--- title: "ПП РФ 290 — Федеральный государственный пожарный надзор" shortTitle: "ПП РФ 290" number: 290 date: "2012-04-12" status: "Есть изменения · ред. от 27.08.2025" sphere: "Пожарный надзор (МЧС) — категории риска объектов, периодичность плановых мероприятий, права инспекторов ГПН" passportValidity: "—" categories: 6 tags: ["ПП РФ 290", "пожарный надзор", "ГПН", "категории риска", "проверки МЧС", "профилактический визит", "ФЗ-248", "МЧС"] section: "Пожарная безопасность: документы объекта" domain: "Пожарная безопасность" source: "https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-290" --- ## Общие сведения Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» утверждает Положение о виде контроля. Это акт «о виде надзора» в терминах [ФЗ-248 о государственном контроле](https://atz-pro.ru/blog/kak-prohodit-proverka-mchs): общие правила проверок задаёт закон, а постановление добавляет то, чего в нём нет, — конкретные категории риска для пожарного надзора, периодичность плановых мероприятий по каждой категории и права должностных лиц МЧС. Надзор осуществляют органы государственного пожарного надзора МЧС России и его территориальных органов. Антитеррористическую защищённость пожарный надзор не проверяет — это отдельный вид контроля. Действующая редакция — от 27.08.2025 (ПП РФ № 1288): она забрала плановые мероприятия у значительного, среднего и умеренного риска, оставив им обязательный профилактический визит. ## Категории риска и плановые мероприятия Категорию объекту присваивает орган ГПН — по уровню превышения величины ожидаемого риска негативных социальных и материальных последствий пожара над величиной допустимого риска (приложение № 2), а не по типу объекта (п. 40). Прямо в норме закреплены три случая: к чрезвычайно высокому риску отнесены объекты специального назначения, на которых действует федеральный орган в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации; к высокому — при вводе в эксплуатацию объект капитального строительства с образованием, отдыхом детей и их оздоровлением либо медицинским уходом с обеспечением проживания (норма ред. от 27.08.2025, категория пересматривается после обязательного профвизита); к умеренному — многоквартирные жилые дома высотой до 28 метров, открытые плоскостные автостоянки, открытые склады лесоматериалов и твёрдого топлива. Периодичность плановых мероприятий по действующей редакции п. 41: | Категория риска | Плановое мероприятие и периодичность | |---|---| | **Чрезвычайно высокий** | рейдовый осмотр или выездная проверка — 1 раз в год | | **Высокий** | рейдовый осмотр или выездная проверка — 1 раз в 2 года | | **Значительный** | плановых мероприятий нет — обязательный профилактический визит | | **Средний** | плановых мероприятий нет — обязательный профилактический визит | | **Умеренный** | плановых мероприятий нет — обязательный профилактический визит | | **Низкий** | плановые мероприятия не проводятся | Абзацы о плановых мероприятиях для значительного, среднего и умеренного риска утратили силу с 27.08.2025; до этой редакции интернет-статьи писали «значительный риск — раз в три года» — нормы больше нет. Сверх того, до 1 января 2030 года в планы проверок включают только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска (п. 11(3) [ПП РФ № 336](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-336) о моратории). Основание включения в план — истечение установленной периодичности с даты ввода объекта в эксплуатацию либо с даты окончания последнего планового мероприятия (п. 42). ## Как узнать категорию объекта Перечни объектов надзора публикуются на официальном сайте МЧС и его территориальных органов (пп. 51–53). По запросу контролируемого лица орган ГПН предоставляет информацию о присвоенной категории риска и сведения, использованные при отнесении (п. 55). Решение об изменении категории принимает руководитель (или заместитель) того органа ГПН, который её присвоил (п. 50). ## Проверки и права инспекторов Общий порядок контрольных мероприятий — по ФЗ-248: акт контрольного (надзорного) мероприятия, предписание, обжалование. Инспектор ГПН проверяет в том числе представленный собственником расчёт пожарного риска: его соответствие требованиям (п. 43), а нарушения порядка независимой оценки пожарного риска фиксируются в акте (п. 44). На предостережение ГПН можно подать возражение в течение 10 рабочих дней (п. 58). ## Связь с другими документами - [ФЗ-69 «О пожарной безопасности»](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-69). Базовый закон: полномочия пожарного надзора — статья 6 - [ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях ПБ»](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-123). Требования, соблюдение которых проверяет надзор - [Как проходит проверка МЧС](https://atz-pro.ru/blog/kak-prohodit-proverka-mchs). Практический разбор: категории, планы 2025–2030, мораторий, обжалование - [Декларация пожарной безопасности](https://atz-pro.ru/blog/chto-takoe-deklaratsiya-pozharnoy-bezopasnosti). Форма ссылается на критерии категорий риска из Положения ## История редакций - 27.08.2025: ПП РФ от 27.08.2025 № 1288 - 15.11.2024: ПП РФ от 15.11.2024 № 1564 - 17.04.2024: ПП РФ от 17.04.2024 № 485 - 14.09.2023: ПП РФ от 14.09.2023 № 1502 - 28.09.2022: ПП РФ от 28.09.2022 № 1708 - 01.12.2021: ПП РФ от 01.12.2021 № 2169 - 25.06.2021: ПП РФ от 25.06.2021 № 1016 - 12.04.2012: первоначальная редакция --- ## Для ИИ-агентов: навигация Ещё по теме «Пожарная безопасность: документы объекта»: - [ФЗ-69](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-69) - [ФЗ-123](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-123) - [ст. 219 УК](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/uk-219) - [Приказ МЧС № 408](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-408) - [Приказ МЧС № 1120](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-1120) - Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt - Статьи блога по теме (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/blog/ - Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)