---
title: "Приказ МЧС № 171 — утратил силу 28.09.2026, заменён приказом МЧС № 385"
shortTitle: "Приказ МЧС № 171"
number: 171
date: "2020-03-16"
status: "Утратил силу 28.09.2026"
repealedDate: "2026-09-28"
supersededBy: "Приказ МЧС № 385"
sphere: "Все объекты — пожарная безопасность, регистрация декларации"
passportValidity: "бессрочно"
categories: 0
tags: ["пожарная безопасность", "декларация ПБ", "Приказ МЧС 171", "Приказ МЧС 385", "регистрация декларации", "форма декларации", "Госуслуги", "все объекты"]
section: "Пожарная безопасность: декларация"
domain: "Пожарная безопасность"
source: "https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-171"
---


## Приказ утратил силу

С 28 сентября 2026 года приказ № 171 не действует. Его признал утратившим силу [приказ МЧС России от 28.05.2026 № 385](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-385) (п. 2), зарегистрированный Минюстом 17.09.2026 № 88319. Новый приказ утвердил другой административный регламент регистрации декларации, а форма декларации теперь входит в раздел V приложения к регламенту, а не идёт отдельным приложением к приказу.

Декларации, подаваемые с 28.09.2026, в том числе уточнённые, составляются и регистрируются по приказу № 385. Переходных положений в нём нет, и переподавать декларации, зарегистрированные по приказу № 171, он не требует.

| Что | Приказ № 171 (до 28.09.2026) | Приказ № 385 |
|---|---|---|
| Способ подачи | Лично, почтой или электронно через Госуслуги | Только через Госуслуги, МФЦ не предусмотрен (п. 14, 15) |
| Подпись | — | Заявитель — УКЭП, представитель — УКЭП или УНЭП (табл. № 2) |
| Срок услуги | До 8 рабочих дней | До 3 рабочих дней со дня регистрации запроса (п. 9) |
| Результат | Зарегистрированная декларация или уведомление об отказе | Зарегистрированная декларация в личном кабинете на Госуслугах (п. 6, 8) |
| Отказ | При непредставлении документов или неполноте сведений формы | Оснований для отказа в услуге нет, есть только основания для отказа в приёме запроса (табл. № 3) |
| Раздел «Оценка пожарного риска» в форме | Был (раздел 2) | Исключён |
| Характеристика объекта | П. 1.1–1.10: огнестойкость, классы, высота, площадь, объём, этажность, категория, системы ПЗ | 25 позиций: добавлены круглосуточное пребывание, МГН, возраст и вид электропроводки, электро- и печное отопление, пожарная охрана, охранная организация, радиационная опасность и другие признаки |
| Новые разделы формы | — | «Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности», «Сведения о критериях добросовестности» |

Как подать декларацию по новому порядку — в статье «[Регистрация декларации пожарной безопасности в МЧС](https://atz-pro.ru/blog/registratsiya-deklaratsii-v-mchs)», разбор новой формы — в статье «[Декларация пожарной безопасности: что это и кому нужна](https://atz-pro.ru/blog/chto-takoe-deklaratsiya-pozharnoy-bezopasnosti)». Ниже описан приказ № 171 в редакции, действовавшей до 28.09.2026. Он нужен, чтобы читать декларации, зарегистрированные по старой форме.

## Общие сведения

Приказ МЧС России от 16 марта 2020 года № 171 утверждал два документа:

1. **Приложение № 1** — Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности.
2. **Приложение № 2** — Форма декларации пожарной безопасности.

Зарегистрирован в Минюсте России 17.04.2020 № 58127. Действовал с 28.04.2020 по 27.09.2026. Заменил приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91.

До 28.09.2026 это был основной процедурный документ для собственников: он определял, **что** должна содержать декларация (форма) и **как** её подать в МЧС (регламент).

## Кому и когда нужно подавать декларацию

Перечень объектов, для которых декларация **обязательна**, установлен **не этим приказом**, а ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Кратко:

- Здания и сооружения, для которых проводилась **экспертиза проектной документации** (исключения — Ф1.3 многоквартирные дома и Ф1.4 индивидуальные жилые дома).
- Здания **класса функциональной пожарной опасности Ф1.1** (детсады, спальные корпуса школ-интернатов, больницы, дома престарелых).

