--- title: "Приказ МЧС № 385 — регистрация декларации пожарной безопасности и форма декларации" shortTitle: "Приказ МЧС № 385" number: 385 date: "2026-05-28" sphere: "Все объекты — пожарная безопасность, регистрация декларации" passportValidity: "бессрочно" categories: 0 tags: ["пожарная безопасность", "декларация ПБ", "Приказ МЧС 385", "Приказ МЧС 171", "регистрация декларации", "форма декларации", "Госуслуги", "все объекты"] section: "Пожарная безопасность: декларация" domain: "Пожарная безопасность" source: "https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-385" --- ## Общие сведения Приказ МЧС России от 28 мая 2026 года № 385 утверждает Административный регламент МЧС России по предоставлению государственной услуги «Регистрация декларации пожарной безопасности» (п. 1). Формы запросов и сама форма декларации пожарной безопасности приведены в разделе V приложения к регламенту, а не отдельным приложением к приказу. Зарегистрирован в Минюсте России 17.09.2026 № 88319. Действует с 28.09.2026. Пунктом 2 признал утратившим силу [приказ МЧС России от 16.03.2020 № 171](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-171). Основание — ч. 6 ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которая поручает МЧС утвердить форму декларации и порядок её регистрации. Переходных положений в приказе нет. Декларации, зарегистрированные по приказу № 171, переподавать не требуется. Декларации, которые подаются с 28.09.2026, в том числе уточнённые, составляются по новой форме. ## Кто подаёт декларацию Обязанность представить декларацию и круг объектов устанавливает не приказ, а ст. 64 ФЗ-123: - декларация **обязательна** для зданий и сооружений, проектная документация которых подлежит экспертизе (кроме многоквартирных и индивидуальных жилых домов, Ф1.3 и Ф1.4), и для зданий класса **Ф1.1** (ч. 1 ст. 64); - для остальных объектов её можно подать **добровольно** (ч. 2 ст. 64). Заявитель по регламенту — собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании, в том числе на праве аренды, хозяйственного ведения или оперативного управления, либо их представитель (п. 2). Исключены объекты специального назначения, на которых пожарный надзор ведут Минобороны, Росгвардия, МВД, ФСО, СВР и ГУСП. Подробнее о том, кому и зачем нужна декларация, — в статье «[Декларация пожарной безопасности: что это и кому нужна](/blog/chto-takoe-deklaratsiya-pozharnoy-bezopasnosti)». ## Стандарт предоставления услуги | Параметр | Значение | |----------|----------| | Кто предоставляет | МЧС России (п. 5) | | Способ подачи | Только через Единый портал госуслуг (п. 14). МФЦ не участвует ни в приёме, ни в выдаче результата (п. 15, 16) | | Подпись декларации | Заявитель — УКЭП. Представитель — УКЭП или УНЭП, созданная в инфраструктуре госуслуг (табл. № 2); по ч. 7 ст. 64 ФЗ-123 УНЭП допускается для физлица-представителя по доверенности | | Регистрация запроса | В режиме реального времени (п. 11) | | Срок | До **3 рабочих дней** со дня регистрации запроса и документов (п. 9) | | Плата | Не взимается (п. 10) | | Результат | Декларация, зарегистрированная в МЧС: электронный документ с УКЭП МЧС, приходит в личный кабинет на госуслугах (п. 6, 8) | | Статус запроса | Сообщается через личный кабинет на госуслугах (п. 25) | ### Документы По таблице № 2 заявитель представляет только: 1. Декларацию пожарной безопасности — заполняется электронная форма на госуслугах. 2. Документ, подтверждающий полномочия представителя, — если подаёт представитель по доверенности (машиночитаемая копия). Документов, которые можно представить по собственной инициативе, регламент не предусматривает. ### Основания для отказа Оснований для приостановления услуги и для отказа в ней нет (п. 21, 22). Есть только два основания для **отказа в приёме** запроса (п. 20, табл. № 3): - нет документов из таблицы № 2; - документы не подтверждают полномочия представителя по доверенности. Прежний регламент позволял отказать в регистрации из-за несоответствия форме или неполноты сведений. В новом регламенте такого основания нет. При этом по ч. 5 ст. 64 ФЗ-123 за полноту и достоверность сведений отвечает лицо, представившее декларацию. ### Процедура 1. Профилирование заявителя на госуслугах — выбор категории: физическое лицо, руководитель юрлица без доверенности или представитель по доверенности (табл. № 1). 2. Приём запроса и документов. 3. Решение о предоставлении услуги. 