§ 01Паспорт безопасности

Разработка паспорта безопасности объекта

Заказать у подрядчика за 60–150 тысяч — или собрать самому за день в программе АТЗ Про. Лицензия не нужна, форма — строго по актуальному ПП РФ. Честно разбираем цену, сроки и риски.

Windows · macOS · Linux · Astra · Альт
§ 02Кому нужно

Для каких объектов разрабатывают паспорт

Обязанность выполнять требования к антитеррористической защищённости закреплена частью 3.1 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ, а сами требования и форму паспорта устанавливает Правительство — «отраслевым» ПП РФ. Если ваш объект в перечне — паспорт обязателен, независимо от того, кто его разрабатывает.

Образование — школы, детсады, колледжи
Раз в 5 лет
ВУЗы и научные организации
Раз в 5 лет
Культура — музеи, театры, библиотеки
Раз в 3 года
Здравоохранение — поликлиники, больницы
Раз в 5 лет
Спорт — стадионы, спорткомплексы
Не задана
Детские лагеря и оздоровительные организации
Раз в 5 лет
Религиозные организации
Не задана

Не уверены, нужен ли паспорт именно вашему объекту? Начните с статьи «С чего начать паспорт безопасности» — там разобрано, как определить применимое ПП РФ и категорию.

§ 03Два пути

Заказать подрядчику или сделать самому

Юридически паспорт в обоих случаях одинаков: подписывают и утверждают его ваши же должностные лица, согласуют те же ведомства. Разница в цене, сроке и в том, останетесь ли вы с документом один на один при следующей правке закона.

Стоимость
Подрядчик60–150 тыс. ₽ за объект, у крупных консалтеров — до 300 тыс.
АТЗ Проот 15 000 ₽ в год за объект — в 5–10 раз дешевле
Срок
Подрядчик1–3 месяца с учётом обследования и согласования
АТЗ Проодин рабочий день на сбор документа
Обновление при изменении НПА
Подрядчикзаказывать заново, ещё один платёж
АТЗ Проактуальная форма обновляется внутри лицензии
Форма документа
Подрядчикзависит от добросовестности исполнителя
АТЗ Прострого по актуальной редакции вашего ПП РФ
Контроль над содержанием
Подрядчик«чёрный ящик» — видите только итоговый файл
АТЗ Провы заполняете каждый раздел и видите, что внутри
Лицензия и допуски
Подрядчикне требуются по закону
АТЗ Проне требуются по закону
Пример

Представим поликлинику в Челябинской области: объект попадает под ПП РФ № 8, паспорт обязателен, актуализировать его надо не реже одного раза в 5 лет (п. 36). Подрядчик за такой паспорт просит около 100 тысяч и месяц-полтора; согласуют документ всё равно территориальные органы ФСБ и Росгвардии (п. 32) и по той же форме, что и при самостоятельной разработке — МЧС паспорт по ПП РФ 8 не согласует. То есть платить премию за «магию» нет смысла.

§ 043 шага

Как разработать паспорт самому за день

Программа не заменяет обследование объекта — его по-прежнему проводит ваша комиссия. Зато она снимает самую дорогую часть: разбирается в ПП РФ за вас и собирает документ по актуальной форме.

Заведите объект

Введите название, адрес, тип и численность. Программа сама определит, какое ПП РФ применимо к вашему объекту и какая форма паспорта актуальна на сегодня.

Заведите объект

Ответьте на вопросы по разделам

Программа ведёт по разделам паспорта простыми вопросами, как в Госуслугах: персонал, охрана, меры защиты, ответственные лица. На каждом шаге — подсказка с цитатой из ПП РФ.

Ответьте на вопросы по разделам

Скачайте готовый DOCX

На выходе — паспорт строго по утверждённой форме. Число экземпляров задаёт ваше ПП РФ: по 1006, 8, 176 и 1165 — два, по 1421 и 732 — один. Можно подписывать и нести в ведомства.

Скачайте готовый DOCX
§ 05Цена подрядчика

За что вы реально платите 60–150 тысяч

Цена подрядчика — не за «секретную методику», а за три вещи. Две из них вы и так делаете сами, а третья — наценка за то, чтобы не вникать в ПП РФ.

малая часть

Работа со сведениями объекта

Сбор данных, заполнение разделов, оформление по форме. Технически это то, что вы и сами знаете об объекте лучше подрядчика.

