---
title: "Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты: как вести в 2026"
date: "2026-08-26"
author: "Игорь Сазонов"
tags: ["пожарная безопасность", "журнал эксплуатации систем противопожарной защиты", "СПЗ", "ПП РФ 1479", "приказ МЧС 408", "техническое обслуживание", "документы по пожарной безопасности"]
section: "Пожарная безопасность: документы объекта"
domain: "Пожарная безопасность"
source: "https://atz-pro.ru/blog/zhurnal-ekspluatatsii-sistem-protivopozharnoy-zashchity"
---


«Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты скачать» — типовой запрос человека, которому этот журнал понадобился впервые. Люди ищут бланк, находят десяток непохожих друг на друга файлов на разных сайтах и не понимают, какой из них правильный.

Единственно верного среди них нет: утверждённой формы журнала не существует, и Правила противопожарного режима прямо говорят, что форму определяет руководитель объекта защиты. Подойдёт любой бланк, в котором есть всё, что норма велит фиксировать, и не подойдёт тот, где нужных граф не хватает. Это не пробел в регулировании и не повод расслабиться. Вести журнал обязывает пункт 17(1) тех же Правил, а в докладе МЧС о правоприменительной практике за 2025 год отсутствие журнала стоит восьмым в перечне самых частых нарушений на проверенных объектах. Ниже — что именно требует норма, откуда берётся периодичность записей и как выглядит форма, к которой у инспектора не будет вопросов.

## Коротко: главное из статьи
- Форму журнала определяет сам объект: так написано в пункте 17(1) Правил противопожарного режима. Удобный способ это зафиксировать — приказ руководителя с формой в приложении.
- Оснований для записей в Правилах несколько, и они разбросаны по тексту. Про огнетушители (пункт 60) вспоминают не сразу: журнал считают документом только про сигнализацию и водопровод.
- Часть периодичностей задана прямо нормой: насосы ежемесячно, задвижки дважды в год, перекатка рукавов раз в год, испытания пожарных лестниц и ограждений кровель раз в пять лет.
- Периодичность планового обслуживания самих систем норма не назначает: пункт 54 отсылает к инструкции изготовителя. Поэтому в журнале нужна графа «Основание».
- В докладе МЧС за 2025 год неведение журнала стоит восьмым в перечне самых частых нарушений — 5 815 случаев на проверенных объектах.
- Санкция идёт по общей части 1 статьи 20.4 КоАП: предупреждение либо штраф должностному лицу от 20 до 30 тысяч рублей, организации от 300 до 400 тысяч. За нарушения, совершённые в условиях особого противопожарного режима, суммы выше.
- Электронный журнал разрешён прямо в норме, наравне с бумажным.


Дальше по разделам: [почему бланка нет](#net-blanka) · [что вносить](#chto-vnosit) · [образец формы](#obrazets) · [бумажный или электронный](#elektronnyy) · [нужен ли вам](#komu-nuzhen) · [кто ведёт](#kto-vedet) · [сверх срока службы](#sverkh-sroka) · [что смотрит инспектор](#inspektor) · [на объекте](#na-obekte) · [частые вопросы](#faq).

<a id="net-blanka"></a>

## Почему готового бланка не существует

Обязанность вести журнал появилась в Правилах противопожарного режима не сразу. Пункт 17(1) добавлен постановлением Правительства № 1885 от 24 октября 2022 года, и звучит он коротко.

> «Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.
>
> Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты» (пункт 17(1) [ПП РФ 1479](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1479)).

Последний абзац и есть ответ на вопрос про бланк. Норма сознательно не задаёт форму: у склада с одной системой сигнализации и у торгового центра с несколькими системами разного назначения журналы будут выглядеть по-разному.

Ведомственное Руководство МЧС говорит о том же, хотя называет субъекта иначе, «контролируемое лицо». Оно утверждено [приказом МЧС № 408](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-408) от 28 апреля 2023 года и разъясняет как раз абзацы четвёртый и пятый пункта 54 Правил. В пункте 17 Руководства примером соблюдения требования названо ведение журнала «по форме, определённой контролируемым лицом», в бумажном или электронном виде.

