--- title: "Вооружённая охрана объекта: когда обязательна по закону и кто вправе её нести" date: "2026-10-24" author: "Леонид Сенников" tags: ["антитеррористическая защищённость", "меры АТЗ", "вооружённая охрана", "вооружённая охрана объекта", "вооружённый пост", "ЧОО", "ЧОП", "ФЗ-427", "ПП РФ 781", "ПП РФ 258", "нужна ли вооружённая охрана", "кто вправе осуществлять вооружённую охрану"] section: "Антитеррористическая защищённость: общие вопросы" domain: "Антитеррористическая защищённость" source: "https://atz-pro.ru/blog/vooruzhennaya-ohrana-obekta" --- Школе, офису и торговому центру отраслевые постановления вооружённый пост не назначают. «Вооружённая охрана» названа мерой по антитеррористической защищённости (АТЗ) только в трёх из 22 проверенных постановлений Правительства (ПП РФ): для промышленных объектов (ПП РФ 258), агропромышленного комплекса (ПП РФ 1270) и уголовно-исполнительной системы (УИС, ПП РФ 586). Отдельный вопрос — оружие у частной охранной организации (ЧОО). Закон о частной охранной деятельности (ФЗ-427, действует с 1 сентября 2026 года) разрешает ЧОО использовать служебное оружие, а положение о лицензировании (ПП РФ 781) требует, чтобы при охране объектов с требованиями к АТЗ оно было у самой ЧОО. Это условие лицензии. Вооружённый ли пост стоит у вас на объекте, оно не решает. ## Коротко: главное из статьи - «Вооружённая охрана» названа мерой только в трёх из 22 проверенных постановлений: промышленность, агропром, УИС. У Минцифры оружие стоит рядом со спецсредствами и не обязательно (п. 20 ПП РФ 944). - Школе, офису и торговому центру вооружённый пост постановления не назначают. Перечень мер для школы определяет комиссия по обследованию и категорированию объекта с учётом категории (п. 11 «е» ПП РФ 1006). - Служебное оружие должно быть у ЧОО, которая охраняет объект с требованиями к АТЗ (п. 29 «д» ПП РФ 781); исключение — ЧОО из закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). Это условие лицензии. Вооружённый ли пост у заказчика, определяют постановление отрасли и договор (ст. 8 ч. 1 ФЗ-427). - Оружие запрещено на услугах по обслуживанию технических средств охраны (ТСО) на АТЗ-объектах и на пультовых услугах, а также в ЗАТО (ст. 21 чч. 5–6 ФЗ-427). ![Где постановление называет вооружённую охрану мерой: ПП РФ 258 для промышленности (категории С и В; в категории Н огнестрельное оружие только по решению комиссии), ПП РФ 1270 для агропрома (вторая и первая категории), ПП РФ 586 для уголовно-исполнительной системы; у школ, вузов, торговли и спорта такой меры в постановлении нет](https://atz-pro.ru/images/blog/vooruzhennaya-ohrana-obekta-gde-trebuetsya.jpg) ## Если коротко: нужен ли вашему объекту вооружённый пост | Ваш объект | Что с вооружённым постом | |---|---| | Школа, колледж, детский сад | Постановление вооружённый пост не назначает. С третьей категории школу охраняют ЧОО, вневедомственная охрана войск национальной гвардии, военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной этим войскам, или ведомственная охрана федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на её создание. Слова «вооружённая» в пункте нет (п. 25 «б» ПП РФ 1006) | | Торговый объект, стадион | Постановления вооружённый пост не назначают. ПП РФ 1273 действует для торговых объектов из перечня субъекта РФ (пп. 4–5). У стадиона единственное вхождение корня — «перевооружение» технических средств (п. 38 «г» ПП РФ 202) | | Офис | Для коммерческого офиса среди 22 проверенных постановлений отдельного акта нет. Если офис входит в объект из ПП РФ 258, 1270 или 586, действуют их категории | | Промышленный объект (ПП РФ 258) | Зависит от категории. «Н»: ЧОО, огнестрельное оружие по решению комиссии (п. 55). «С»: охрана ВНГ со служебным оружием (п. 56). «В»: охрана ВНГ с боевым оружием (п. 57) | | Агропром, УИС | Вооружённая охрана входит в набор мер: агропром, вторая и первая категории (п. 23 «а», п. 24 ПП РФ 1270); УИС, первая категория (п. 26 «а» ПП РФ 586) | | Минцифры, первая категория | Оружие не обязательно: охрана «с использованием служебного оружия и (или) специальных средств» (п. 20 ПП РФ 944) | «Охрана ВНГ» здесь и дальше — вневедомственная охрана войск национальной гвардии (ВНГ) и военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной ВНГ. «Входит в набор мер» значит, что вооружённая охрана есть в обязательном перечне для этой категории. Это не значит, что каждый охранник на таком посту обязан быть с оружием: кто несёт охрану, называет само постановление. «22 проверенных» — это отраслевые требования к образованию, культуре, медицине, торговле, спорту, промышленности, агропрому, УИС и другим сферам. ТЭК (топливно-энергетический комплекс) и транспорт в выборку не входят. ## Где постановление называет вооружённую охрану мерой **Промышленность** (ПП РФ 258 от 01.03.2024). Категории здесь обозначены буквами «Н», «С» и «В», а не цифрами, как в большинстве других постановлений. - «Н» (п. 55): охрану несут ЧОО, кроме объектов Корпорации (см. ниже) и объектов, где частная охрана не допускается. Огнестрельное оружие нужно, только если комиссия по обследованию и категорированию дополнительно его определит. - «С» (п. 56): охрана ВНГ со служебным оружием. Боевое оружие нужно, если комиссия определит. Если подразделений ВНГ в населённом пункте или удалённой местности нет либо их не хватает, ЧОО могут охранять объект до 12 месяцев. Решение по обращению руководителя объекта принимает руководитель федерального органа в сфере деятельности ВНГ (и смежных сфер) или уполномоченное им лицо. - «В» (п. 57): охрана ВНГ или военнослужащие воинской части ВНГ, с боевым оружием. - Для объектов с работами по гостайне охрану с оружием несут вневедомственная охрана ВНГ или военизированные и сторожевые подразделения в пределах контролируемой зоны, кроме объектов Корпорации (п. 59). Объекты Государственной корпорации «Ростех» и её организаций (в ПП РФ 258 — «Корпорация») охраняют подразделения охраны Корпорации; в категории «Н» охранять их могут и вневедомственная охрана ВНГ с военизированными подразделениями (пп. 55 «а», 56 «а», 57 «а», 59). **Первоисточник — ПП РФ 258, пункт 56 «а» и «б» — вооружённая охрана для категории «С»:** «а) обеспечение вооруженной охраны объекта (территории) промышленности сотрудниками подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) работниками военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, за исключением объектов Корпорации […] В случае отсутствия […] подразделений вневедомственной охраны […] а также военизированных и сторожевых подразделений […] и (или) отсутствия достаточной численности сотрудников (работников) привлечение к охране объекта (территории) промышленности работников частных охранных организаций осуществляется на срок до 12 месяцев по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны или уполномоченного им должностного лица […]; б) обеспечение вооруженной охраны объекта (территории) промышленности с использованием длинноствольного, короткоствольного ручного служебного огнестрельного оружия и специальных средств охраны, если необходимость использования боевого ручного огнестрельного оружия не будет дополнительно определена Комиссией при категорировании.» **Агропром** (ПП РФ 1270 от 25.08.2025). Мера «обеспечение вооружённой охраны» действует для второй и первой категорий (п. 23 «а», п. 24). Объекты «в сфере ведения» охраняют военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной ВНГ. Объекты «в сфере деятельности» охраняют вневедомственная охрана ВНГ, такие же подразделения или ЧОО, с учётом ограничений законодательства о частной охранной деятельности. **УИС** (ПП РФ 586 от 11.04.2023). Для первой категории вооружённая охрана входит в организационно-практические мероприятия (п. 26 «а»). Кто её несёт, пункт не говорит. Объекты, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии, — отдельный режим. ПП РФ 258 на них не распространяется (п. 2 «а»), а требования к ним содержит второй набор ПП РФ 272. Здесь он не разбирается. ## Кто вправе нести вооружённую охрану **Частные охранные организации.