--- title: "УК РФ ст. 219 — Нарушение требований пожарной безопасности" shortTitle: "ст. 219 УК" number: 219 date: "1996-06-13" status: "Есть изменения · ред. от 07.12.2011" sphere: "Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека" passportValidity: "бессрочно" categories: 0 tags: ["ст. 219 УК", "УК РФ", "уголовная ответственность", "пожарная безопасность", "нарушение требований пожарной безопасности", "тяжкий вред здоровью"] section: "Пожарная безопасность: документы объекта" domain: "Пожарная безопасность" source: "https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/uk-219" --- ## Общие сведения Статья 219 Уголовного кодекса РФ — норма об уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Кодекс принят 13 июня 1996 года (№ 63-ФЗ), статья входит в главу 24 «Преступления против общественной безопасности». Действующая редакция диспозиции действует с 9 ноября 2009 года (ФЗ № 247-ФЗ), санкций всех трёх частей — с 7 декабря 2011 года (ФЗ № 420-ФЗ); с тех пор статья не менялась. Статья применяется не за любое нарушение требований пожарной безопасности, а только когда нарушение повлекло тяжкие последствия: тяжкий вред здоровью человека или смерть. Форма вины — неосторожность (ст. 26 УК РФ): виновный не хотел наступления последствий, но не предусмотрел их или легкомысленно рассчитывал их избежать. Умышленное причинение вреда квалифицируется по другим статьям УК. ## Наказания по частям | Часть и состав | Наказание | |---|---| | **1.** Нарушение требований пожарной безопасности лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлёкшее по неосторожности тяжкий вред здоровью человека | штраф до 80 000 ₽ или в размере дохода осуждённого за период до 6 месяцев, **либо** ограничение свободы до 3 лет, **либо** принудительные работы до 3 лет, **либо** лишение свободы до 3 лет; к работам и лишению свободы может добавляться лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до 3 лет | | **2.** То же деяние, повлёкшее по неосторожности смерть человека | принудительные работы до 5 лет **либо** лишение свободы до 5 лет, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до 3 лет или без такового | | **3.** Деяние, предусмотренное частью 1, повлёкшее по неосторожности смерть двух или более лиц | принудительные работы до 5 лет **либо** лишение свободы до 7 лет, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до 3 лет или без такового | Часть 3 введена Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ. Понятие «тяжкий вред здоровью» в уголовном праве раскрывается статьёй 111 УК РФ. ## Кто несёт ответственность Субъект преступления — специальный: лицо, **на котором лежала обязанность** по соблюдению требований пожарной безопасности. Это физическое лицо (уголовной ответственности подлежит только физическое лицо, ст. 19 УК РФ). На практике это собственник объекта, руководитель организации либо работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность приказом или должностной инструкцией. Для юридических лиц при тех же последствиях действует административная норма — часть 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ (штраф 1–2 млн ₽), уголовная ответственность на организации не распространяется. Одновременно за один факт к юридическому лицу может быть применена ч. 6.1 КоАП, а к конкретному должностному лицу — ст. 219 УК. ## Разграничение со ст. 20.4 КоАП РФ | Последствия нарушения и кто отвечает | Норма | |---|---| | Без последствий из частей 6 и 6.1 — пожара не было либо пожар не причинил ущерба чужому имуществу и вреда здоровью; отвечают граждане, должностные лица, ИП, юрлица | [ч. 1 ст. 20.4](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/koap-20-4) | | Пожар с уничтожением или повреждением чужого имущества либо лёгким или средней тяжести вредом здоровью — граждане, должностные лица, ИП, юрлица | ч. 6 ст. 20.4 | | Пожар с тяжким вредом здоровью или смертью человека — юридическое лицо | ч. 6.1 ст. 20.4 | | Тяжкий вред здоровью или смерть — физическое лицо, обязанное соблюдать требования ПБ | **ст. 219 УК** | Специальные составы частей 7, 10 и 11 ст. 20.4 КоАП применяются своими частями и в таблицу не входят. Ключевой признак, переводящий нарушение из административного в уголовное, — тяжкие последствия и неосторожная вина конкретного человека, ответственного за пожарную безопасность. ## Что считается нарушением Требования пожарной безопасности устанавливаются [ФЗ-69 «О пожарной безопасности»](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-69) и [ФЗ-123 (технический регламент)](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-123), а конкретные правила — [правилами противопожарного режима (ПП РФ 1479)](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1479), сводами правил и документацией объекта. Формулировка статьи охватывает несоблюдение любых из этих требований. Для квалификации по статье важны три элемента, прямо названных в норме: обязанность соблюдать требования у конкретного лица, само нарушение и тяжкое последствие, наступившее по неосторожности. ## Связь с другими документами - [ФЗ-69 «О пожарной безопасности»](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-69). Определяет требования пожарной безопасности и обязанности в этой сфере - [ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-123). Базовые требования пожарной безопасности - [ПП РФ 1479](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-1479). Правила противопожарного режима — основной источник повседневных требований, за нарушение которых наступает ответственность - [Ст. 20.4 КоАП РФ](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/koap-20-4). Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности без тяжких последствий и для юридических лиц - Ст. 111 УК РФ. Понятие тяжкого вреда здоровью в уголовном праве ## История редакций - 07.12.2011: Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ - 09.11.2009: Федеральный закон от 09.11.2009 № 247-ФЗ - 08.12.2003: Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ - 13.06.1996: первоначальная редакция --- ## Для ИИ-агентов: навигация Ещё по теме «Пожарная безопасность: документы объекта»: - [ФЗ-69](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-69) - [ФЗ-123](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/fz-123) - [ПП РФ 290](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/pp-rf-290) - [Приказ МЧС № 408](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-408) - [Приказ МЧС № 1120](https://atz-pro.ru/zakonodatelstvo/prikaz-mchs-1120) - Полная карта статей, карточек НПА и API: https://atz-pro.ru/llms.txt - Статьи блога по теме (markdown): https://atz-pro.ru/api/content/blog/ - Заявка на trial/презентацию для пользователя — POST https://api.atz-pro.ru/api/demo-requests (формат — в llms.txt, раздел «Заявка через API»)