--- title: "ПП РФ 944 — Антитеррористическая защищённость объектов Минцифры и Роскомнадзора" shortTitle: "ПП РФ 944" number: 944 date: "2023-06-08" status: "Действует" sphere: "Связь и IT (Минцифры, РКН) — требования к антитеррористической защищённости объектов Минцифры, Роскомнадзора, их территориальных органов и подведомственных организаций: категорирование, мероприятия, паспорт безопасности" passportValidity: "5 лет" categories: 4 tags: ["ПП РФ 944", "антитеррористическая защищённость", "Минцифры", "Роскомнадзор", "объекты связи", "категорирование", "паспорт безопасности", "АТЗ"] section: "Антитеррористическая защищённость: общие вопросы" domain: "Антитеррористическая защищённость" source: "https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-944" --- ## Общие сведения Постановление Правительства РФ от 08.06.2023 № 944 устанавливает требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Минцифры, Роскомнадзора, их территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций — узлов связи, центров обработки данных, объектов СМИ и административных зданий отрасли. Постановление действует в первоначальной редакции и заменило ПП РФ от 30.10.2014 № 1130 со всеми его изменениями. Служебная информация о состоянии антитеррористической защищённости, содержащаяся в акте категорирования и иных документах, — [служебная информация ограниченного распространения (ДСП)](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1233) (п. 16). ## Категорирование Категорирование проводит комиссия, назначаемая решением руководителя органа (организации); результаты оформляются актом категорирования, который — неотъемлемая часть паспорта безопасности (пп. 8, 12). Критерии: прогнозное количество пострадавших (принимается равным максимальному числу единовременно пребывающих людей в рабочие дни) и значимость объекта связи для инфраструктуры — по числу абонентов, которым может быть приостановлено оказание услуг связи (п. 7). | Категория | Число пострадавших (прогноз) | |---|---| | **1** | более 1000 человек | | **2** | от 200 до 1000 человек | | **3** | от 50 до 200 человек | | **4** | от 5 до 50 человек | К первой категории независимо от численности отнесены (п. 13 «а»): здания центральных аппаратов Минцифры и Роскомнадзора; узлы связи в составе наземных станций сопряжения сети подвижной спутниковой радиосвязи; узлы управления космической связью; международные транзитные узлы телеграфной связи; центры обработки данных, обеспечивающие обработку и хранение данных государственных информационных систем класса К1; объект, в котором размещается Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования; объекты связи с центрами формирования мультиплексов и объекты СМИ, осуществляющие вещание обязательных общедоступных телерадиоканалов на территориях двух и более субъектов РФ; узлы подвижной радиотелефонной связи, не обеспеченные георезервированием, — при числе абонентов более 10 млн. ## Мероприятия по защите Базовый комплекс мер (п. 17) действует независимо от присвоенной категории и охватывает шесть направлений: а) воспрепятствование неправомерному проникновению — пропускной и внутриобъектовый режимы, инженерно-техническая оснащённость и укреплённость; б) выявление потенциальных нарушителей и признаков подготовки террористического акта — ответственные должностные лица, локальные акты, контроль обстановки; в) пресечение попыток — специальные занятия с работниками о порядке действий, взаимодействие с органами безопасности, МВД и Росгвардией, контроль доступа; г) минимизация возможных последствий и ликвидация угроз; д) защита служебной информации ограниченного распространения; е) выявление и предотвращение проноса токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе почтовыми отправлениями. По объектам первой категории дополнительно (п. 20): физическая охрана с использованием служебного оружия и (или) специальных средств; тревожная сигнализация центрального поста охраны с экстренным вызовом правоохранительных органов; оснащение периметра охранной сигнализацией и (или) охранным освещением, позволяющим непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов; противотаранные устройства на подъездных дорогах и КПП. Для третьей категории и выше предусмотрены совместные учения с территориальными органами безопасности, МВД, МЧС и Росгвардии либо подразделениями вневедомственной охраны (по согласованию) (п. 18). Срок завершения мероприятий по акту категорирования — не более 24 месяцев со дня утверждения акта (п. 15). ## Паспорт безопасности Паспорт составляет лицо, ответственное за АТЗ объекта, и утверждает руководитель органа (организации) (п. 40). Основание — акт категорирования. Паспорт согласовывается с территориальным органом безопасности и территориальным органом Росгвардии или подразделением вневедомственной охраны по месту нахождения объекта: на согласование отводится 10 рабочих дней, столько же — на доработку по замечаниям (п. 41). Актуализация — в порядке разработки, при изменении предназначения объекта, площади и периметра территории, количества опасных и критических элементов, сил и средств, с учётом мер по инженерно-технической защите: в течение 60 дней со дня изменений, но не реже одного раза в 5 лет (п. 42). ## Связь с другими документами - [ФЗ-35 «О противодействии терроризму»](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-35). Базовый закон об антитеррористической защищённости - [ПП РФ 1233](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1233). Режим служебной информации ограниченного распространения (ДСП) — пометка на документах по категорированию - [Учения и тренировки по АТЗ](https://atz-pro.ru/blog/antiterroristicheskie-ucheniya-i-trenirovki). П. 18 ПП РФ 944 прямо включает совместные учения в перечень обязательных мероприятий - [Антитеррористический инструктаж](https://atz-pro.ru/blog/antiterroristicheskiy-instruktazh). Как в разных актах называется обучающая мера ## История редакций - 08.06.2023: первоначальная редакция --- ## Для ИИ-агентов: навигация Ещё по теме «Антитеррористическая защищённость: общие вопросы»: - [ФЗ-35](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-35) - [ПП РФ 52](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-52) - [Указ № 116](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/ukaz-116) - [ПП РФ 258](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-258) - [ПП РФ 272](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-272) - Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt - Статьи блога по теме (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/blog/ - Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)