средняя часть

Выезд и обследование

Осмотр территории, фотофиксация, замеры. Нужен реально, но провести его может ваша же комиссия — закон не требует стороннего исполнителя.

наибольшая часть

Наценка «возьму на себя»

Вы платите за то, что не хотите разбираться в ПП РФ и согласовании. Именно эту часть программа и убирает: разбирается за вас, а согласование всё равно проходите вы сами.

Полный разбор с примерами цен — в статье «Сколько стоит паспорт безопасности у подрядчика».

§ 06Частые вопросы

Заказать, стоимость, сроки

Прямые ответы про разработку паспорта безопасности. Если вашего вопроса нет — напишите в поддержку, ответим в рабочий день.

01Можно ли разработать паспорт безопасности самостоятельно, без подрядчика?
Да. Закон не запрещает разрабатывать паспорт своими силами и не требует лицензии или членства в СРО. По ПП РФ 1006 (п. 44) паспорт подписывает должностное лицо, руководящее работой на объекте, и утверждает руководитель правообладателя; комиссией паспорт составляется там, где это прямо предусмотрено, например по ПП РФ 176 (п. 43). Сторонней организации в этой цепочке нет нигде. Подрядчик — это удобство, а не обязанность. Подробнее: нужна ли лицензия для паспорта.
02Сколько стоит разработка паспорта безопасности?
У подрядчика — обычно 60–150 тыс. ₽ за один объект, у крупных консалтинговых компаний — до 300 тыс. В программе АТЗ Про — от 15 000 ₽ в год за объект, и это включает обновление формы при изменении законодательства. Из чего складывается цена подрядчика.
03Сколько времени занимает разработка?
У подрядчика — от одного до трёх месяцев с учётом обследования объекта и согласования. Сам сбор документа в программе занимает один рабочий день. Согласование в обоих случаях идёт одинаково, но набор ведомств и сроки задаёт ваше ПП РФ: для школ и детсадов (1006, пп. 44–45) — ФСБ, Росгвардия и МЧС, не более 45 рабочих дней на всё согласование и не более 10 дней на рассмотрение в каждом органе; для здравоохранения (8), культуры (176) и спорта (202) — только ФСБ и Росгвардия, 30 дней.
04Нужна ли лицензия или аттестация, чтобы составить паспорт?
Нет. Ни лицензия, ни аттестация, ни допуск СРО для разработки паспорта безопасности по закону не требуются. Это распространённое заблуждение, на котором держится часть рынка подрядных услуг. Состав комиссии задаёт ваше ПП РФ: по ПП РФ 1006 (п. 10) в неё входят руководитель и работники правообладателя, а также — по согласованию — представители территориальных органов ФСБ, Росгвардии и МЧС. Нанимать стороннего исполнителя при этом не нужно.
05Для каких объектов паспорт безопасности обязателен?
Для объектов из перечней соответствующих ПП РФ: образование (1006, 1421), культура (176), здравоохранение (8), спорт (202), детские лагеря (732), религиозные организации (1165) и другие. Обязанность выполнять требования к антитеррористической защищённости закреплена частью 3.1 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ, а сами требования и форму паспорта Правительство устанавливает на основании пункта 4 части 2 той же статьи. Если ваш объект попадает в перечень — паспорт обязателен.
06Что грозит, если паспорта нет или он не актуализирован?
Отсутствие или неактуальность паспорта квалифицируется по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ: для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 ₽, для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от шести месяцев до трёх лет. Для объектов религиозных организаций действует часть 2 той же статьи: юридическим лицам — от 50 000 до 100 000 ₽, должностным — от 30 000 до 50 000 ₽ и без дисквалификации. Помимо штрафа по результатам проверки составляется акт с перечнем недостатков, а вы разрабатываете план их устранения (пп. 37–38 ПП РФ 1006).
§ 07Готовы начать

Разработайте паспорт сами за один день

Программа задаёт простые вопросы по порядку, как в Госуслугах. Вы отвечаете — она собирает готовый документ по актуальной форме ПП РФ. Дешевле подрядчика в 5–10 раз.

Windows · macOS · Linux · Astra · Альт
Что получите в итоге
  • Паспорт по актуальной форме вашего ПП РФ
  • Автоматическое определение применимого ПП РФ
  • Все обязательные разделы и меры по категории
  • DOCX по числу экземпляров вашего ПП РФ
  • Готово за один рабочий день
  • Обновление формы при изменении НПА — внутри лицензии