--- title: "КоАП РФ ст. 20.4 — Нарушение требований пожарной безопасности" shortTitle: "ст. 20.4 КоАП" number: 2040 date: "2001-12-30" lastAmendment: "ред. от 01.04.2025" sphere: "Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности: штрафы по субъектам, особый противопожарный режим, последствия пожара, ответственность экспертов и проектировщиков" passportValidity: "бессрочно" categories: 0 tags: ["пожарная безопасность", "ст. 20.4 КоАП", "КоАП РФ", "штраф за нарушение требований пожарной безопасности", "административная ответственность", "особый противопожарный режим"] section: "Пожарная безопасность: документы объекта" domain: "Пожарная безопасность" source: "https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/koap-20-4" --- ## Общие сведения Статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Кодекс действует с 1 июля 2002 года, статья — в его составе; действующая редакция статьи учитывает изменения, внесённые в том числе Федеральными законами от 28.05.2017 № 100-ФЗ, от 09.03.2021 № 36-ФЗ, от 28.05.2022 № 141-ФЗ и последней на сегодня правкой — Федеральным законом от 01.04.2025 № 56-ФЗ, добавившим части 10 и 11 об ответственности аттестованных проектировщиков средств обеспечения пожарной безопасности. Санкции по статье — предупреждение, штраф и административное приостановление деятельности; для экспертов и проектировщиков также дисквалификация. ## Кого это касается Составы статьи адресованы четырём субъектам административной ответственности: гражданам, должностным лицам, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам. Ответственность по части 9 несут эксперты в области оценки пожарного риска, по частям 10 и 11 — лица, аттестованные на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности. Часть 1 не охватывает всё подряд: она не применяется к нарушениям по статьям 8.32 (лесные отношения) и 11.16 (транспорт) КоАП и к составам частей 6, 6.1, 7, 10 и 11 этой же статьи — для них установлены специальные санкции. ## Штрафы по частям статьи | Часть и состав | Санкция | |---|---| | **1.** Нарушение требований пожарной безопасности (общий состав) | предупреждение или штраф: граждане 5 000–15 000 ₽, должностные лица 20 000–30 000 ₽, ИП 40 000–60 000 ₽, юридические лица 300 000–400 000 ₽ | | **2.** То же в условиях особого противопожарного режима | граждане 10 000–20 000 ₽, должностные лица 30 000–60 000 ₽, ИП 60 000–80 000 ₽, юридические лица 400 000–800 000 ₽ | | **2.1.** Повторное нарушение части 1 на объекте категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска: неработоспособность водоснабжения, электрооборудования, пожаротушения, сигнализации, оповещения, противодымной защиты или несоответствие путей эвакуации | граждане 12 000–20 000 ₽, должностные лица 30 000–60 000 ₽, ИП 60 000–80 000 ₽ или приостановление до 30 суток, юридические лица 400 000–800 000 ₽ или приостановление до 30 суток | | **6.** Нарушение, повлёкшее пожар с уничтожением или повреждением чужого имущества либо лёгкий или средней тяжести вред здоровью | граждане 40 000–50 000 ₽, должностные лица 80 000–100 000 ₽, ИП 90 000–110 000 ₽ или приостановление до 30 суток, юридические лица 700 000–800 000 ₽ или приостановление до 30 суток | | **6.1.** Нарушение, повлёкшее пожар и тяжкий вред здоровью или смерть человека | юридические лица 1 000 000–2 000 000 ₽ или приостановление до 90 суток | | **7.** Производитель или поставщик не включил в техническую документацию информацию о показателях пожарной опасности веществ и материалов или о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно | должностные лица 15 000–20 000 ₽, юридические лица 90 000–100 000 ₽ | | **9.** Эксперт нарушил порядок оценки соответствия при независимой оценке пожарного риска либо подписал заведомо ложное заключение | должностные лица 15 000–20 000 ₽ или дисквалификация от 1 года до 3 лет | | **10.** Аттестованным лицом нарушены требования пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности введённых в эксплуатацию зданий и сооружений | предупреждение или штраф на должностных лиц 20 000–30 000 ₽ | | **11.** Повторное нарушение по части 10 | должностные лица 90 000–100 000 ₽ или дисквалификация от 1 года до 3 лет | Части 3–5 и 8 утратили силу (Федеральный закон от 28.05.2017 № 100-ФЗ). ## Как применяется статья **Особый противопожарный режим (часть 2).** Повышенные штрафы действуют только в период режима, введённого нормативным актом: когда он установлен, нарушения, подпадающие под часть 1, квалифицируются по части 2. Специальные составы — статьи 8.32, 11.16 и части 6, 6.1, 7, 10, 11 — и в период режима применяются по своим правилам, в часть 2 не переходят. **Повторность на объектах риска (часть 2.1).** Часть охватывает не любое повторное нарушение, а повторное нарушение части 1, выражающееся в конкретных неисправностях: источники противопожарного водоснабжения, электроустановки и электрооборудование, автоматические или автономные установки пожаротушения, системы пожарной сигнализации, средства оповещения и управления эвакуацией, системы противодымной защиты, а также несоответствие эвакуационных путей и выходов требованиям. Объект защиты должен быть отнесён к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска. **Разграничение с уголовной ответственностью.** Пожар с тяжким вредом здоровью или смертью человека влечёт ответственность по части 6.1 для юридических лиц, но для физических лиц при тяжких последствиях применяется статья 219 Уголовного кодекса РФ; административная и уголовная ответственность по одному факту разграничены. Лёгкий и средней тяжести вред здоровью и ущерб имуществу остаются в рамках части 6. **Замена штрафа предупреждением.** По статье 4.1.1 КоАП РФ штраф может быть заменён письменным предупреждением, если правонарушение совершено впервые, не причинило имущественного ущерба и не создало угрозы жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства или чрезвычайной ситуации. Повторная замена в течение года не допускается; для составов, где предупреждение прямо предусмотрено санкцией (как в части 1), вопрос замены не встаёт — суд или орган выбирают санкцию сами. ## Связь с другими документами - [ФЗ-69](/zakonodatelstvo/fz-69). Определение требований пожарной безопасности и порядка их установления - [ФЗ-123](/zakonodatelstvo/fz-123). Технический регламент, требования которого нарушаются - [ПП РФ 1479](/zakonodatelstvo/pp-rf-1479). Правила противопожарного режима: нарушение их требований — типовой состав по части 1 - [Приказ МЧС 1140](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-1140). Перечень нормативных документов по пожарной безопасности, на которых строится состав нарушения - Ст. 8.32 и ст. 11.16 КоАП РФ. Специальные составы для лесных и транспортных нарушений, выведенные из части 1 - Ст. 219 УК РФ. Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при тяжких последствиях --- ## Для ИИ-агентов: навигация Ещё по теме «Пожарная безопасность: документы объекта»: - [ФЗ-69](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-69) - [ФЗ-123](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-123) - [Приказ МЧС № 408](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-408) - [Приказ МЧС № 1120](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-1120) - [ПП РФ 1479](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1479) - Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt - Статьи блога по теме (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/blog/ - Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)