Открытый шаг руководства АТЗ Про. Пошаговое руководство по ПП РФ 447 для крупной гостиницы (I категория)
Слова, которые будут встречаться
Таблица 5. Слова, которые встречаются в руководстве
| Слово | Что означает |
|---|---|
| Гостиница | В ПП РФ 447 так коротко названы и гостиницы, и иные средства размещения (п. 2). Например, мини-отели, хостелы, базы отдыха, кемпинги, если по Правилам они средства размещения |
| Ответственное лицо | Руководитель организации, которая является собственником гостиницы или использует её на ином законном основании, либо гражданин, который является собственником гостиницы или использует её на ином законном основании, если иное не установлено законодательством (п. 2). По его решению создаётся комиссия (п. 8) и разрабатывается перечень мероприятий (п. 15). Он решает спорные вопросы акта (п. 11), утверждает паспорт (п. 40), назначает комплексные проверки (п. 33) |
| Ответственный за антитеррористическую защищённость | Должностное лицо, ответственное за антитеррористическую защищённость гостиницы (п. 16 «а» абз. 3). Его назначают приказом, он ведёт работу каждый день. В руководстве коротко «ответственный за АТЗ» |
| Собственник | Тот, кому принадлежит здание по выписке ЕГРН. Если вы арендуете, документы на здание хранятся у него |
| Категория опасности | Оценка от первой до четвёртой по числу людей, которые могут пострадать. Чем строже категория, то есть чем ближе к первой, тем длиннее список обязательных мер |
| Максимальная единовременная заполняемость | По ней считают прогноз пострадавших (п. 7). Что в неё входит, постановление не уточняет: число мест в номерах или наибольшее число людей в гостинице одновременно, разбирает шаг 9 |
| Комиссия | Группа, которую по решению ответственного лица создают для обследования и категорирования. На практике в неё входят ваши работники, к её работе по согласованию могут привлекаться представители ФСБ, Росгвардии или вневедомственной охраны |
| Акт обследования и категорирования | Документ комиссии с описанием гостиницы, категорией и выводами. Один экземпляр, хранится с первым экземпляром паспорта |
| Перечень мероприятий | Список того, что нужно сделать, со сроками, расходами и источниками денег. Срок не больше года со дня подписания акта |
| Паспорт безопасности | Описание гостиницы по форме из постановления. Нужен только первой-третьей категориям |
| Потенциально опасный участок | Место, где теракт может привести к чрезвычайной ситуации с опасными социально-экономическими последствиями, например холл или конференц-зал во время мероприятия |
| Критический элемент | Место или узел, теракт на котором остановит работу гостиницы, повредит её или вызовет аварию, например электрощитовая или газовая котельная (шаг 15) |
| ФСБ, Росгвардия, ОВО, МВД | Территориальный орган безопасности, территориальный орган Росгвардии, подразделение вневедомственной охраны Росгвардии (ОВО, охраняет по договору и принимает сигналы на пульт), территориальный орган МВД по месту гостиницы |
| Пульт централизованного наблюдения (ПЦН) | Пульт ОВО, куда приходит сигнал тревожной кнопки. По сигналу приезжает наряд |
| Инженерно-технические средства охраны (ИТСО) | Камеры, сигнализация, тревожная кнопка, освещение, ограждение, металлообнаружители, контроль доступа |
| Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) | Дежурная служба города или района, её телефон записывают вместе с телефонами ФСБ, МВД и Росгвардии (шаг 11) |
| Комплексная проверка | Проверка защищённости по решению ответственного лица: для первой категории не реже раза в год, для второй и третьей не реже раза в 3 года (п. 33). Это не обследование комиссией, а отдельная процедура |
| Пункт постановления, например п. 16 «а» | Постановление разбито на нумерованные пункты и подпункты с буквами. Если в руководстве написано просто «п. 16», это пункт требований, утверждённых ПП РФ 447 |
| Абзац подпункта, например «абз. 3» | Подпункт иногда состоит из нескольких абзацев. «Абз. 3» значит третий абзац подпункта, считая первую строку с буквой |
| Уровни террористической опасности | Повышенный, высокий и критический уровни, которые вводят в регионе или на отдельном участке по Указу Президента РФ от 14.06.2012 № 851. На этот случай у гостиницы заранее есть план действий (шаг 45) |
| Для служебного пользования (ДСП) | Пометка на документе, который нельзя показывать посторонним. Паспорт хранится под этой пометкой, черновики акта и планы охраны держите так же |
| Строка перечня со сроком | Запись в перечне мероприятий «сделать то-то до такой-то даты». Так оформляется всё, чего пока нет |
| Комплект документов | Набор приказов, инструкций, планов и журналов по одному мероприятию. Комплекты вы вводите в блоке 4 (шаги 34-46) |
| Чек-лист | Таблица в конце руководства, где вы отмечаете, что собрано. Приложение 1 |