и утверждает паспорт, так что взаимодействие с органами и так на его стороне; нанимать для этого кого-то аккредитованного закон не требует. Подрядчик может сопроводить процесс за деньги, но обязательным звеном он не является.

## Кто согласует готовый паспорт

Состав согласующих органов задан профильным постановлением и зависит от сферы объекта. Для школ и колледжей (по ПП РФ 1006) это три территориальных органа: безопасности (ФСБ), Росгвардии и МЧС. После их согласования паспорт утверждает руководитель организации-правообладателя.

<ExpandableNpa title="Кто подписывает, согласует и утверждает — на примере школ (ПП РФ 1006)" sectionId="kto-soglasuet">

По ПП РФ 1006 (п. 44) паспорт безопасности подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте, и согласовывается с тремя органами:

- руководителем территориального органа безопасности (ФСБ);
- руководителем территориального органа Росгвардии (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии);
- руководителем территориального органа МЧС.

Утверждается паспорт руководителем организации-правообладателя объекта (или уполномоченным им лицом).

Это порядок для школ и колледжей (ПП РФ 1006); у вузов своё постановление — ПП РФ 1421. В других сферах состав иной: например, для мест массового пребывания людей (ПП РФ 272) к согласующим добавляется территориальный орган МВД, а утверждает паспорт не правообладатель, а руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ или глава муниципального образования. Точный состав и порядок смотрите в постановлении по вашему типу объекта.

[Подробнее о ПП РФ 1006](/zakonodatelstvo/pp-rf-1006)

</ExpandableNpa>

## Маршрут согласования по шагам

Если убрать юридические формулировки, маршрут выглядит так (на примере школ по ПП РФ 1006; в других сферах состав согласующих и тот, кто утверждает, отличаются — см. ниже).

**Шаг 1. Подписание.** Готовый паспорт подписывает должностное лицо, руководящее объектом (для школы — директор). С этого момента начинается отсчёт срока согласования.

**Шаг 2. Направление в органы.** Паспорт направляется на согласование в территориальные органы по месту нахождения объекта — каждому из тех, кто указан в вашем постановлении. К документу, как правило, прикладывается сопроводительное письмо.

**Шаг 3. Рассмотрение и согласование.** Каждый орган рассматривает документ в установленный срок и либо согласует его, либо возвращает с замечаниями.

**Шаг 4. Утверждение.** После согласования всеми органами паспорт утверждается. Для школ это делает руководитель организации-правообладателя (директор). Важно: для **мест массового пребывания людей** (ПП РФ 272) утверждает не правообладатель, а руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ или глава муниципального образования — поэтому, кто именно утверждает, смотрите в постановлении по вашему типу объекта. С момента утверждения документ действует.

**Шаг 5. Хранение и направление копий.** Экземпляры паспорта хранятся и направляются по установленным адресам: для школ один экземпляр хранится на объекте, второй направляется правообладателю, а копия — в территориальный орган безопасности с сопроводительным письмом. Подробнее этот финал разобран в материале [порядок утверждения акта и паспорта](/blog/poryadok-utverzhdeniya-akta).

> **Памятка.** Согласование идёт по месту нахождения объекта в территориальных органах — то есть «вашего» города/района. Это не поездка в федеральные ведомства, а взаимодействие с местными управлениями.

Обратите внимание: на старте, при формировании комиссии по обследованию, вы уже направляли письма в эти же ведомства — как это делается, разобрано в [письмах-запросах в ведомства](/blog/pisma-zaprosy-v-vedomstva-dlya-komissii). Согласование готового паспорта — это уже другой, финальный этап, но взаимодействие с теми же территориальными органами вам знакомо.

## Если паспорт вернули с замечаниями

Этого боятся больше всего — и зря. Возврат с замечаниями не означает отказ или штраф. Орган указывает, что нужно поправить, вы дорабатываете документ и подаёте снова. Это рабочая часть процедуры. Подробно тему «ошибся — что будет» мы разобрали в материале [боюсь ошибиться в паспорте безопасности](/blog/kak-ne-oshibitsya-v-pasporte-bezopasnosti): коротко — это возврат на доработку, а не наказание.

