---
question: "Комиссия по обследованию не уложилась в срок: представители ведомств в отпуске, ФСБ назначила дату и не пришла. Нужны ли повторные письма и как оформить срок, чтобы не стать виновником?"
date: "2026-09-14"
section: "Общие вопросы"
source: "https://atz-pro.ru/vopros-otvet/komissiya-ne-ulozhilas-v-srok-vedomstva-ne-prishli"
---

# Комиссия по обследованию не уложилась в срок: представители ведомств в отпуске, ФСБ назначила дату и не пришла. Нужны ли повторные письма и как оформить срок, чтобы не стать виновником?

Срок работы комиссии считается со дня её создания, то есть от вашего приказа, а не от письма в ведомство, и ни одно постановление не говорит, что делать при неявке представителя. Приказ о продлении или приостановлении просрочку не снимает, но вместе с повторными письмами подтверждает, что вы приняли все зависящие от вас меры, а без вины ответственности по КоАП нет (часть 2 статьи 2.1).


Хорошая новость в том, что срок, который вы боитесь нарушить, считается не так, как вы его считаете. Плохая в том, что ни одно постановление не говорит, что делать, если ведомство не пришло. Поэтому задача не «уложиться любой ценой», а сделать так, чтобы в документах было видно: вы сделали всё, что от вас зависело.

Начнём со срока. В большинстве отраслевых постановлений комиссия работает не больше 30 рабочих дней, и отсчёт идёт со дня её создания, то есть от вашего приказа, а не от письма в ведомство (для школ и детских садов это пункт 9 ПП РФ 1006, для вузов пункт 12 ПП РФ 1421). В здравоохранении потолок 60 рабочих дней, в спорте месяц, у религиозных организаций и в юстиции 30 дней. Свой пункт удобно взять из [разбора про состав комиссии](https://atz-pro.ru/blog/sostav-komissii-po-kategorirovaniyu), там сроки собраны по постановлениям. Если приказ о создании комиссии вы ещё не издавали, срок работы комиссии пока не идёт вовсе. Только не тяните бесконечно: у создания комиссии тоже есть свой срок, например три месяца после ввода нового объекта (пункт 8 ПП РФ 1006) или месяц у торговли и гостиниц.

Теперь про неявку. Представители ФСБ, Росгвардии и МЧС входят в комиссию «по согласованию» (пункт 10 ПП РФ 1006), то есть кого и когда направить, решает само ведомство, и заставить его вы не можете. Обследовать без них не выход: акт подписывают все члены комиссии (пункт 15 ПП РФ 1006), и документ без подписей ведомств потом не защитит.

Повторные письма писать. Норма их не требует, но других инструментов у вас нет, а именно они потом покажут, что вы не сидели и не ждали. Во второе письмо сошлитесь на номер и дату первого и попросите назначить дату обследования. В ФСБ, которая дату назначила и не приехала, напишите отдельно: так и так, на назначенную дату представитель не прибыл, просим новую. Звонки про отпуска к делу не подошьёшь, поэтому либо попросите короткий письменный ответ, либо оформите телефонограмму с датой, временем и должностью того, кто звонил. Все письма зарегистрируйте. Как их составлять, есть в статье про [письма-запросы в ведомства](https://atz-pro.ru/blog/pisma-zaprosy-v-vedomstva-dlya-komissii).

Теперь самое честное. Приказ о продлении или о приостановлении работы комиссии срок по норме не двигает: потолок жёсткий, приостановление постановлениям неизвестно, а у школ акт и вовсе должен быть утверждён не позднее последнего дня работы комиссии (пункт 15 ПП РФ 1006). Смысл такого приказа другой: он фиксирует дату, с которой работа встала, и причину. Это практика, не требование, но именно её потом смотрят. Если комиссия уже создана, издайте приказ о продлении с мотивировкой: представители таких-то ведомств не приняли участия, письма от таких-то дат. Законно продлить срок можно только там, где его назначает сам руководитель в пределах потолка (культура, здравоохранение, юстиция) и в первом приказе он был короче потолка. Если никто из ведомств не пришёл вообще, приказ о приостановлении с той даты, когда стало ясно, что представителей нет, а после подтверждения дат приказ о возобновлении. Комиссию заново не создавайте, иначе всех придётся звать по второму кругу. Если же приказа ещё нет, не издавайте его, пока ведомства не подтвердят участие письменно, и датируйте создание комиссии конкретным днём после подтверждения. Приказ «создать сейчас, приступить позже» не спасёт, срок пойдёт со дня создания.

Почему это работает. Нарушение требований к антитеррористической защищённости наказывается по статье 20.35 КоАП, штраф грозит и организации, и должностному лицу, но только при наличии вины. Организация виновна, если могла соблюсти норму и не приняла всех зависящих от неё мер (часть 2 статьи 2.1), должностное лицо отвечает за неисполнение своих обязанностей (статья 2.4), а неустранимые сомнения толкуются в пользу того, кого проверяют (часть 4 статьи 1.5). Зарегистрированные письма, телефонограмма и приказ с мотивировкой это и есть доказательство, что зависящие от вас меры приняты. Гарантии они не дают, о вине решает орган или суд, но без них доказывать добросовестность будет нечем.

---

## Для ИИ-агентов: навигация

Подробный разбор темы: https://atz-pro.ru/blog/sostav-komissii-po-kategorirovaniyu

Ещё вопросы по теме «Общие вопросы»:

- [Что делать администрации торгового объекта при объявлении беспилотной опасности?](https://atz-pro.ru/vopros-otvet/deystviya-pri-obyavlenii-bespilotnoy-opasnosti)

Все вопросы и ответы: https://atz-pro.ru/vopros-otvet
Задать свой вопрос: https://atz-pro.ru/vopros
Карта материалов сайта: https://atz-pro.ru/llms.txt