Для остальных объектов собственник может подать декларацию **добровольно** (ч. 2 ст. 64).

Подробнее — статья «[Декларация пожарной безопасности: что это и кому нужна в 2026](https://atz-pro.ru/blog/chto-takoe-deklaratsiya-pozharnoy-bezopasnosti)».

## Стандарт регистрации (Приложение № 1)

| Параметр | Значение |
|----------|----------|
| Государственная услуга | Регистрация декларации пожарной безопасности |
| Кто предоставляет | Структурные подразделения территориальных органов МЧС России (ГУ МЧС по субъектам РФ), отвечающие за федеральный государственный пожарный надзор |
| Способ подачи | Электронный документ через **Госуслуги** (Единый портал государственных и муниципальных услуг), подписан **УКЭП** |
| Срок регистрации | **8 рабочих дней** со дня поступления заявления |
| Документы | Заявление установленной формы + декларация в 2 экземплярах по утверждённой форме |

### Процедура

1. Приём и регистрация заявления через Госуслуги.
2. Проверка полноты декларации и соответствия установленной форме.
3. Присвоение регистрационного номера.
4. Направление заявителю зарегистрированной декларации с регистрационным номером через Госуслуги.

> **Важно:** МЧС не проверяет содержание декларации по существу — только форму и полноту обязательных сведений. Соответствие объекта тому, что задекларировано, проверяется отдельно — при плановой или внеплановой проверке.

### Основания для отказа в регистрации

По регламенту приказа № 171 оснований было два:

- **Несоответствие установленной форме** — декларация подана не по форме Приложения № 2 (например, на устаревшем бланке до 2020 года).
- **Отсутствие обязательных сведений** — не заполнены обязательные поля (преамбула, разделы 1, 4, подпись).

## Структура формы декларации (Приложение № 2)

### Шапка и преамбула

Куда подаётся, регистрационный номер и дата (заполняет МЧС). Данные об объекте: класс функциональной пожарной опасности (Ф), полное наименование, собственник, ОГРН, ИНН, адрес объекта защиты, контакты, сведения о вводе в эксплуатацию.

### Раздел 1. Характеристика объекта защиты

| № | Параметр | Тип значения |
|---|----------|-------------|
| 1.1 | Степень огнестойкости | I / II / III / IV / V |
| 1.2 | Класс конструктивной пожарной опасности | С0 / С1 / С2 / С3 |
| 1.3 | Класс функциональной пожарной опасности | Ф1.1–Ф5.3 |
| 1.4 | Высота здания | м |
| 1.5 | Площадь этажа в пределах пожарного отсека | м² |
| 1.7 | Объём здания | м³ |
| 1.8 | Количество этажей | число |
| 1.9 | Категория по пожарной и взрывопожарной опасности (Ф5) | А–Д, АН–ДН |
| 1.10 | Перечень и тип систем противопожарной защиты | АПС, АУПТ, СОУЭ, ВПВ, наружный ПВ, ПДЗ |

### Раздел 2. Оценка пожарного риска

Заполняется, если расчёт риска проводился. Индивидуальный пожарный риск ≤ 10⁻⁶ в год (ч. 1 ст. 79 ФЗ-123). Указываются расчётные значения, дополнительные мероприятия и системы СПЗ, учтённые в расчёте.

### Раздел 3. Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц

Самостоятельная оценка или реквизиты документов о страховании ответственности.

### Раздел 4. Сведения о выполнении мероприятий по обеспечению ПБ

По каждому из **9 пунктов** указывается наименование мероприятия, реквизиты НПА (статьи, части, пункты) и отметка «выполняется / не выполняется»:

1. Противопожарные расстояния между зданиями
2. Наружное противопожарное водоснабжение
3. Проезды и подъезды для пожарной техники
4. Конструктивные и объёмно-планировочные решения, степень огнестойкости и КПО
5. Эвакуационные пути и выходы
6. Безопасность пожарно-спасательных подразделений
7. Системы противопожарной защиты (АПС, АУПТ, СОУЭ, ВПВ)
8. Размещение, управление и взаимодействие оборудования СПЗ с инженерными системами
9. Организационно-технические мероприятия и противопожарный режим

### Подпись

ФИО разработчика, дата, при подаче через Госуслуги — УКЭП. М. П. при наличии печати.

