---
title: "ПП РФ 460 — Актуализация паспорта безопасности объекта ТЭК"
shortTitle: "ПП РФ 460"
number: 460
date: "2012-05-05"
lastAmendment: "ред. от 10.09.2016 № 904"
sphere: "Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) — актуализация паспорта"
passportValidity: "по событиям, проверка каждые 3 года"
categories: 0
tags: ["ТЭК", "паспорт безопасности", "актуализация", "ПП РФ 460", "ФЗ-256"]
source: "https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-460-tek"
---


## Общие сведения

Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 года № 460 принято во исполнение статьи 8 [Федерального закона № 256-ФЗ «О безопасности объектов ТЭК»](/zakonodatelstvo/fz-256-tek). Документ устанавливает Правила актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Действующая редакция — от 10 сентября 2016 года № 904 (с учётом предшествующих изменений ПП РФ № 361 от 16.04.2015).

Под актуализацией понимается **внесение изменений в действующий паспорт безопасности** в установленных Правилами случаях. У объектов ТЭК нет жёсткого срока «5 лет», как у [объектов социальной сферы](/zakonodatelstvo/pp-rf-1006) — паспорт ТЭК актуализируется по событиям.

## Основания для актуализации

Паспорт безопасности подлежит актуализации при изменении (п. 3 Правил):

| № | Что изменилось |
|---|----------------|
| а | Основной вид деятельности объекта |
| б | Общая площадь и периметр территории объекта |
| в | Количество потенциально опасных участков и критических элементов |
| г | Модели нарушителей в отношении объекта |
| д | Базовые угрозы для критических элементов |
| е | Компоненты организации охраны и защиты — пропускной и внутриобъектовый режим, инженерно-технические средства охраны (ИТСО), влияющие на эффективность системы физической защиты |

При наступлении любого из этих событий субъект ТЭК обязан инициировать актуализацию паспорта.

## Подтверждение категории при актуализации

В случае актуализации паспорта по основаниям п. 3 **категория опасности объекта подлежит подтверждению или изменению** (п. 4 Правил) — в порядке, установленном [ПП РФ № 459 «О категорировании объектов ТЭК»](/zakonodatelstvo/pp-rf-459-tek). Фактически это означает повторный созыв комиссии по категорированию с учётом изменившихся обстоятельств.

## Утверждение и уведомление

- **Утверждает паспорт** руководитель субъекта ТЭК по согласованию с антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации (п. 5).
- В течение **5 дней** со дня утверждения руководитель письменно уведомляет территориальный орган Росгвардии и прилагает копию актуализированного паспорта (п. 6).

## Регулярное подтверждение неизменности

Если оснований для актуализации не возникало, субъект ТЭК **каждые 3 года** (начиная с года, следующего за годом утверждения паспорта) письменно уведомляет (п. 7):

- уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ;
- территориальный орган Росгвардии.

В уведомлении подтверждается отсутствие оснований для проведения актуализации, перечисленных в п. 3.

## Отличие от АТЗ объектов социальной сферы

| Параметр | ТЭК (ПП 460) | Соцобъекты (ПП 1006, 1421, 1165 и пр.) |
|----------|--------------|----------------------------------------|
| Срок актуализации | По событиям из п. 3 | Не реже одного раза в 5 лет |
| Проверка при отсутствии событий | Уведомление каждые 3 года | Полная актуализация раз в 5 лет |
| Согласующий орган при утверждении | АТК субъекта РФ | ФСБ + Росгвардия + МЧС (в зависимости от отраслевого ПП) |
| Уведомление после утверждения | Росгвардия, 5 дней | Закладывается в порядок согласования при разработке |

## Что нужно знать на практике

Для собственника объекта ТЭК актуализация — событие, а не календарный план. Это значит:

1. У субъекта ТЭК должна быть **процедура мониторинга изменений** (площадь, критические элементы, угрозы, охрана), чтобы вовремя зафиксировать наступление основания из п. 3.
2. При изменении инфраструктуры объекта (расширение, новые линейные объекты, новые ИТСО) актуализация обязательна и сопряжена с **повторным категорированием** по [ПП 459](/zakonodatelstvo/pp-rf-459-tek).
3. Раз в 3 года — даже если объект не менялся — необходимо направлять формальное уведомление о неизменности; без него возникает риск нарушения требований ст. 8 [ФЗ-256](/zakonodatelstvo/fz-256-tek).

См. также форму паспорта — [Распоряжение Правительства РФ № 3722-р](/zakonodatelstvo/rp-rf-3722) и реестр объектов ТЭК — [ПП РФ № 1107](/zakonodatelstvo/pp-rf-1107-tek).