Кому это руководство

Вас назначили отвечать за антитеррористическую защищённость места, где одновременно бывает много людей: парка, сквера, площади, набережной, аквапарка, развлекательного или досугового центра. Или вы руководитель организации, которой такое место принадлежит или которая им пользуется, и решили разобраться сами. Раньше вы этим не занимались. Руководство рассчитано на то, что вы не знаете ни одного термина, и объясняет каждый там, где он встречается впервые. Если знаете, пропускайте пояснения.

Руководство подходит и работнику администрации субъекта Российской Федерации или муниципального образования, который ведёт перечень мест массового пребывания людей, готовит межведомственную комиссию и паспорта безопасности. У мест массового пребывания людей большую часть организационной работы ведёт администрация, на территории которой место находится: она определяет перечень мест (п. 2), создаёт комиссию (п. 8), утверждает паспорт безопасности (п. 14). Правообладатель места входит в комиссию, собирает сведения о месте, направляет паспорт на согласование и, по толкованию руководства, оформляет у себя документы мероприятий (ниже). Где действия администрации и правообладателя расходятся, это сказано прямо, условием в общем тексте, например «если вы администрация». Основные шаги администрации собраны в блоке 5, в блоках 1–3 для неё есть абзацы «Если вы администрация».