> **Что такое Руководство и чем оно не является.** Это документ профилактического характера, изданный по правилам о государственном контроле: по собственному пункту 4 его задача — профилактика нарушений обязательных требований. Новых обязанностей Руководство не устанавливает и норму не заменяет. Опираться на него удобно, чтобы понять механизм, но объём обязанности берётся из Правил.

Практический вывод простой. Скачанный из интернета бланк подойдёт, если в нём есть графы под всё, что норма велит фиксировать по вашему объекту: дату работы, какая система или оборудование, что именно сделали, на каком основании и с какой периодичностью, результат и кто исполнитель. Не подойдёт тот, где половины этих граф нет, а таких в сети большинство: чаще всего встречается сокращённый вариант на три колонки, куда невозможно записать ни основание, ни результат.

Проверять бланк нужно по этому списку, а не по тому, чей он и сколько раз скачан. Форму вы определяете сами, поэтому взять чужую заготовку и дописать в неё недостающие колонки — нормальный путь. Удобнее всего закрепить итог приказом или приложением к инструкции о мерах пожарной безопасности: норма способа не предписывает, но письменно утверждённая форма снимает вопрос «на основании чего вы ведёте журнал именно так».

<a id="chto-vnosit"></a>

## Что обязательно вносить

Норма не перечисляет графы, но называет события, информация о которых в журнал попадает обязательно. Такие требования разбросаны по разным пунктам Правил — отсюда и берётся периодичность, которую потом спрашивает инспектор. Ниже сведены те, что относятся к журналу прямо.

| Пункт ПП РФ 1479 | Что вносится | Периодичность | Кого касается |
|---|---|---|---|
| 60 | Учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей | периодичность осмотра норма не задаёт, её определяет объект; сроки перезарядки и освидетельствования берутся из паспорта огнетушителя | объекты, оснащаемые огнетушителями по разделу XIX Правил |
| 52 | Проверка пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов | ежемесячно | везде, где такие насосные агрегаты есть, в том числе в составе установок пожаротушения |
| 52 | Проверка работоспособности задвижек с электроприводом на обводных линиях водомерных устройств | не реже 2 раз в год | там, где такие задвижки установлены |
| 50 | Исправное состояние, обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов рукавами, стволами и запорными клапанами, перекатка рукавов, состояние водокольцевых катушек | перекатка не реже 1 раза в год; для остальных требований пункта срок не назначен, они действуют непрерывно | объекты с внутренним противопожарным водопроводом |
| 48 | Проверка наружного противопожарного водоснабжения на водоотдачу | не реже 2 раз в год, весной и осенью | только водоснабжение в зоне эксплуатационной ответственности организации |
| 30 | Проверка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения на отсутствие механических повреждений и целостность | 1 раз в год | объекты защиты с массовым пребыванием людей, где такие средства положены дежурным: обязанность проверки и записи установлена пунктом 30 |
| 17 «б» | Эксплуатационные испытания пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц для эвакуации, ограждений кровель, с протоколом | не реже 1 раза в 5 лет | объекты, где такие лестницы и ограждения есть |
| 42 | Проверка огнезадерживающих устройств в воздуховодах, устройств блокировки вентиляции с сигнализацией и пожаротушением, автоматического отключения вентиляции при пожаре | в соответствии с технической документацией изготовителя | объекты с такими устройствами |
| 54, абзацы четвёртый и пятый | Ежегодные испытания систем, эксплуатируемых сверх срока службы (абзац четвёртый), и информация о проводимых с ними работах (абзац пятый). Объём абзаца пятого читается двояко, см. пояснение ниже | испытания ежегодно, записи по мере проведения работ | как минимум объекты, где есть системы сверх срока службы; при широком чтении — все объекты с системами противопожарной защиты |
| 95 | Огнезащитная обработка конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, драпировок в зрительных и экспозиционных залах; в журнал вносятся дата пропитки и срок её действия | для декораций, оформления и драпировок ориентир — срок действия состава, его же пункт 95 велит записать в журнал; для строительных конструкций сценической коробки добавляется пункт 13: проверка состояния огнезащитного покрытия не реже 1 раза в год, если техдокументация не говорит иного, с актом | театры и клубы, а также музеи и галереи: выставочное оформление и экспозиционные залы названы в пункте прямо |

