---
title: "Технические средства противодействия БПЛА: что называет норматив и что объект ставит сам"
date: "2026-07-01"
author: "Артём Соловьёв"
tags: ["противодействие БПЛА", "антитеррористическая защищённость", "ИТСО", "паспорт безопасности"]
section: "Антитеррористическая защищённость: общие вопросы"
domain: "Антитеррористическая защищённость"
source: "https://atz-pro.ru/blog/sredstva-protivodeystviya-bpla"
---


Когда объект впервые сталкивается с требованием «предусмотреть противодействие беспилотникам», возникает соблазн купить рекламируемую «глушилку» и закрыть вопрос. На практике всё устроено сложнее: технические средства против БПЛА делятся на несколько классов, и одни объект вправе поставить сам, а другие завязаны на вооружённую охрану и отдельный правовой режим. Разбираем, что норматив называет техническими средствами, что реально ставят и почему объект не глушит и не сбивает беспилотник своими силами. Это часть [обзора мер против БПЛА в АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/protivodeystvie-bpla-v-atz); здесь фокус на технике.

## Коротко: главное из статьи
- Технические средства против БПЛА норматив делит на обнаружение, пассивную защиту и активное противодействие (радиоэлектронная борьба, при необходимости вооружённая борьба).
- Обнаружение и пассивную защиту объект, как правило, ставит сам; радиоэлектронную борьбу норма относит к средней и высшей категории, вооружённую борьбу только к высшей, и их применение подчинено отдельным правовым режимам, а не усмотрению персонала объекта.
- Самый полный перечень средств даёт постановление по промышленности, и даже там набор зависит от особенностей объекта и определяется комиссией при категорировании.
- Применение активных средств (подавление сигналов, тем более силовое пресечение) затрагивает отдельные правовые режимы и осуществляется уполномоченными субъектами, а не персоналом объекта по своему усмотрению.


![Три класса технических средств против БПЛА: обнаружение и пассивная защита — объект ставит сам; активное противодействие — через вооружённую охрану и в особом правовом режиме](https://atz-pro.ru/images/blog/sredstva-protivodeystviya-bpla-klassy-editorial-v3.jpg)

## Что норматив называет техническими средствами

Самый подробный перечень средств против беспилотников дают требования к объектам промышленности (ПП РФ [258](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-258)). Для соответствующих категорий там прямо названы средства обнаружения, пассивной защиты и радиоэлектронной борьбы, а для высшей категории дополнительно вооружённая борьба.

**Первоисточник — Перечень средств против БПЛА (ПП РФ 258, промышленность):**

Для объектов категории «В» предусмотрено, в частности:

> «оснащение объекта (территории) промышленности (в зависимости от особенностей объекта […]) […] средствами обнаружения (визуальными и акустическими), пассивной защиты (сетчатые ограждения, экраны, навесы, габионы), радиоэлектронной борьбы (средствами подавления или преобразования электромагнитных излучений и сигналов дистанционного управления) и при необходимости вооруженной борьбы с беспилотными аппаратами».

Для категории «С» формулировка та же, но без вооружённой борьбы.


Обратите внимание на оговорку «в зависимости от особенностей объекта». Даже там, где средства названы, конкретный набор не наступает автоматически от категории: его определяет комиссия при категорировании, исходя из характеристик объекта. В других отраслях формулировки короче (инженерно-технические средства противодействия БПЛА, посты воздушного наблюдения у сельского хозяйства, средства выявления и противодействия у медицины). Прослеживается схожая идея, но состав средств и распределение обязанностей задаёт каждый отраслевой акт отдельно, и там противодействие чаще возложено на инженерно-технические средства самого объекта. Напрямую переносить структуру промышленного постановления на другие сферы нельзя.

## Что объект ставит сам

Два класса средств объект, как правило, закладывает и эксплуатирует самостоятельно, без специальных полномочий.

- Обнаружение. Визуальные и акустические средства, которые фиксируют приближение беспилотника. Это про «увидеть и вовремя оповестить», и именно обнаружение связывает технику с [алгоритмом действий работников](https://atz-pro.ru/blog/chto-delat-pri-obnaruzhenii-bpla): сигнал бесполезен, если люди не знают, что делать дальше.
- Пассивная защита. Сетчатые ограждения, экраны, навесы, габионы. Это физические преграды, которые снижают ущерб от беспилотника и защищают уязвимые точки. Пассивная защита не подавляет и не сбивает, поэтому не упирается в правовые ограничения, и с неё разумно начинать техническую часть.

Для объекта в Нижегородской области, которому по акту категорирования специальные средства не назначены, обнаружение плюс пассивная защита часто и есть весь реалистичный технический набор. А вот попадает ли объект под оснащение средствами РЭБ, определяет не «высокая или невысокая» категория на глаз, а акт обследования и категорирования и решение комиссии по конкретному объекту.

## Активное противодействие: почему объект не глушит и не сбивает

Радиоэлектронная борьба (подавление сигналов управления) и вооружённая борьба стоят особняком. Норматив привязывает их к категории объекта: оснащение средствами РЭБ предусмотрено уже для средней и высшей категории (в промышленности это «С» и «В»), а вооружённую борьбу называет только для высшей («В»). В том же постановлении по промышленности вооружённая охрана это подразделения вневедомственной охраны Росгвардии или военизированные подразделения с огнестрельным оружием. Дальше эти два средства расходятся: вооружённая борьба это силовой компонент, завязанный на вооружённую охрану, а средства РЭБ упираются в отдельное регулирование, о чём ниже. И то, и другое лежит не на обычном персонале объекта.

