§ 01Вопрос-ответ
Спрашивают читатели
Разбираем вопросы с формы на сайте и из MAX-канала. Коротко по сути, со ссылкой на норму и на подробный разбор.
6 ответов · тем: 2
Общие вопросы
05Глава района приказом передал парк, включённый в перечень мест массового пребывания людей, в «оперативное подчинение» нашей организации (ООО). В ЕГРН парк по-прежнему числится за администрацией района. Ранее по похожему объекту суд не привлёк организацию к ответственности как раз из-за такого расхождения. Кто правообладатель по ПП РФ № 272 и можно ли не переоформлять права, чтобы протокол по ст. 20.35 КоАП РФ снова не устоял?Правообладатель места массового пребывания людей по ПП РФ № 272 это собственник или лицо, которое использует место на ином законном основании, будь то оперативное управление или аренда. Основание должно быть оформлено, одного приказа для ООО мало. Неоформленное право от ответственности не защищает: организация, которая фактически пользуется парком, должна пройти категорирование, получить паспорт безопасности и выполнять меры по ПП РФ № 272.Вправе ли Росгвардия запрашивать у организации сведения о том, установлена ли система оповещения и управления эвакуацией? Срок установки по паспорту безопасности истёк, денег не выделили. Можно ли не отвечать на такой запрос?Общего права проверять антитеррористическую защищённость любого объекта и требовать сведения у любой организации у Росгвардии нет. Обязательность запроса зависит от основания, например: объект ТЭК или охраняемый войсками нацгвардии, возбуждённое дело об административном правонарушении, проверка прокуратуры. Поэтому молчать не стоит: ответьте письменно и попросите указать правовое основание запроса.Нужно ли банку категорировать отделение и оформлять паспорт безопасности? Применяется ли ПП РФ 617, а если нет, какие требования действуют? Влияет ли большое число посетителей в обеденные часы?Отдельного постановления по антитеррористической защищённости банков нет. ПП РФ 617 банки прямо не называет, но распространяется на организации сферы деятельности Минфина, к которой Положение о Минфине относит банковскую деятельность, поэтому применять его к банку можно, но это требует обоснования. Для объектов под обязательной охраной Росгвардии действуют отдельные требования ПП РФ 272 с категорированием и паспортом. Обеденный наплыв учитывается при подсчёте численности для категории, но сам по себе не делает отделение местом массового пребывания людей.Комиссия по обследованию не уложилась в срок: представители ведомств в отпуске, ФСБ назначила дату и не пришла. Нужны ли повторные письма и как оформить срок, чтобы не стать виновником?Срок работы комиссии считается со дня её создания, то есть от вашего приказа, а не от письма в ведомство, и ни одно постановление не говорит, что делать при неявке представителя. Приказ о продлении или приостановлении просрочку не снимает, но вместе с повторными письмами подтверждает, что вы приняли все зависящие от вас меры, а без вины ответственности по КоАП нет (часть 2 статьи 2.1).Что делать администрации торгового объекта при объявлении беспилотной опасности?Если объект включён в региональный перечень по ПП РФ 1273, при получении информации об угрозе теракта эвакуация обязательна, это пункт 40. Отдельной федеральной нормы про эвакуацию по каждому сигналу беспилотной опасности нет, здесь действуют решения региона.