Правая колонка важна не меньше остальных. Часть оснований срабатывает почти везде: огнетушители по пункту 60 есть на большинстве объектов. Другие узкие: пункт 30 работает на объектах с массовым пребыванием людей, где средства защиты положены дежурным, пункт 48 — только если наружное водоснабжение в вашей зоне ответственности, пункт 95 — там, где есть сцена или экспозиция. Смотрите не на весь список, а на строки, которые есть у вас.

Отдельно про плановое техническое обслуживание систем: здесь норма читается двояко, и это стоит знать заранее. Абзац пятый пункта 54 говорит, что информация о работах, проводимых с указанными системами, вносится в журнал. Слово «указанными» отсылает к предыдущему абзацу, где речь о системах сверх срока службы, и при узком чтении обязанность ограничена ими. Руководство МЧС читает шире: в пункте 17 примером соблюдения названо внесение информации о работах со средствами пожарной безопасности вообще, без привязки к возрасту оборудования.

Практический вывод от трактовки не зависит: записи о плановом обслуживании вносить стоит в любом случае. При узком чтении вы ничего не теряете, при широком закрываете требование, а неорганизация технического обслуживания и сама по себе стоит в верхних строках перечня частых нарушений.

Периодичность самого обслуживания Правила не назначают: пункт 54 говорит, что работы осуществляются с учётом инструкции изготовителя на технические средства. Отсюда практический вывод — в графе «Основание» стоит либо пункт Правил из таблицы выше, либо инструкция изготовителя, либо договор с обслуживающей организацией, который на эту инструкцию опирается.

> **Важно.** Журнал эксплуатации не заменяет техническую документацию. Пункт 54 отдельно требует, чтобы на объекте хранились техническая документация на системы и результаты пусконаладочных испытаний. В том же докладе МЧС за 2025 год отсутствие этой документации стоит седьмым в перечне частых нарушений, 6 191 случай, то есть встречается даже чаще, чем отсутствие журнала. Это два разных требования и две разные претензии в акте проверки.

<a id="obrazets"></a>

## Как выглядит рабочая форма

Ниже — образец, а не утверждённая форма: утверждённой, повторим, не существует. Этот набор граф закрывает всё, что норма требует фиксировать, и отвечает на вопросы, которые инспектор задаёт по журналу чаще всего.

| Дата | Система | Вид работы | Основание | Результат | Исполнитель | Подпись |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 14.03.2026 | Пожарная сигнализация, 2-й этаж | плановое ТО | договор № 12 от 09.01.2026, ежеквартально | замечаний нет | ООО «Профиль», лицензия МЧС | Петров А. И. |
| 02.04.2026 | Внутренний водопровод, стояки 1–4 | перекатка рукавов | пункт 50 ПП РФ 1479, раз в год | 12 рукавов, 1 заменён | ООО «Профиль», лицензия МЧС | Петров А. И. |
| 17.04.2026 | Оповещение и эвакуация | устранение неисправности | заявка от 16.04.2026 | заменён оповещатель, холл 1-го этажа | ООО «Профиль», лицензия МЧС | Петров А. И. |

Что делает эту форму устойчивой к проверке.

- **Графа «Основание»** отвечает на вопрос «почему именно с такой периодичностью». Там стоит либо пункт нормы, либо реквизиты договора, либо ваш приказ.
- **Графа «Исполнитель»** показывает, что работы выполняла организация с лицензией МЧС там, где она требуется.
- **Графа «Результат»** содержит факт, а не отметку о факте. «Замечаний нет» — это результат. Пустая клетка или галочка — нет.

Форму утверждают приказом руководителя. В приказе достаточно двух вещей: сама форма приложением и назначение лица, ответственного за ведение журнала.

