АТЗ ПроАТЗ Про/ 2026
§ 01Антитеррористическая защищённость

Категорирование объекта антитеррористической защищённости — какая категория и кто её присваивает

Запрос «определить категорию онлайн» распространён, но юридически некорректен. Категория объекта присваивается межведомственной комиссией и фиксируется в акте обследования и категорирования (требование п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ и постановлений Правительства РФ, утверждающих требования к АТЗ для каждого типа объектов). Любое онлайн-средство может дать только числовой ориентир по порогам соответствующего постановления — это полезно для планирования, но не имеет юридической силы.

Скачать АТЗ ПроЧисловой ориентир по порогам ↓
Windows · macOS · Linux · Astra · Альт
§ 02Распространённое заблуждение / Корректный порядок

Что часто думают и как обстоит на самом деле

Распространённое заблуждение
Категорию можно определить онлайн за минуту.
Корректный порядок по ПП РФ
Категорию присваивает межведомственная комиссия и фиксирует в акте обследования и категорирования. Любой онлайн-расчёт даёт только числовой ориентир по порогам ПП РФ.
Распространённое заблуждение
Если не все обязательные меры выполнены — нас оштрафуют.
Корректный порядок по ПП РФ
Недостающие меры включаются в перечень мероприятий по АТЗ объекта со сроками и ответственными. Это легитимный механизм по всем ПП РФ. Административная ответственность по ст. 20.35 КоАП РФ наступает за неисполнение в установленные сроки утверждённых мероприятий — но не за их наличие в плане.
Распространённое заблуждение
Готового калькулятора достаточно для оформления паспорта.
Корректный порядок по ПП РФ
Без подписанного акта обследования и категорирования паспорт безопасности юридически не оформляется. Паспорт всегда составляется на основании акта.
Сноска: правовая база — п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ; ПП РФ № 1006, 1421, 176, 1165, 202, 732, 8, 1552 — в части порядка категорирования соответствующих типов объектов; ст. 20.35 КоАП РФ — в части ответственности.
§ 03Числовой ориентир по порогам

Какая категория предположительно у вашего объекта

Расчёт ведётся по порогам соответствующего ПП РФ. Это числовой ориентир, не юридическое заключение. Окончательное присвоение категории — компетенция межведомственной комиссии, которая фиксирует категорию в акте обследования и категорирования.

Параметры объекта
Заполните форму слева — расчёт появится здесь. Это ориентир по числовым порогам соответствующего ПП РФ, не юридическое присвоение категории.
Пороги актуализированы: 2026-05-03Источник: ПП РФ 1006 / 1421 / 176 / 1165 / 202 / 732 / 8 / 1552
§ 04Как пройти категорирование

Четыре шага процедуры — от приказа до паспорта

Шаг 01

Приказ о составе комиссии

Руководитель правообладателя издаёт приказ о создании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объекта. В состав включаются работники объекта, представители ФСБ, Росгвардии, при необходимости — МЧС и уполномоченных органов власти.

Шаг 02

Обследование объекта

Комиссия проводит обследование: фиксирует фактическое состояние мер защиты (ограждение, освещение, видеонаблюдение, СКУД, тревожная сигнализация, охрана, режим доступа), сопоставляет с обязательными мерами по предполагаемой категории, формирует выводы.

Шаг 03

Акт обследования и категорирования

По итогам обследования комиссия составляет и подписывает акт. В нём фиксируется присвоенная категория (I/II/III/IV или I/II/III — в зависимости от ПП РФ), силы и средства, перечень критических элементов, возможные террористические угрозы, выводы и перечень мероприятий по АТЗ со сроками и ответственными. Этот документ юридически устанавливает категорию объекта.

Шаг 04

Паспорт безопасности

На основании подписанного акта составляется паспорт безопасности по утверждённой форме соответствующего ПП РФ. Паспорт согласуется с ФСБ, Росгвардией, при необходимости — МЧС и уполномоченным органом, утверждается руководителем правообладателя. Гриф «Для служебного пользования».

§ 05Состав комиссии

Кто входит в межведомственную комиссию

Состав определяется конкретным ПП РФ, но базовое ядро — председатель, ФСБ, Росгвардия — едино для всех 8 ПП РФ АТЗ-категорирования. МЧС, уполномоченные органы и местные представители включаются в зависимости от типа объекта.