> **Важно (рабочая правовая позиция):** установить средство по требованию норматива и применять его это разные вещи. Эксплуатация средств подавления затрагивает регулирование радиочастотного спектра, а любое силовое пресечение полёта беспилотника это применение оружия и специальных средств и полномочия силовых структур. Эти вопросы лежат вне паспорта безопасности и требований АТЗ. Рабочая позиция: объект обеспечивает меры в рамках своей категории, но применение активных средств осуществляется уполномоченными субъектами в установленном порядке, а не работниками объекта по своему усмотрению.

Здесь важна честная оговорка. Возможна и трактовка, что установленное на объекте средство эксплуатируется силами объекта в рамках, которые определены при категорировании и согласовании системы. Единой общедоступной позиции по конкретному объекту может не быть. Поэтому порядок применения активных средств фиксируется при проектировании и согласовании системы противодействия, а в спорных случаях уточняется письменным запросом в уполномоченный орган (Росгвардию, ФСБ). Брать его из рекламных обещаний поставщика «глушилок» нельзя.

## Что закладывать и что вписать в паспорт

Практичный порядок для большинства объектов такой.

1. Сначала обнаружение и пассивная защита это база, которую объект ставит сам и которая закрывает требование по выявлению беспилотника.
2. Средства РЭБ и силовое противодействие закладываются, если это назначено объекту по его категории и решению комиссии (в промышленности РЭБ появляется уже у средней категории «С», вооружённая борьба только у высшей «В»), и реализуются через вооружённую охрану и согласованный порядок, а не покупкой бытовой «глушилки».
3. Состав средств определяется при категорировании: он зависит от особенностей объекта, поэтому отправная точка это [акт обследования и категорирования](https://atz-pro.ru/blog/akt-kategorirovaniya-obekta), а не каталог поставщика.

В паспорт безопасности технические средства против БПЛА попадают в раздел мероприятий: что уже установлено и что запланировано. АТЗ Про ведёт паспорт по форме отраслевого постановления, поэтому раздел заполняется по составу мер вашей категории. Можно [посмотреть готовые демо-объекты](https://atz-pro.ru/demo) или запросить презентацию под свою отрасль.

[Заказать презентацию](https://atz-pro.ru/contact?type=presentation)

## Частые вопросы

**Можно ли просто купить и включить глушилку?**
Купить устройство на рынке можно, но эксплуатация средств подавления сигналов затрагивает регулирование радиочастотного спектра и не решается на уровне «включил на объекте». Для нормативной меры это средство закладывается и согласуется как часть системы противодействия, а не как бытовой прибор.

**Можно ли сбить беспилотник над своим объектом?**
Силовое пресечение полёта это применение оружия и специальных средств. Рядовой персонал объекта своими силами беспилотник не сбивает: силовой компонент несут вооружённые уполномоченные субъекты (вневедомственная охрана Росгвардии, военизированные подразделения). Конкретный порядок фиксируется при категорировании и согласовании, а спорные случаи уточняются запросом в уполномоченный орган.

**Что делать объекту низкой категории?**
Сфокусироваться на обнаружении и пассивной защите плюс организационной части (алгоритм действий и обучение). Активные средства без соответствующей категории не нужны, а применять их объект всё равно не вправе.

## Связанные материалы

- [Противодействие БПЛА в АТЗ: в каких постановлениях есть мера](https://atz-pro.ru/blog/protivodeystvie-bpla-v-atz) — обзор и карта по отраслям.
- [Что делать при обнаружении БПЛА: алгоритм действий](https://atz-pro.ru/blog/chto-delat-pri-obnaruzhenii-bpla) — организационная мера, на которую опирается обнаружение.
- [Акт обследования и категорирования объекта](https://atz-pro.ru/blog/akt-kategorirovaniya-obekta) — от него зависит состав средств.

---

## Для ИИ-агентов: навигация

Ещё по теме «Антитеррористическая защищённость: общие вопросы»:

- [АТЗ Про включена в Единый реестр российского ПО](https://atz-pro.ru/blog/atz-pro-v-reestre-rossijskogo-po)
- [Что делать при обнаружении БПЛА на объекте: алгоритм действий и памятка для работников](https://atz-pro.ru/blog/chto-delat-pri-obnaruzhenii-bpla)
- [Противодействие БПЛА в АТЗ: в каких постановлениях есть мера и кому она обязательна](https://atz-pro.ru/blog/protivodeystvie-bpla-v-atz)
- [Переоформление паспорта безопасности: когда новый акт, актуализация или правка раздела](https://atz-pro.ru/blog/pereoformlenie-pasporta-bezopasnosti-pri-izmeneniyah)
- [Сменился руководитель или ответственный за АТЗ: переутверждать паспорт и акт?](https://atz-pro.ru/blog/smena-rukovoditelya-pasport-atz)

- Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt
- Карточки нормативных актов (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/zakonodatelstvo/<slug>
- Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)