<a id="elektronnyy"></a>

## Бумажный или электронный

Электронный журнал разрешён прямо в пункте 17(1) Правил, никаких дополнительных условий норма не ставит. То же подтверждает пункт 17 Руководства МЧС: бумажный или электронный вид на выбор.

На практике вопрос упирается не в разрешение, а в предъявление. Проверка идёт на объекте, поэтому заранее решите, кто открывает систему и как выглядит распечатка с датами и подписями. Иначе разрешённый законом электронный журнал превращается в спор на ровном месте.

Требований к электронной подписи для этого журнала норма не устанавливает. Но помните, зачем инспектор смотрит журнал: он проверяет, что работы велись в те даты, которые записаны. Бумажный журнал сложнее переписать незаметно, электронный без подписи и истории изменений правится бесследно, и на проверке это ослабляет ваш же документ.

Про саму обязанность предъявить журнал. В Правилах противопожарного режима отдельного требования для этого журнала нет, зато оно есть в статье 37 ФЗ-69: руководители организаций обязаны предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях. Для соседнего журнала учёта инструктажей предъявление прописано прямо, в пункте 24 Порядка по приказу МЧС № 1120.

<a id="komu-nuzhen"></a>

## Нужен ли журнал вашему объекту

Пункт 17(1) написан без порогов: ни площади, ни этажности, ни числа работников там нет. Обязанность адресована руководителю организации, у которой есть объект защиты, и в этом смысле она безусловна.

Наполнение журнала при этом зависит от объекта. Посмотрите на таблицу оснований выше и найдите строки, которые к вам относятся. Чаще всего первой срабатывает строка про огнетушители: пункт 60 требует вести их учёт именно в журнале эксплуатации, а огнетушителями оснащается большинство объектов по разделу XIX Правил. Исключения есть и они конкретные: например, по пункту 401 помещение категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности не оснащается огнетушителями, если его площадь не превышает 100 квадратных метров.

Практический вывод для небольшого объекта: арендованная студия на сто метров с сигнализацией и двумя огнетушителями журнал ведёт, просто он будет коротким, на одну-две позиции, а не на все строки таблицы.

### Если помещение арендовано

Здесь работает не только пункт 17(1), но и статья 38 [Федерального закона № 69-ФЗ](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-69) «О пожарной безопасности». Её часть первая перечисляет тех, кто несёт ответственность за нарушение требований пожарной безопасности: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Ключевое следствие. Арендатор попадает в этот список как лицо, пользующееся имуществом, и собственник здания из него не исчезает. По умолчанию под требование подпадают оба.

> **На договор аренды рассчитывать рискованно.** Часть вторая статьи 38 прямо допускает договорное перераспределение («если иное не предусмотрено соответствующим договором») только для квартир и комнат в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда. Для коммерческой аренды такой оговорки в статье нет, и надзорный орган обычно исходит из части первой, где ответственны и собственник, и пользователь.
>
> Возможна и обратная трактовка. Часть вторая статьи 38 это специальное правило для жилищного фонда, а не общий запрет распределять обязанности договором, и гражданское законодательство такое распределение прямо допускает: по статье 616 Гражданского кодекса капитальный ремонт арендодатель производит за свой счёт, «если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды» (пункт 1), а поддержание имущества в исправном состоянии и текущий ремонт лежат на арендаторе, «если иное не установлено законом или договором аренды» (пункт 2). Отсюда встречается позиция, что содержание систем в арендованном помещении договором переносится на арендатора.
>
> Единой позиции в открытых источниках нам неизвестно. Практический вывод осторожный: договор нужен и он работает в отношениях с собственником, но перед надзорным органом надёжнее исходить из части первой статьи 38, где ответственны и владелец, и пользователь. В спорной ситуации условие договора стоит подкреплять фактическим исполнением, а вопрос ответственности уточнять у юриста, а не считать закрытым текстом договора.

Что из этого следует практически.