4. Направление зарегистрированной декларации в личный кабинет. Пошагово, с отличиями от прежнего порядка, — в статье «[Регистрация декларации пожарной безопасности в МЧС](/blog/registratsiya-deklaratsii-v-mchs)». ### Исправление опечаток Вторая услуга по регламенту — исправление опечаток и ошибок в уже выданной зарегистрированной декларации (п. 7). Подаётся отдельный запрос (категории 1Б–3Б): наименование, номер и дата документа с ошибкой, реквизиты документа о праве на объект, сведения о заявителе. ## Форма запроса о регистрации Запрос содержит наименование и фактический адрес объекта защиты, сведения о правообладателе, реквизиты документа о праве собственности или ином законном владении (наименование, серия и номер, дата выдачи), сведения о заявителе с ИНН, дату подачи и подпись. ## Структура формы декларации Регистрационную надпись с электронной подписью МЧС, номером и датой заполняет МЧС. Остальное заполняет заявитель. ### Пункты 1–2. Правообладатель и объект **Правообладатель:** наименование юрлица или ФИО физлица (собственник или владелец на ином законном основании), ИНН, почтовый адрес, электронная почта и телефон при наличии. **Объект защиты:** реквизиты документа о праве на объект, кадастровый номер, фактический адрес, дата ввода в эксплуатацию, сведения о реконструкции, капитальном ремонте и изменении класса функциональной пожарной опасности с реквизитами документов. ### Пункт 3. Сведения о пожарной безопасности объекта **Раздел 1. Характеристика объекта защиты** — строки 1.1–1.25: | Строки | Что указывается | |---|---| | 1.1–1.4 | Класс функциональной пожарной опасности, степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, категория по пожарной и взрывопожарной опасности (для производственных и складских объектов) | | 1.5–1.10 | Объём, общая площадь, площадь этажа в пределах пожарного отсека, высота, этажность, количество этажей | | 1.11–1.12 | Открытые лестницы и многосветные пространства, максимальное число людей одновременно | | 1.13–1.14 | Постоянные рабочие места и люди в селитебной зоне (для производственных и складских объектов) | | 1.15–1.17 | Круглосуточное пребывание или проживание людей, в том числе маломобильных групп, детей и пожилых старше 65 лет; более 10 таких людей в рабочее время | | 1.18–1.19 | Пожарная охрана на объекте, охрана лицензированной охранной организацией | | 1.20–1.23 | Электропроводка старше 10 лет без капремонта, вид электропроводки (открытая или закрытая), электрическое и печное отопление | | 1.24 | Категория по потенциальной радиационной опасности (для производственных и складских объектов) | | 1.25 | Системы противопожарной защиты: пожарная сигнализация, автоматическое пожаротушение с типом, противодымная защита, СОУЭ, передача извещений о пожаре, внутренний противопожарный водопровод, наружное противопожарное водоснабжение | Большая часть новых строк повторяет критерии отнесения объектов к категориям риска из Положения о федеральном государственном пожарном надзоре (постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290), на него ссылаются сноски формы. **Раздел 2. Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара** — собственная оценка в рублях либо реквизиты полиса страхования объекта (дата, номер, страховая сумма). **Раздел 3. Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности** — эксплуатация по проектной документации, разработанной и утверждённой в установленном порядке (ст. 48, 49 ГрК РФ), и (или) условия соответствия по ч. 1 ст. 6 ФЗ-123. **Раздел 4. Сведения о нормативных документах по пожарной безопасности** — по каждому из девяти мероприятий указываются реквизиты НПА и нормативных документов и перечень статей, частей и пунктов, в соответствии с которыми эксплуатируется объект: 1. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и наружными установками 2. Проезды и подъезды для пожарной техники 3. Наружное противопожарное водоснабжение 4. Конструктивные и объёмно-планировочные решения, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности 5. Безопасность людей при возникновении пожара 6. Безопасность подразделений пожарной охраны при тушении пожара 7. Системы противопожарной защиты 8. Размещение оборудования противопожарной защиты, управление им и взаимодействие с инженерными системами 9. Организационно-технические мероприятия Отметки «выполняется / не выполняется», которая была в форме приказа № 171, в новой форме нет. ### Пункт 4. Сведения о критериях добросовестности Наименование критерия и показатель по приложениям № 3 и № 4 к приложению № 2 