Одна честная оговорка: само замечание штрафом не грозит, но если затянуть доработку настолько, что объект надолго останется без действующего паспорта, появляется основание для ответственности по ст. 20.35 КоАП РФ (нарушение требований к антитеррористической защищённости). Поэтому замечания стоит закрывать быстро — опаснее тянуть, чем получить возврат.

Чтобы пройти согласование с первого раза и не собирать круги доработок, паспорт перед подачей стоит сверить с актом категорирования и проверить полноту разделов — самопроверка по списку снимает большинство причин возврата.

## Сколько занимает согласование

Согласование — самая длительная по календарю часть, но это **не ваша активная работа, а сроки рассмотрения в органах**. Для школ общий срок согласования — до 45 рабочих дней со дня подписания паспорта (ПП РФ 1006, п. 45); рассмотрение в каждом отдельном органе — до 10 дней (тот же п. 45). Это не «по 10 дней на три органа в сумме»: 45 рабочих дней — общий предельный срок на всю процедуру, а 10 дней — лимит на рассмотрение внутри каждого органа. Если паспорт вернут на доработку, отсчёт по сути начинается заново — ещё один аргумент закрывать замечания быстро. В других сферах срок задаёт своё постановление. Подробная раскладка тайминга — в материале [паспорт безопасности за выходные](/blog/pasport-bezopasnosti-za-vykhodnye). Гарантированно ускорить само рассмотрение нельзя, и подрядчик его тоже не ускоряет — нормативные сроки одни для всех. На общий срок влияет другое: аккуратный пакет с первого раза, чтобы не собирать круги доработок, — а это под силу и вам.

Например, завхоз школы в Уфе самостоятельно прошёл весь маршрут: подписал паспорт у директора, направил в территориальные управления ФСБ, Росгвардии и МЧС с сопроводительными письмами, получил согласование и утвердил документ у руководителя. Один орган вернул паспорт с замечанием по схеме охраны — исправил и подал повторно. Подрядчик на этом маршруте не участвовал. Это иллюстрация штатного хода процедуры, а не обещание, что у каждого объекта пройдёт ровно так же гладко.

## Чем помогает АТЗ Про

АТЗ Про готовит **комплект документов на согласование**: паспорт по нужной утверждённой форме и сопроводительные материалы — то, что вы понесёте или направите в органы. Это снимает с вас работу по сборке и оформлению пакета.

Но важно быть честными: **саму подачу в ведомства и прохождение согласования вы делаете сами** — программа не подаёт документы за вас и не «согласует» паспорт в органах. Её роль — подготовить корректный пакет, чтобы у согласующих было меньше поводов вернуть его на доработку. Само взаимодействие с территориальными органами остаётся за правообладателем объекта (как и по закону).

Можно <BlogCTA href="/demo" goal="blog_cta_demo">открыть демо-объект</BlogCTA> и посмотреть, как выглядит готовый комплект документов.

<BlogCTA href="/contact?type=trial" goal="blog_cta_trial" variant="button">Собрать комплект документов</BlogCTA>

## Коротко о главном

- Согласование — штатная процедура, а не услуга подрядчика; подаёт документ сам правообладатель.
- Для школ согласуют три органа (ФСБ, Росгвардия, МЧС), утверждает правообладатель; в других сферах состав иной.
- Маршрут: подписание → направление в органы → согласование → утверждение → хранение.
- Замечания — это возврат на доработку, а не отказ; исправили и подали снова.
- Продукт готовит комплект на согласование, но подаёте и проходите согласование вы сами.

## Связанные материалы

- [Паспорт безопасности своими силами: как разработать без подрядчика](/blog/razrabotka-pasporta-bezopasnosti-svoimi-silami)
- [Порядок утверждения акта категорирования](/blog/poryadok-utverzhdeniya-akta)
- [Письма-запросы в ведомства для комиссии](/blog/pisma-zaprosy-v-vedomstva-dlya-komissii)
- [Боюсь ошибиться в паспорте безопасности](/blog/kak-ne-oshibitsya-v-pasporte-bezopasnosti)