ПП РФ 304 — Классификация чрезвычайных ситуаций
Аналитический обзор, подготовленный специалистами АТЗ Про на основе официального текста нормативного акта. Содержит ключевые требования в структурированном виде для удобства практического применения. Не является официальной публикацией нормативного акта. Полный текст — на портале правовой информации
Общие сведения
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 года No 304 устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Принято во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». Последняя редакция — от 27.03.2025 No 385 (вступает в силу с 01.04.2025).
Классификация применяется при оценке последствий в паспорте безопасности любого объекта независимо от отрасли.
Классификация ЧС
Чрезвычайные ситуации подразделяются на 6 категорий по масштабу последствий:
- Локальная -- зона не выходит за пределы территории организации, до 10 пострадавших, ущерб до 376,2 тыс. руб.
- Муниципальная -- в пределах одного муниципального образования, до 50 пострадавших, ущерб до 18,81 млн руб.
- Межмуниципальная -- затрагивает 2 и более муниципальных района одного субъекта РФ, до 50 пострадавших, ущерб до 18,81 млн руб.
- Региональная -- в пределах одного субъекта РФ, от 50 до 500 пострадавших, ущерб до 1,881 млрд руб.
- Межрегиональная -- затрагивает 2 и более субъектов РФ, от 50 до 500 пострадавших, ущерб свыше 188,1 млн руб. в каждом субъекте.
- Федеральная -- свыше 500 пострадавших или ущерб свыше 1,881 млрд руб.
Критерий отнесения к категории: количество пострадавших либо размер ущерба (достаточно одного условия).
Пороговые значения (ред. от 27.03.2025)
| Характер ЧС | Пострадавшие | Материальный ущерб |
|---|---|---|
| Локальная | до 10 чел. | до 376,2 тыс. руб. |
| Муниципальная | до 50 чел. | до 18,81 млн руб. |
| Межмуниципальная | до 50 чел. | до 18,81 млн руб. |
| Региональная | 50 — 500 чел. | до 1,881 млрд руб. |
| Межрегиональная | 50 — 500 чел. | > 188,1 млн руб. в каждом субъекте |
| Федеральная | > 500 чел. | > 1,881 млрд руб. |
Применение в контексте АТЗ
Классификация ЧС используется при:
- Категорировании объектов — прогноз последствий террористического акта оценивается по количеству пострадавших, что соотносится с масштабом ЧС.
- Оценке ущерба — пороговые значения материального ущерба применяются при заполнении раздела «Оценка возможных последствий» паспорта безопасности.
- Разработке планов реагирования — уровень ЧС определяет, какие силы и средства привлекаются для ликвидации последствий.
- Матрице рисков — оценка возможных последствий угроз включает прогноз масштаба ЧС.
Как это реализовано в АТЗ Про
В программе АТЗ Про классификация ЧС интегрирована в раздел оценки ущерба. При заполнении прогноза пострадавших и размера ущерба система автоматически определяет масштаб ЧС и отображает его в акте обследования. Пороговые значения обновляются при изменении законодательства.
История изменений
| Дата | Номер ПП РФ | Суть изменений |
|---|---|---|
| 17.05.2011 | No 376 | Исключение ЧС в лесах от лесных пожаров |
| 20.12.2019 | No 1731 | Уточнение формулировок, актуализация пороговых значений |
| 11.09.2024 | — | Редакционные изменения |
| 27.03.2025 | No 385 | Актуализация пороговых сумм материального ущерба |