ГОСТ Р 71917-2024 — Мероприятия и решения по обеспечению АТЗ объектов

Общие сведения

ГОСТ Р 71917-2024 «Антитеррористическая защищенность. Мероприятия и решения по обеспечению антитеррористической защищенности объектов. Общие положения» утверждён приказом Росстандарта от 25 декабря 2024 г. № 1997-ст. Введён в действие с 1 марта 2025 г. Разработан ООО «СОДИС ЛАБ» при участии ООО ЧОП «ОСОВЕЦ» в рамках ТК 208 «Антитеррористическая и охранная деятельность».

Стандарт направлен на реализацию нормативных правовых требований к антитеррористической защищённости объектов капитального строительства на всех этапах жизненного цикла — строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация.

Область применения

Стандарт распространяется на объекты производственного и непроизводственного назначения различной ведомственной принадлежности, находящиеся в собственности юридических и физических лиц.

Не распространяется на:

• Многоквартирные дома и жилые помещения
• Линейные объекты (за исключением зданий инфраструктуры)
• Объекты обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки
• Объекты с гостайной, атомной энергии, ТЭК, транспортной инфраструктуры

Стандарт предназначен для собственников объектов, проектных организаций, органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Структура стандарта

Ключевые положения

Обеспечение АТЗ объекта (раздел 5)

Антитеррористическая защищённость достигается посредством:

• Планировочной организации земельного участка с учётом требований АТЗ
• Конструктивными, архитектурными и объёмно-планировочными решениями
• Зонированием территории и помещений с учётом функционального назначения
• Созданием на объекте САТЗ (системы антитеррористической защиты)

Категорирование объектов (раздел 6)

На этапе проектирования застройщик определяет предварительную категорию объекта с учётом:

• Функционального назначения объекта
• Значимости для экономики страны и субъекта РФ
• Критериев категорирования по соответствующему нормативному акту

Анализ уязвимости (раздел 7)

На этапе обоснования инвестиций проводится анализ уязвимости, содержащий:

• Перечень возможных угроз террористического характера
• Описание модели угроз и модели нарушителя
• Перечень критических элементов
• Выводы для формирования задания на проектирование

Зонирование объектов (раздел 10)

При зонировании определяют перечень контролируемых зон:

Зоны ограниченного доступа — прилегающая территория, зоны досмотра в КПП, технические помещения, загрузочная зона, стоянки служебного транспорта, кровля, помещения управления безопасностью, помещения с массовым пребыванием людей.

Зоны свободного доступа — приобъектовые парковки, вестибюли, залы ожидания, залы торговых центров, предприятия питания с количеством людей более 50 человек.

Комплекс инженерно-технических средств (раздел 12)

В состав КИТС САТЗ объекта могут входить:

• Средства инженерно-технической укреплённости
• СКУД — система контроля и управления доступом
• СОС — система охранной сигнализации
• СОТ, СВН, СИВН — системы видеонаблюдения
• СОО — система охранного освещения
• СЭС — система экстренной связи
• СД — средства досмотра
• Локализаторы взрыва

Средства досмотра (раздел 12.3)

Приложения

Приложение А — Оснащение зон доступа средствами КИТС

Рекомендуемая матрица оснащения различных функциональных зон объекта средствами инженерно-технической защиты: охранная/тревожная сигнализация, СКУД/домофон, СВН, средства досмотра (МД, РТУ, МО, СРК, СВОВ, СВБА, СрВД, ЛВУ), УПУ/МСО, СОО, СЭС.

Приложение Б — Требования к средствам КИТС

Требования к основным функциональным свойствам и характеристикам средств комплекса инженерно-технических средств.

Связанные документы

• ГОСТ Р 70620-2022 — терминология АТЗ (используется в настоящем стандарте)
• ФЗ-35 — базовый закон о противодействии терроризму
• ПП РФ 1006 — требования к АТЗ мест массового пребывания
• ПП РФ 176 — требования к АТЗ религиозных организаций