** Охранные услуги оказывают ЧОО по лицензии (ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 ФЗ-427; иное может установить федеральный закон). Оружие в лицензионных требованиях (ПП РФ 781 от 23.06.2026): - обычная охрана объекта (кроме АТЗ-объектов и охраны с мобильными группами) и порядок на мероприятиях: иметь оружие не требуется (п. 24); - охрана АТЗ-объектов (объектов с обязательными требованиями к АТЗ, например школы или торгового объекта из перечня субъекта РФ) и охрана с мобильными группами: служебное огнестрельное оружие должно быть у ЧОО (пп. 28 «г», 29 «д»); исключение — ЧОО из закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО); - пультовая услуга: оружие использовать запрещено (п. 26 «в» ПП РФ 781, ст. 21 ч. 5 ФЗ-427). Это условия лицензии самой ЧОО. Вооружённый ли пост стоит на вашем объекте, лицензия не говорит. Это определяют постановление вашей отрасли и договор. Он должен предусматривать использование оружия, если этого требуют требования к АТЗ (ст. 8 ч. 1 ФЗ-427). В договоре с использованием оружия называют виды, типы и количество оружия (там же). Использовать оружие, которое не принадлежит ЧОО на праве собственности или ином законном основании, нельзя (ст. 9 ч. 1 п. 12 ФЗ-427). **Государственные и ведомственные подразделения.** Это охрана ВНГ и подразделения, названные в постановлениях выше. **Переход.** Лицензии, выданные до 1 сентября 2026 года, действуют, пока ЧОО соблюдает прежние лицензионные требования, либо после изменений в реестре по новому закону (ст. 36 ч. 1 ФЗ-427). Для договоров правило узкое: по прежней лицензии услуги из ст. 3 ч. 3 прежнего закона можно оказывать до года, если договор заключён до этой даты (ст. 36 ч. 3). Что это значит для вашего договора — в статье про [договор с ЧОП](https://atz-pro.ru/blog/dogovor-s-chop-atz). ## Где вооружённая охрана запрещена Основные запреты по оружию: - На услугах по проектированию, монтажу и обслуживанию технических средств охраны (ТСО) на АТЗ-объектах и на пультовых услугах (ст. 21 ч. 5 ФЗ-427). - В ЗАТО нельзя оказывать охранные услуги с оружием, а ЧОО из ЗАТО нельзя приобретать и использовать оружие (ст. 21 ч. 6 ФЗ-427). - Нельзя использовать оружие, которое не принадлежит ЧОО на праве собственности или ином законном основании (ст. 9 ч. 1 п. 12 ФЗ-427). Отдельно: есть объекты, где частная охранная деятельность не осуществляется вовсе. Это объекты из перечня Правительства, объекты государственной охраны, часть транспортных объектов и объекты, чьи требования к АТЗ не допускают ЧОО (ст. 4 ч. 2 ФЗ-427). Для транспорта и ТЭК действуют отдельные правила (ст. 4 чч. 3–5). **Первоисточник — ФЗ-427, статья 21, части 5 и 6 — где оружие запрещено:** «5\. Запрещается использовать оружие в ходе оказания охранных услуг: 1\) по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности; 2\) по приему, обработке информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передаче ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять их охрану (защиту). 6\. Запрещается оказание охранных услуг с использованием оружия на территориях закрытых административно-территориальных образований, а также приобретение и использование оружия частными охранными организациями, зарегистрированными и (или) расположенными на их территориях.» ## Что сделать руководителю - Найдите свою отрасль в таблице выше. Для школы, офиса и торгового центра вооружённый пост постановления не назначают. - Откройте акт категорирования и паспорт безопасности: перечень мер для вашей категории определяет комиссия (для школы — п. 11 «е» ПП РФ 1006). - Проверьте договор с ЧОО: оружие в нём указывают, если этого требует постановление (ст. 8 ч. 1 ФЗ-427). - Если вооружённый пост требует проверяющий или подрядчик, попросите показать