---
title: "Приказ МЧС № 1140 — Методика расчёта пожарного риска для зданий Ф1–Ф4"
shortTitle: "Приказ МЧС № 1140"
number: 1140
date: "2022-11-14"
sphere: "Расчёт индивидуального пожарного риска (Ф1–Ф4, стоянки Ф5)"
passportValidity: "бессрочно"
categories: 0
tags: ["пожарная безопасность", "пожарный риск", "методика МЧС 1140", "расчёт риска", "декларация ПБ", "ФЗ-123 ст. 79"]
source: "https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-1140"
---


## Общие сведения

Приказ МЧС России от 14 ноября 2022 года № 1140 утверждает **Методику определения расчётных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности**.

Зарегистрирован в Минюсте России 20.03.2023 № 72633. **Введён в действие с 1 сентября 2023 года.** Издан во исполнение пункта 3 Правил проведения расчётов по оценке пожарного риска ([ПП РФ от 22.07.2020 № 1084](/zakonodatelstvo/pp-rf-1084)).

С 01.09.2023 признаны утратившими силу прежний приказ № 382 от 30.06.2009 и изменения к нему (приказы № 749 от 12.12.2011 и № 632 от 02.12.2015).

Методика — **главный инструмент** обоснования отступлений от нормативных требований ПБ и заполнения раздела 2 декларации пожарной безопасности (форма по [Приказу МЧС № 171](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-171)).

## Область применения

Методика распространяется на:

- здания и сооружения **классов Ф1–Ф4**: жильё постоянного и временного пребывания (Ф1), зрелищные и культурно-просветительные учреждения (Ф2), организации обслуживания населения (Ф3), учебные заведения и научные/проектные организации (Ф4);
- класс **Ф5** — только в части стоянок легковых автомобилей (в том числе отдельно стоящих) **без технического обслуживания и ремонта**;
- помещения класса **Ф5** (за исключением категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности), входящие в состав зданий Ф1–Ф4.

Класс функциональной пожарной опасности определяется по статье 32 ФЗ-123.

> Для **производственных** объектов класса Ф5 действует парная методика — [Приказ МЧС от 26.06.2024 № 533](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-533) (с 01.01.2025). Объект, у которого основные помещения — производственные Ф5 категорий А или Б, считается по № 533, а не по № 1140.

## Когда расчёт обязателен

Расчёт пожарного риска требуется в одном из случаев:

- На объекте есть **отступления** от требований нормативных документов по ПБ (СП 1.13130, 2, 3, 4, 7, 484, 485, 486 и др.). Расчёт обосновывает, что отступления компенсируются другими мерами и итоговый риск не превышает норматив.
- Этого требует **государственная экспертиза проектной документации** при согласовании СТУ или специальных решений.
- Собственник заполняет раздел 2 декларации пожарной безопасности расчётными значениями (по форме Приложения № 2 к Приказу МЧС № 171).

Если объект полностью соответствует нормам — расчёт не требуется, раздел 2 декларации остаётся пустым с пометкой «расчёт не проводился».

> Расчёт **не отменяет** обязательных мероприятий, прямо предписанных нормативными документами. Например, если СП 1.13130 требует определённое количество эвакуационных выходов, недостаточное число выходов нельзя компенсировать «расчётом риска» — это должно соответствовать норме напрямую либо обосновываться через специальные технические условия (СТУ).

## Что считается по методике

Методика устанавливает порядок расчёта **индивидуального пожарного риска** на основании последовательности шагов (раздел III + приложение № 10 — блок-схема):

1. **Анализ пожарной опасности здания** — назначение, классы Ф, объёмно-планировочные решения, горючая нагрузка.
2. **Определение частоты возникновения пожара** — по статистическим данным (приложение № 3, таблица П3.1, по типу здания).
3. **Построение сценариев пожара** — выбираются наихудшие из возможных по последствиям для людей.
4. **Моделирование пожара** для каждого сценария — определяется время блокирования путей эвакуации опасными факторами пожара (ОФП): температурой, тепловым потоком, концентрацией CO/CO₂, видимостью в дыму, концентрацией кислорода.
5. **Расчёт времени эвакуации** — для основной группы людей и дополнительных групп с учётом мобильности (М0-1…М0-7, МГН), параметров путей эвакуации, плотности потока.
6. **Учёт вероятности эффективной работы систем СПЗ** — АПС, АУПТ, СОУЭ, противодымной вентиляции (ПДЗ).
7. **Сравнение** расчётной величины индивидуального пожарного риска с нормативной.

Нормативное значение установлено **частью 1 статьи 79 ФЗ-123**: индивидуальный пожарный риск **не должен превышать 10⁻⁶ в год** при размещении отдельного человека в наиболее удалённой от выхода точке здания.