- **Разграничение в договоре нужно**, но как инструмент отношений с собственником, а не как щит на проверке: он определяет, кто платит за обслуживание и кто кому возмещает штраф.
- **Свою зону ведите сами.** Огнетушители, которые вы купили, средства защиты, которые вы храните, огнезащитная обработка, которую заказывали вы, — это ваши записи независимо от того, чьё помещение.
- **По системам здания запросите документы у собственника.** Выписка из его журнала по вашей части здания статус лица, пользующегося имуществом, с вас не снимает, но показывает, что работы фактически ведутся.

Отдельная тонкость терминов. Пункт 17(1) называет двух субъектов: ведение обеспечивает «руководитель организации», а форму определяет «руководитель объекта защиты». Объектом защиты по пункту 1 Правил являются в том числе помещения организаций, поэтому арендованное помещение — свой объект защиты, и форму журнала по нему вы определяете сами. Записи по системам здания фактически ведёт тот, кто их обслуживает, обычно управляющая компания. Но это распределение работы, а не ответственности: как лицо, пользующееся имуществом, вы остаётесь в перечне статьи 38, поэтому документы по своей части здания стоит запрашивать и хранить у себя.

<a id="kto-vedet"></a>

## Кто ведёт и кто отвечает

Пункт 17(1) называет субъектом обязанности руководителя организации: именно он обеспечивает ведение и внесение информации.

Ведёт журнал обычно назначенный ответственный за пожарную безопасность. Здесь работают две разные нормы, и путать их не стоит. Пункт 4 Правил даёт руководителю организации право назначать ответственных лиц. Отдельно от этого часть 3 статьи 37 ФЗ-69 (в редакции Федерального закона № 110-ФЗ от 25 апреля 2026 года) обязывает лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности этого здания, соответствующего квалификационным требованиям из квалификационных справочников и (или) профессиональных стандартов (при наличии). Субъекты у норм разные, и для здания назначение это уже обязанность. Как оформить назначение и что входит в обязанности такого лица — в статье про [ответственного за пожарную безопасность](https://atz-pro.ru/blog/otvetstvennyy-za-pozharnuyu-bezopasnost-prikaz).

Важно понимать, что приказ о назначении не выводит руководителя из-под ответственности и одновременно вводит в неё самого назначенного: часть первая статьи 38 ФЗ-69 прямо называет среди ответственных лиц, «в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности». После приказа отвечают оба, каждый в своей роли.

Сами работы, записи о которых попадают в журнал, чаще выполняет привлечённая организация. Пункт 54 Правил ограничивает исполнителя: к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством. Проверить лицензию МЧС у подрядчика разумно до подписания договора, а не после первой проверки.

<a id="sverkh-sroka"></a>

## Отдельный случай: системы сверх срока службы

Обязанность здесь не новая: приказ МЧС № 408 от 2023 года прямо называется Руководством по соблюдению требований, установленных абзацами четвёртым и пятым пункта 54. Постановление Правительства № 90 от 3 февраля 2025 года переписало формулировки этих абзацев, а не ввело требование с нуля.

В действующей редакции абзац четвёртый обязывает правообладателя объекта ежегодно проводить испытания систем, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), либо когда информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации нет. Названы системы пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией, технические средства в составе систем противодымной вентиляции и автоматические установки пожаротушения. Результат испытаний вносится в журнал — это абзац пятый того же пункта.

Руководство МЧС в своём пункте 3 даёт собственный перечень систем, для которых национальными стандартами предусмотрены методы испытаний.


> **Два перечня не совпадают.** В перечне Руководства есть внутренний противопожарный водопровод, которого нет в действующей редакции абзаца четвёртого пункта 54. В норме, наоборот, названы системы передачи извещений о пожаре, которых нет в перечне Руководства. Объём обязанности определяется нормой, то есть пунктом 54, а Руководство остаётся разъяснением механизма: как определять срок службы и как оформлять результат.

