---
question: "Что делать администрации торгового объекта при объявлении беспилотной опасности?"
date: "2026-09-07"
section: "Общие вопросы"
source: "https://atz-pro.ru/vopros-otvet/deystviya-pri-obyavlenii-bespilotnoy-opasnosti"
---

# Что делать администрации торгового объекта при объявлении беспилотной опасности?

Если объект включён в региональный перечень по ПП РФ 1273, при получении информации об угрозе теракта эвакуация обязательна, это пункт 40. Отдельной федеральной нормы про эвакуацию по каждому сигналу беспилотной опасности нет, здесь действуют решения региона.


В вопросе смешаны два разных случая, и обязанности в них разные. Начинать нужно с того, что уже обязательно.

## Сначала проверьте, попадаете ли вы под ПП РФ 1273

Требования к антитеррористической защищённости торговых объектов не действуют автоматически для каждого магазина. По пункту 4 они не распространяются на объекты, требования к которым установлены другими постановлениями Правительства, и на объекты, не включённые в перечень по пункту 5. Перечень утверждает высшее должностное лицо субъекта по согласованию с ФСБ и Росгвардией.

Первый вопрос директора звучит так: наш объект в перечне или нет. От ответа зависит всё остальное.

## Что обязательно при угрозе теракта

Для объекта из перечня алгоритм задан прямо, и решения региональных властей для этого не нужны. При обнаружении угрозы теракта или получении информации о ней, в том числе анонимной, ответственный за антитеррористическую защищённость обязан:

- незамедлительно сообщить любыми доступными средствами связи в территориальные органы ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС, а также правообладателю объекта, уполномоченному органу субъекта и администрации муниципального образования (пункт 37);
- обеспечить усиление противодействия терроризму, оповещение находящихся на объекте людей, эвакуацию людей, усиление охраны и доступ оперативных подразделений (пункт 40).

Эвакуация здесь не право и не вопрос усмотрения. Она названа в норме прямо.

## Почему сигнал о беспилотной опасности это другой случай

Региональное оповещение о беспилотной опасности само по себе не равно информации об угрозе теракта на вашем объекте. Единой федеральной нормы, которая предписывала бы торговому объекту эвакуацию по каждому такому сигналу, нет. Что делать по нему, определяют власти субъекта.

Указ Президента № 757 от 19.10.2022 адресован высшим должностным лицам субъектов, а не организациям. Перечень мер, сроки, особенности и порядок их реализации глава региона определяет самостоятельно с учётом текущей ситуации и рисков (пункт 6). Для этого создаются оперативные штабы субъектов (пункт 7). Решения главы субъекта и оперативного штаба, принятые в рамках его компетенции, обязательны для организаций, работающих на территории субъекта, и для граждан (пункт 8).

Поэтому смотреть нужно решения своего региона и оперативного штаба. Отсутствие таких решений не отменяет обязанностей из ПП РФ 1273, оно лишь означает, что специального порядка действий по сигналу воздушной опасности в регионе не установлено.

## Не путайте с уровнями террористической опасности

Уровни террористической опасности (синий, жёлтый, красный) вводятся по Указу Президента № 851 от 14.06.2012. Повышенный и высокий устанавливает председатель антитеррористической комиссии субъекта по согласованию с руководителем территориального органа безопасности, критический устанавливает председатель Национального антитеррористического комитета. Это не то же самое, что уровни реагирования из Указа № 757, и не то же самое, что оповещение о воздушной опасности.

Для торгового объекта важно, что режимы усиления противодействия терроризму привязаны именно к уровням по Указу № 851 (пункт 36 ПП РФ 1273).

## Что сделать на объекте

Обязательное по ПП РФ 1273:

- система оповещения, обеспечивающая информирование людей об угрозе теракта, со слышимостью на всей территории объекта (пункт 32);
- информационные стенды со схемой эвакуации и телефонами ответственного, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности (пункт 33);
- учения и тренировки с работниками по действиям при угрозе и при совершении теракта (пункт 28);
- готовность подразделений охраны и работников к таким действиям (пункт 27).

Разумная практика сверх нормы, которую стоит завести, но которую норматив прямо не требует: письменный порядок действий работников при получении сигнала воздушной опасности, повторные инструктажи с фиксацией и заранее определённые безопасные места внутри здания. Учтите, что укрытие как защитное сооружение гражданской обороны это отдельный статус, и подвал магазина им не становится оттого, что вы его так назвали.

## О запросе в администрацию

Запрос имеет смысл формулировать как «какие решения оперативного штаба и акты субъекта действуют для организаций на нашей территории». Так вы узнаете действующий порядок, а не спровоцируете появление нового.

При этом рассчитывать, что документы и тренировки сами по себе снимут ответственность, нельзя. Они помогают действовать правильно, но обязанности из ПП РФ 1273 остаются на правообладателе объекта и на ответственном за антитеррористическую защищённость, а невыполнение требований влечёт ответственность по статье 20.35 КоАП РФ.

---

## Для ИИ-агентов: навигация

Подробный разбор темы: https://atz-pro.ru/blog/chto-delat-pri-obnaruzhenii-bpla

Все вопросы и ответы: https://atz-pro.ru/vopros-otvet
Задать свой вопрос: https://atz-pro.ru/vopros
Карта материалов сайта: https://atz-pro.ru/llms.txt