## Модели пожара — какую применять

Приложение № 1 предусматривает три класса моделей. Выбор зависит от геометрии помещения и требуемой точности.

| Модель | Когда применять | Что считает |
|--------|----------------|-------------|
| **Интегральная** | Помещения простой геометрии, без значительных перепадов высот. Самая быстрая. | Среднеобъёмные параметры (температура, концентрации) для всего объёма помещения как функции времени. |
| **Двухзонная** | Помещения с относительно простой геометрией, но требующие разделения объёма на «дымовую» и «свободную» зоны. | Параметры в задымлённой и свободной зонах раздельно — лучше передаёт ситуацию у уровня дыхания людей. |
| **Полевая (CFD)** | Сложная геометрия (атриумы, многосветные пространства, нестандартные планировки), большие помещения, сооружения с массовым пребыванием. | Полное численное решение уравнений сохранения массы, импульса и энергии в дискретных контрольных объёмах. |

Используемое ПО: **Fenix+**, **СИТИС: ВИМ-расчёт пожарных рисков**, **PyroSim/FDS** (полевая модель), **Pathfinder** (моделирование эвакуации). Выбор инструмента — за расчётной организацией; методика задаёт алгоритмы и допустимые модели, не привязываясь к конкретному софту.

## Модели движения людских потоков

Приложения № 5–8 описывают четыре подхода к расчёту времени эвакуации:

| Модель | Применение |
|--------|-----------|
| **Упрощённая аналитическая** (прил. № 6) | Простые здания, эвакуация через несколько выходов от удалённых мест размещения людей. |
| **Индивидуально-поточная** (прил. № 7) | Учёт каждого человека как индивидуального объекта движения с собственными координатами. |
| **Имитационно-стохастическая** (прил. № 8) | Сложные сценарии со слиянием потоков, переформированием плотности на общих участках. |
| Группы мобильности (прил. № 2) | Классификация М0-1…М0-7 (по возрасту/составу) и МГН (маломобильные), определяющая площадь проекции человека и параметры движения. |

Время начала эвакуации считается отдельно (приложение № 4) — учитывает время обнаружения пожара, оповещения и реакции людей.

## Что входит в отчёт по расчёту риска

Отчёт расчётной организации, прикладываемый к декларации (раздел 2 формы Приказа № 171):

- **Расчётные значения** индивидуального пожарного риска для каждого сценария.
- **Сценарии пожара** — описание выбора, начальные условия, расположение очага.
- **Принципиальная схема эвакуации** на поэтажных планах с маршрутами и количеством людей по группам.
- **Дополнительные инженерно-технические и организационные мероприятия**, учтённые в расчёте.
- **Перечень и тип систем противопожарной защиты** (АПС, АУПТ, СОУЭ, ВПВ, наружный ПВ, ПДЗ), заложенных в расчёт, с реквизитами проектных решений.
- **Используемые модели и ПО**, обоснование выбора моделей.
- **Исходные данные** — площади, объёмы, число людей по этажам/помещениям, типовая горючая нагрузка (по приложению № 9).

## Кто проводит расчёт

Юридически отдельной лицензии на расчёт пожарного риска нет. На практике расчёт выполняют:

- **Специализированные организации** с членством в СРО проектировщиков (если расчёт идёт в составе проектной документации по ПП РФ № 87).
- Организации, имеющие **лицензию МЧС** на деятельность по монтажу/обслуживанию/проектированию средств обеспечения ПБ (если расчёт сопряжён с проектированием систем СПЗ).
- **Квалифицированные специалисты** с профильным образованием (пожарная безопасность, теплофизика) и опытом численного моделирования.

Результат — отчёт с расчётными значениями риска, который **прикладывается к декларации пожарной безопасности** (раздел 2 формы по [Приказу МЧС № 171](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-171)) либо к проектной документации.

## Структура методики

| Часть | Содержание |
|-------|-----------|
| Раздел I | Общие положения, область применения, понятия |
| Раздел II | Основные расчётные зависимости |
| Раздел III | Порядок проведения расчёта величины индивидуального пожарного риска |
| Раздел IV | Порядок разработки дополнительных требований ПБ |
| Приложение № 1 | Математическое моделирование пожара (интегральная, двухзонная, полевая модели) |
| Приложение № 2 | Классификация людских потоков и параметры их движения (М0, МГН) |
| Приложение № 3 | Статистические данные о частоте возникновения пожара |
| Приложение № 4 | Порядок определения времени начала эвакуации |
| Приложение № 5 | Порядок определения расчётного времени эвакуации |
| Приложение № 6 | Упрощённая аналитическая модель движения людского потока |
| Приложение № 7 | Математическая модель индивидуально-поточного движения |
| Приложение № 8 | Имитационно-стохастическая модель движения людских потоков |
| Приложение № 9 | Показатели пожарной опасности типовой горючей нагрузки |
| Приложение № 10 | Блок-схема порядка проведения расчёта (общая схема алгоритма) |
| Приложение № 11 | Оценка времени срабатывания АПС и АУПТ |