![Схема: пять систем из пункта 3 Руководства, утверждённого приказом МЧС России № 408 от 28 апреля 2023 года. В центре открытый журнал эксплуатации СПЗ. От него пять ветвей вправо. Первая: пожарная сигнализация. Вторая: система оповещения и управления эвакуацией. Третья: автоматические установки пожаротушения. Четвёртая: внутренний противопожарный водопровод. Пятая: система противодымной вентиляции. Перечень Руководства отличается от перечня в действующей редакции абзаца четвёртого пункта 54: там нет внутреннего противопожарного водопровода, но есть системы передачи извещений о пожаре.](https://atz-pro.ru/images/blog/zhurnal-ekspluatatsii-sistem-protivopozharnoy-zashchity-sistemy.jpg)

Расхождение имеет практическое следствие. Инспектор может сослаться на Руководство, потому что оно ведомственное и удобнее в применении. Обязательные требования устанавливает норма, и на неё можно сослаться в возражениях на акт проверки. Но взвешивайте цену вопроса: ежегодные испытания внутреннего водопровода обычно дешевле, чем оспаривание предписания, и в разборе про [внутренний противопожарный водопровод](https://atz-pro.ru/blog/vnutrenniy-protivopozharnyy-vodoprovod) мы советуем именно этот прагматичный путь. Если расхождение принципиально, фиксируйте позицию письменным запросом в территориальный орган МЧС, а не отказом во время проверки.

Порядок действий Руководство описывает так. Сначала выясняется срок службы по документации изготовителя (поставщика). Если изготовитель дал информацию о возможности дальнейшей эксплуатации и установил новый срок, объект эксплуатирует средство в соответствии с этой информацией — так сформулирован пункт 2 Руководства. Если срок истёк или информации нет, назначаются испытания по методикам национальных стандартов, и результат ложится в журнал.

Отдельно стоит проверить формулировку в паспорте. Пункт 7 Руководства говорит о достижении срока службы, указанного в технической документации, и называет два вида таких формулировок: предельные («не более 10 лет», «число циклов работы 5 лет») и неопределённые («срок службы не менее 10 лет», «средний срок службы 5 лет»). В обоих случаях испытания начинаются со дня наступления указанного срока и проводятся ежегодно до замены средства. Вторая группа обманчива на вид: «не менее 10 лет» читается как запас прочности, хотя по Руководству это ровно та же точка отсчёта, что и «не более 10 лет».

Практический смысл требования в том, что старая система не становится незаконной от возраста. Незаконной её делает отсутствие подтверждения, что она работает.

<a id="inspektor"></a>

## Что смотрит инспектор

Журнал — не формальность в конце списка. В докладе МЧС России с обобщением правоприменительной практики за 2025 год, утверждённом 29 апреля 2026 года главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору, нарушение «руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты» стоит восьмым в перечне самых частых: 5 815 случаев по итогам проверок за год. Полный список — в разборе [десяти нарушений, на которых чаще всего ловят](https://atz-pro.ru/blog/narusheniya-trebovaniy-pb-statistika-mchs-2025).

Отдельной статьи за неведение журнала в КоАП нет, наказывают по общей части 1 статьи 20.4.

> «Нарушение требований пожарной безопасности […] влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трёхсот тысяч до четырёхсот тысяч рублей» (часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ; санкция в редакции Федерального закона № 141-ФЗ от 28 мая 2022 года, диспозиция в редакции Федерального закона № 56-ФЗ от 1 апреля 2025 года).

Если те же действия совершены в условиях особого противопожарного режима, применяется часть 2 той же статьи, и суммы там выше: должностному лицу от 30 до 60 тысяч рублей, организации от 400 до 800 тысяч. Обратите внимание на формулировку: норма говорит о действиях, совершённых в условиях режима, а не просто выявленных в этот период. Как эта конструкция применяется к длящемуся нарушению вроде неведения журнала, единой практики в открытых источниках нам неизвестно, поэтому рассчитывать на смягчение по этому основанию не стоит.

Три вещи, которые вскрываются в журнале быстрее всего.