## Когда подавать уточнённую декларацию

По ч. 3 ст. 64 ФЗ-123 — в течение **1 года** со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или со дня завершения работ:

- изменение **класса функциональной пожарной опасности** объекта;
- **капитальный ремонт**;
- **реконструкция или техническое перевооружение**.

Регламент приказа № 171 формулировал шире. Пункт 15 относил к основаниям любое изменение содержащихся в декларации сведений и прямо называл среди них смену собственника либо лица, владеющего объектом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором. Аренда это владение по договору, поэтому смена арендатора тоже была основанием. Параллельно работает ч. 5 ст. 6 ФЗ-123: у нового владельца есть шесть месяцев со дня приобретения права, чтобы разработать и представить декларацию.

Уточнённая декларация подавалась с копиями документов, подтверждающих изменения (п. 37), в течение одного года со дня изменения сведений (п. 38).

В регламенте приказа № 385 отдельного порядка для уточнённой декларации нет, остаются основания из ч. 3 ст. 64 и ч. 5 ст. 6 ФЗ-123.

Косметический ремонт, замена оборудования без изменения класса функциональной пожарной опасности и текущее обслуживание уточнённой декларации **не требуют**.

## Связь с другими НПА

| Документ | Связь |
|----------|-------|
| **ФЗ-123 ст. 64** | Устанавливает обязанность подачи декларации и круг объектов |
| **ФЗ-123 ст. 79** | Норматив индивидуального пожарного риска ≤ 10⁻⁶ (раздел 2 формы) |
| [Приказ МЧС от 14.11.2022 № 1140](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-1140) | Методика расчёта пожарного риска для зданий Ф1–Ф4 и стоянок Ф5 (для раздела 2 формы) |
| СП 1.13130 | Эвакуационные пути и выходы (раздел 1.10, 4.5 формы) |
| [СП 2.13130](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/sp-2-13130) | Огнестойкость и класс КПО (разделы 1.1, 1.2, 4.4 формы) |
| СП 12.13130 | Категорирование помещений (раздел 1.9 формы) |
| СП 484, 485, 486 | Системы противопожарной защиты (разделы 1.10, 4.7 формы) |
| [ПП РФ 1479](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1479) | Правила противопожарного режима (раздел 4.9 формы — оргмеры) |
| Ст. 20.4 КоАП РФ | Ответственность за непредставление обязательной декларации |

## Ответственность

По ч. 5 ст. 64 ФЗ-123 лицо, представившее декларацию, несёт **ответственность за полноту и достоверность** содержащихся в ней сведений. Это означает, что декларация — **обязательство, а не справка**: при проверке выяснилось расхождение между заявленным и фактическим состоянием — отвечает собственник.

За **отсутствие** обязательной декларации или её несвоевременное представление — административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф для юрлиц — от 300 000 до 400 000 ₽ (ч. 1), в условиях особого противопожарного режима — до 800 000 ₽ (ч. 2). При повторе или последствиях с жертвами — уголовная ответственность по ст. 219 УК РФ.

## В АТЗ Про

Регистрация и хранение реквизитов декларации пожарной безопасности — часть карточки объекта в АТЗ Про. Из этой же карточки сведения попадают в раздел паспорта АТЗ «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» автоматически. Реквизиты деклараций, зарегистрированных по приказу № 171, остаются в карточке: переподавать их из-за смены формы не нужно.

Модуль **«Декларация пожарной безопасности»** готовится по форме приказа № 385: автозаполнение характеристики объекта из карточки, справочник СП и реквизитов НПА, экспорт декларации в DOCX и подготовка пакета для подачи через Госуслуги.

См. также — статью «[Декларация пожарной безопасности: что это и кому нужна в 2026](https://atz-pro.ru/blog/chto-takoe-deklaratsiya-pozharnoy-bezopasnosti)».


## История редакций

- 16.03.2020: первоначальная редакция

---

## Для ИИ-агентов: навигация

Ещё по теме «Пожарная безопасность: декларация»:

- [Приказ МЧС № 385](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-385)

- Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt
- Статьи блога по теме (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/blog/<slug>
- Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)