пункт постановления вашей отрасли. Для школы подрядчик может сослаться и на ГОСТ Р 58485-2024 (режим усиления охраны, п. 4.5); о нём — в вопросах ниже. - Графа «вооружение» в форме паспорта — это сведения о посте, а не обязанность его завести (формы, например, по ПП РФ 272, 944, 1196, 1273, 1552, 1648). ## Частые вопросы ### Нужна ли вооружённая охрана школе? Постановление (ПП РФ 1006) вооружённый пост не назначает. Перечень мер для вашей школы определяет комиссия по обследованию и категорированию объекта с учётом категории (п. 11 «е» ПП РФ 1006). ГОСТ Р 58485-2024 не содержит требования о постоянном вооружённом посте, но предусматривает режим усиления охраны: для него у ЧОО должно быть в наличии служебное оружие (п. 4.5). ### Если ЧОО по лицензии должна иметь оружие, пост у школы будет вооружённым? Нет, это разные вещи. Пункт 29 «д» ПП РФ 781 требует, чтобы служебное оружие было у самой ЧОО, которая охраняет АТЗ-объект. Вооружённый пост на объекте он не назначает. Это определяют постановление отрасли (для школы — ПП РФ 1006, где оружие не названо) и договор (ст. 8 ч. 1 ФЗ-427). ### Может ли ЧОО нести вооружённый пост в ЗАТО? Нет. Охранные услуги с оружием в ЗАТО запрещены, а ЧОО из ЗАТО нельзя приобретать и использовать оружие (ст. 21 ч. 6 ФЗ-427). ### Нужна ли вооружённая охрана на мероприятиях? Проверенные постановления вооружённого поста на мероприятии не устанавливают. Для ЧОО, которая обеспечивает порядок на мероприятии, лицензия не требует оружия (п. 24 ПП РФ 781). Если площадка — АТЗ-объект (например, стадион по ПП РФ 202), применяют п. 29: оружие должно быть у самой ЧОО (п. 29 «д»). ## Как АТЗ Про помогает Вооружённый пост — редкая мера, а для большинства объектов охрана определяется актом категорирования и паспортом безопасности: их нужно составить и показать проверке. Программа собирает акт категорирования и паспорт безопасности и выгружает их в DOCX, ведёт учёт оборудования безопасности и журнал проверок. Как это выглядит, можно [посмотреть на готовых демо-объектах](https://atz-pro.ru/demo). [Попробовать бесплатно](https://atz-pro.ru/contact?type=trial) ## Что почитать дальше - [ЧОП на объекте АТЗ: требования к охране, виды охранных услуг и лицензия](https://atz-pro.ru/blog/choo-na-obekte-atz) — какой вид услуги нужен объекту и как проверить подрядчика. - [Договор с ЧОП по антитеррору: что проверить руководителю](https://atz-pro.ru/blog/dogovor-s-chop-atz) — какие требования к охране зафиксировать в договоре. - [Тревожная кнопка на объекте](https://atz-pro.ru/blog/trevozhnaya-knopka) — куда должен уходить сигнал и как проверять кнопку. - Карточки нормативных актов: [ФЗ-427](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-427), [ПП РФ 781](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-781), [ПП РФ 258](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-258), [ПП РФ 1270](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1270). --- ## Для ИИ-агентов: навигация Следующий шаг: [Проверить пост охраны и договор по тревожной кнопке →](https://atz-pro.ru/blog/trevozhnaya-knopka) Ещё по теме «Антитеррористическая защищённость: общие вопросы»: - [АТЗ Про включена в Единый реестр российского ПО](https://atz-pro.ru/blog/atz-pro-v-reestre-rossijskogo-po) - [ЧОП на объекте АТЗ: требования к охране, виды охранных услуг и лицензия](https://atz-pro.ru/blog/choo-na-obekte-atz) - [Договор с ЧОП по антитеррору: что проверить руководителю](https://atz-pro.ru/blog/dogovor-s-chop-atz) - [Тревожная кнопка на объекте: что требует норма и куда уходит сигнал](https://atz-pro.ru/blog/trevozhnaya-knopka) - [Интеграция систем безопасности: что обязательно, а что нельзя](https://atz-pro.ru/blog/integratsiya-sistem-bezopasnosti) - Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt - Карточки нормативных актов (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/zakonodatelstvo/ - Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)