1. **Записи задним числом.** Полгода пустых страниц, а потом десять записей одним почерком и одной пастой за неделю до проверки.
2. **Периодичность без основания.** Записи есть, но нет ответа, почему ТО раз в полгода, а не ежеквартально. Графа «Основание» закрывает этот вопрос.
3. **Расхождение с актами подрядчика.** В журнале работа есть, в актах её нет, или даты не сходятся. Оба документа обычно смотрят вместе.

<a id="na-obekte"></a>

## Как это выглядит на объекте

Производственное предприятие в Нижегородской области, три корпуса, пожарная сигнализация и система оповещения в каждом, внутренний противопожарный водопровод в двух — восемь систем суммарно. Журнал вели с 2023 года в общей тетради: дата, «проведено ТО», подпись.

При проверке территориального управления МЧС вопросов к самому наличию журнала не возникло. Возникли к содержанию: по записи «проведено ТО» нельзя понять, какая из восьми систем обслуживалась и с какой периодичностью это должно происходить. Инспектор запросил акты подрядчика и сверил даты, часть записей с актами не совпала.

Переделали без драмы. Утвердили приказом форму с графами «Система», «Основание» и «Исполнитель», перенесли в неё записи за текущий год по актам подрядчика, старую тетрадь оставили как есть и не стали переписывать задним числом. Отдельной строкой в приказе назначили ответственного за ведение. На следующей проверке журнал вопросов не вызвал.

Существенным здесь оказался не переход на «правильный бланк», а то, что каждая запись стала отвечать на вопрос «что, по какому основанию и кто».

### Тот же вопрос на маленьком объекте

Студия площадью около ста метров в арендованном блоке торгового центра в Самаре. Из всего перечня — автономные извещатели в помещении и два огнетушителя. Сигнализация здания и система оповещения принадлежат управляющей компании торгового центра.

Директор была уверена, что журнал ей не нужен: «систем нет, значит и журнала нет». Позиция понятная, но неполная: учёт огнетушителей ведётся именно в этом журнале по пункту 60.

Итог занял один лист: приказ об утверждении формы, графы из образца выше и записи по огнетушителям с датами осмотра и сроком перезарядки. По системам здания запросили у управляющей компании подтверждение, что обслуживание и записи по ним ведёт она. От ответственности по статье 38 ФЗ-69 это арендатора не освобождает, но показывает, что работы по зданию фактически идут, и снимает часть вопросов на месте.

<a id="faq"></a>

## Частые вопросы

**Есть ли утверждённая форма журнала эксплуатации СПЗ?**
Нет. Пункт 17(1) Правил противопожарного режима прямо говорит, что форма определяется руководителем объекта защиты. Приказ МЧС № 408 подтверждает это же формулировкой «по форме, определённой контролируемым лицом». Любой бланк из интернета — это чей-то вариант, а не норма.

**Можно ли вести журнал в электронном виде?**
Да, это разрешено прямо в пункте 17(1), без дополнительных условий. Требований к электронной подписи норма не устанавливает. Продумайте заранее, как записи будут предъявляться на проверке.

**Какой штраф за отсутствие журнала?**
Отдельного состава нет, применяется часть 1 статьи 20.4 КоАП: должностному лицу от 20 до 30 тысяч рублей, индивидуальному предпринимателю от 40 до 60 тысяч, организации от 300 до 400 тысяч, гражданину от 5 до 15 тысяч. В условиях особого противопожарного режима действует часть 2 статьи с более высокими суммами. Санкция части 1 допускает и предупреждение вместо штрафа, но это решение органа, а не выбор нарушителя.

**Нужен ли отдельный журнал на каждую систему?**
Норма этого не требует. Один журнал на объект с графой, где указывается система, требованию соответствует. Разделять по системам имеет смысл на крупных объектах, где работы ведут разные подрядчики.

**Что делать, если журнал не вели два года?**
Начать вести с текущей даты и не переписывать прошлое задним числом. Восстановить историю можно по актам подрядчика, но именно как перенос с указанием, что записи внесены на основании актов, с их реквизитами. Заполненный за один вечер журнал за два года вскрывается на первой же сверке с актами и превращает одно нарушение в разговор о достоверности документов.