к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре (ПП РФ № 290). Добросовестность учитывается при отнесении объекта к категории риска, а от категории зависит периодичность плановых проверок. В конце формы — число листов приложения и электронная подпись заявителя. ## Что изменилось по сравнению с приказом № 171 | Что | Приказ № 171 (до 28.09.2026) | Приказ № 385 | |---|---|---| | Способ подачи | Лично, почтой или электронно через Госуслуги | Только через Госуслуги, МФЦ не предусмотрен | | Срок услуги | До 8 рабочих дней | До 3 рабочих дней | | Отказ | При непредставлении документов или неполноте сведений формы | Отказа в услуге нет, только отказ в приёме запроса | | Оценка пожарного риска | Раздел 2 формы | Раздела нет | | Характеристика объекта | Строки 1.1–1.10 | Строки 1.1–1.25 с признаками категории риска | | Мероприятия | Реквизиты НПА и отметка «выполняется / не выполняется» | Только реквизиты НПА и перечень статей, частей, пунктов | | Новые разделы | — | «Условия соответствия», «Сведения о критериях добросовестности» | ## Уточнённая декларация Отдельного порядка для уточнённой декларации в регламенте нет, остаются основания из закона. По ч. 3 ст. 64 ФЗ-123 уточнённую декларацию представляют в течение года при изменении класса функциональной пожарной опасности, капитальном ремонте, реконструкции или техническом перевооружении. Если декларация на объект обязательна, новый собственник или владелец на ином законном основании представляет свою декларацию в течение шести месяцев (ч. 5 ст. 6 ФЗ-123). Прежний регламент (п. 15 приказа № 171) относил к основаниям для уточнённой декларации любое изменение сведений, включая смену собственника или арендатора. Подробнее — «[Срок действия декларации пожарной безопасности](/blog/srok-deystviya-deklaratsii-pozharnoy-bezopasnosti)». ## Связь с другими НПА | Документ | Связь | |----------|-------| | [ФЗ-123](/zakonodatelstvo/fz-123), ст. 64 | Обязанность подачи, круг объектов, уточнённая декларация, ответственность за сведения, подача через госуслуги с УКЭП | | [ФЗ-123](/zakonodatelstvo/fz-123), ч. 1 ст. 6 | Условия соответствия объекта требованиям ПБ (раздел 3 формы) | | ПП РФ от 12.04.2012 № 290 | Положение о ФГПН: критерии категорий риска и добросовестности (строки 1.14, 1.19, 1.24, пункт 4 формы) | | ГрК РФ, ст. 48, 49 | Проектная документация и её экспертиза (раздел 3 формы, обязательность декларации) | | [ПП РФ 1479](/zakonodatelstvo/pp-rf-1479) | Правила противопожарного режима (мероприятие 9 — организационно-технические) | | СП 1.13130, СП 2.13130, СП 4.13130, СП 484, 485, 486 | Нормативные документы, которые обычно указываются в разделе 4 формы | | [Приказ МЧС № 171](/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-171) | Прежний регламент и форма, утратили силу 28.09.2026 | | Ст. 20.4 КоАП РФ | Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе за непредставление обязательной декларации | ## Ответственность По ч. 5 ст. 64 ФЗ-123 лицо, представившее декларацию, отвечает за **полноту и достоверность** сведений в ней. МЧС регистрирует декларацию без проверки содержания, а соответствие объекта задекларированному проверяется при контрольных мероприятиях. Если декларация обязательна, её отсутствие — нарушение требований пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ: для должностных лиц 20 000–30 000 ₽, для ИП 40 000–60 000 ₽, для юридических лиц 300 000–400 000 ₽. В условиях особого противопожарного режима для юридических лиц 400 000–800 000 ₽ (ч. 2). Кроме того, непредставление декларации на объект, для которого предусмотрена экспертиза проектной документации, учитывается как критерий добросовестности по ПП РФ № 290 и повышает категорию риска. ## В АТЗ Про Реквизиты декларации пожарной безопасности хранятся в карточке объекта АТЗ Про, оттуда сведения попадают в раздел паспорта АТЗ «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». Готовится модуль **«Декларация пожарной безопасности»** по форме приказа № 385: заполнение характеристики объекта из карточки, справочник СП и реквизитов НПА для раздела 4, экспорт декларации в DOCX для проверки и подготовка к подаче через госуслуги. --- ## Для ИИ-агентов: навигация Ещё по теме «Пожарная безопасность: декларация»: - [Приказ МЧС № 171](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-171) - Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt - Статьи блога по теме (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/blog/ - Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)