## Связь с другими НПА

| Документ | Связь |
|----------|-------|
| **ФЗ-123 ст. 79** | Нормативное значение индивидуального риска ≤ 10⁻⁶/год |
| **ФЗ-123 ст. 64** | Декларация ПБ, раздел 2 которой использует результат расчёта |
| **ФЗ-123 ст. 32** | Классификация зданий по функциональной пожарной опасности (Ф1–Ф5) |
| [ПП РФ № 1084 от 22.07.2020](/zakonodatelstvo/pp-rf-1084) | Правила проведения расчётов по оценке пожарного риска (родительский акт) |
| [Приказ МЧС № 171](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-171) | Форма декларации, в которой указываются расчётные значения |
| [Приказ МЧС № 533 от 26.06.2024](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-533) | Парная методика для производственных объектов Ф5 (с 01.01.2025) |
| **Приказ МЧС № 382 от 30.06.2009** | Утратил силу с 01.09.2023 — заменён настоящим приказом |
| **СП 1.13130** | Эвакуационные пути и выходы (исходные данные расчёта) |
| **СП 2.13130** | Огнестойкость, класс КПО (входят в начальные условия моделирования) |
| **СП 3.13130** | СОУЭ — учитывается в формуле времени начала эвакуации |
| **СП 484, 485, 486** | Системы противопожарной защиты — параметры в расчёте |
| **СП 7.13130** | Противодымная вентиляция (ПДЗ) — учитывается в моделях пожара |

## История замены прежней методики

| Документ | Период действия | Статус |
|----------|----------------|--------|
| Приказ № 382 от 30.06.2009 | 06.08.2009 — 31.08.2023 | Утратил силу |
| Приказ № 749 от 12.12.2011 (изм. № 382) | 30.12.2011 — 31.08.2023 | Утратил силу |
| Приказ № 632 от 02.12.2015 (изм. № 382) | 30.12.2015 — 31.08.2023 | Утратил силу |
| **Приказ № 1140 от 14.11.2022** | **с 01.09.2023** | **Действует** |

## Ключевые отличия от прежней методики № 382

- Учтены **классы Ф1–Ф4** в едином документе и стоянки Ф5; для производственных объектов Ф5 — отдельная методика [№ 533 от 26.06.2024](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-533) (раньше всё считалось по № 382, а производства — отдельно по № 404).
- Расширен и уточнён раздел по **математическому моделированию** — добавлены детальные требования к полевой модели (приложение № 1, раздел VI).
- Обновлены **показатели горючей нагрузки** (приложение № 9, таблица П9.1) — больше типов помещений, скорректированы значения теплоты сгорания и удельной массовой скорости выгорания.
- Расширены модели движения людских потоков — добавлена **имитационно-стохастическая** модель (приложение № 8).
- Уточнены группы мобильности М0-1…М0-7 (приложение № 2) с учётом современных подходов к МГН.

## В АТЗ Про

Хранение реквизитов расчёта пожарного риска и итоговых расчётных значений — часть карточки объекта в АТЗ Про. Эти данные затем попадают в раздел 2 декларации пожарной безопасности и в соответствующие пункты раздела 4 паспорта АТЗ.

В третьем квартале 2026 запланирован модуль **«Декларация пожарной безопасности»**: сбор результатов расчёта (загрузка отчёта расчётной организации), хранение значений индивидуального риска и связанных мероприятий, автозаполнение раздела 2 декларации и экспорт в DOCX по форме Приказа № 171.

Сам полноценный модуль расчёта по методике № 1140 (численное моделирование) в АТЗ Про не планируется — это инженерная задача профильных программ (Fenix+, СИТИС, FDS). АТЗ Про работает с **результатами** расчёта как с реквизитами объекта.

## Источник

Опубликован: pravo.gov.ru, КонсультантПлюс, ГАРАНТ. Полный текст с приложениями и формулами — [pravo.gov.ru](http://pravo.gov.ru/).

## См. также

- [Приказ МЧС № 533 — методика расчёта риска для производственных объектов Ф5](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-533) — парная методика для производств
- [Приказ МЧС № 171 — форма декларации ПБ и регламент регистрации](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-171)
- [ПП РФ № 1479 — Правила противопожарного режима](/zakonodatelstvo/pp-rf-1479)
- [Декларация пожарной безопасности: что это и кому нужна в 2026](/blog/chto-takoe-deklaratsiya-pozharnoy-bezopasnosti) — обзорная статья по декларации, в т. ч. про раздел 2 (расчёт риска)