**Журнал эксплуатации и журнал учёта инструктажей — это одно и то же?**
Нет, это разные документы. Журнал эксплуатации ведётся по пункту 17(1) Правил и касается работ с системами и оборудованием. Журнал учёта противопожарных инструктажей касается людей и ведётся по Порядку, утверждённому [приказом МЧС № 1120](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-1120); образец журнала там приведён в приложении и назван рекомендуемым, то есть жёсткой формы нет и у него.

**Сколько лет хранить журнал?**
Срока хранения именно этого журнала Правила противопожарного режима не устанавливают. Общие сроки хранения документов организации задаёт архивное законодательство, и его стоит проверить отдельно под свой тип документа. Ориентир практический: записи по позициям с длинным циклом придётся подтверждать предыдущей записью, а испытания металлических наружных лестниц проводятся раз в пять лет. Заполненный журнал при переходе на новый лучше не уничтожать.

**Нужен ли журнал, если объект небольшой и систем почти нет?**
Обязанность из пункта 17(1) порогов не имеет. Наполнение зависит от объекта: если есть хотя бы одно основание из таблицы, записи ведутся по нему, и чаще всего это огнетушители. Подробнее — в разделе про то, [нужен ли журнал вашему объекту](#komu-nuzhen).

**Правила противопожарного режима действуют до конца 2026 года. Что потом?**
Пункт 2 постановления № 1479 ограничивает его действие 31 декабря 2026 года включительно. Ближе к концу года проверьте, что придёт на смену, и сверьте с новым документом свою форму журнала.

## Что почитать дальше

- [Десять нарушений, на которых чаще всего ловят](https://atz-pro.ru/blog/narusheniya-trebovaniy-pb-statistika-mchs-2025) — статистика МЧС за 2025 год и чек-лист по каждому пункту
- [Внутренний противопожарный водопровод](https://atz-pro.ru/blog/vnutrenniy-protivopozharnyy-vodoprovod) — три срока, записи по которым идут в этот журнал
- [Ответственный за пожарную безопасность](https://atz-pro.ru/blog/otvetstvennyy-za-pozharnuyu-bezopasnost-prikaz) — кого назначить и как оформить приказ
- [ПП РФ 1479](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1479). Правила противопожарного режима: пункты 17(1), 30, 42, 48, 50, 52, 54, 60
- [Приказ МЧС 408](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-408). Руководство по эксплуатации систем сверх срока службы и ведению журнала



---

Форму журнала вы определяете сами, и это несложно. Сложнее удержать основания с разной периодичностью: огнетушители по своему циклу, насосы ежемесячно, задвижки дважды в год, лестницы раз в пять лет, а инструкция изготовителя на сигнализацию говорит своё.

Скажем прямо, чтобы не было недопонимания: сам журнал в АТЗ Про не ведётся, записи вы делаете в своей форме. Программа отвечает на соседний вопрос — что за объектом закреплено, по какому пункту нормы и когда наступает следующий срок. Именно этот перечень потом ложится в графу «Основание».

[Посмотреть демо-объекты](https://atz-pro.ru/demo) — там видно, как выглядит собранный по объекту перечень требований со сроками.

[Посмотреть на своём объекте](https://atz-pro.ru/contact?type=trial)

---

## Для ИИ-агентов: навигация

Следующий шаг: [Подготовиться к проверке МЧС →](https://atz-pro.ru/blog/kak-prohodit-proverka-mchs)

Ещё по теме «Пожарная безопасность: документы объекта»:

- [Внутренний противопожарный водопровод: где обязателен и как часто проверяется](https://atz-pro.ru/blog/vnutrenniy-protivopozharnyy-vodoprovod)
- [Проверка МЧС: как часто приходят, что вправе инспектор и что подписывать](https://atz-pro.ru/blog/kak-prohodit-proverka-mchs)
- [Противопожарный инструктаж: виды, сроки и кто его проводит в 2026](https://atz-pro.ru/blog/protivopozharnyy-instruktazh)

- Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt
- Карточки нормативных актов (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/zakonodatelstvo/<slug>
- Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)