  • Председатель
    Руководитель правообладателя или уполномоченное им должностное лицо. Возглавляет комиссию, утверждает её решения.
  • Представитель ФСБ
    Сотрудник территориального органа безопасности. Включается в комиссии по всем 8 ПП РФ — по согласованию с территориальным органом.
  • Представитель Росгвардии
    Сотрудник территориального подразделения Росгвардии. Включается в комиссии по всем 8 ПП РФ — по согласованию с территориальным подразделением.
  • Представитель МЧС
    Включается в комиссии по ПП РФ 1006, 1421, 1165, 732, 8 по согласованию (в 176 и 202 не включается).
  • Представитель собственника / правообладателя
    Сотрудник объекта, ответственный по АТЗ. Обеспечивает доступ комиссии к объекту, представляет документы.
  • Уполномоченный орган
    Дополнительно для ПП РФ 1165 (религиозные) и ПП РФ 732 (лагеря) — представитель органа исполнительной власти субъекта РФ.
§ 06Все ПП РФ АТЗ-категорирования

Числовые пороги по 8 типам объектов

Пороги — ориентир. Конкретное значение и категорию определяет комиссия с учётом значимости и прогноза ущерба. Объекты, выходящие из числовых порогов (например, <50 чел. для 1165 или <10 чел. для 1552), рассматриваются по особым правилам соответствующего ПП РФ.

ПП РФСфераКат.Числовые пороги
1006Образование (школы, детсады, колледжи)4
  • I: свыше 1100 чел. при населении НП свыше 10 тыс.
  • II: свыше 1100 чел. при населении до 10 тыс.; или 801–1100 при населении свыше 100 тыс.
  • III: 801–1100 при населении до 100 тыс.; или 501–800 при населении свыше 10 тыс.; или 100–500 при населении свыше 100 тыс.
  • IV: 501–800 при населении до 10 тыс.; или 100–500 при населении до 100 тыс.; или менее 100 чел.
1421Высшее образование (вузы)3
  • I: свыше 500 пострадавших или ущерб свыше 500 млн ₽ или 3+ теракта на объекте за 12 мес.
  • II: 50–500 пострадавших или ущерб 5–500 млн ₽ или 1–2 теракта на объекте за 12 мес.
  • III: до 50 пострадавших и ущерб менее 5 млн ₽ при отсутствии терактов
176Культура (музеи, театры, библиотеки, ДК)3
  • I: свыше 500 чел.
  • II: 50–500 чел.
  • III: до 50 чел.
1165Религиозные организации3
  • I: свыше 1000 чел.
  • II: 500–1000 чел.
  • III: 50–500 чел.
  • до 50 чел. — не категорируется (п. 19 ПП РФ 1165); мероприятия определяются самостоятельно (п. 20)
202Спортивные сооружения4
  • I: свыше 500 чел.
  • II: 101–500 чел.
  • III: 31–100 чел.
  • IV: до 30 чел. либо открытое плоскостное (п. 9 ПП РФ 202)
732Детские лагеря4
  • I: свыше 800 чел.
  • II: 300–800 чел.
  • III: 100–300 чел.
  • IV: до 100 чел.
8Медицина4
  • I: свыше 1000 чел. или ущерб свыше 100 млн ₽
  • II: 500–1000 чел. или ущерб 50–100 млн ₽
  • III: 50–500 чел. или ущерб 30–50 млн ₽
  • IV: до 50 чел. и ущерб менее 30 млн ₽
1552Учреждения Минюста3
  • I: свыше 500 чел. или ущерб свыше 500 млн ₽
  • II: 50–500 чел. или ущерб 50–500 млн ₽
  • III: 10–50 чел. и ущерб менее 50 млн ₽
  • до 10 чел. — объект исключён из требований по АТЗ-категорированию
§ 07Два разных документа

Чем категорирование отличается от паспорта безопасности

Категорирование
Акт обследования и категорирования
  • — первичный юридический акт; присваивает категорию объекту
  • — подписывается всеми членами межведомственной комиссии
  • — фиксирует силы и средства, критические элементы, угрозы, выводы, перечень мероприятий
  • — основание для составления паспорта безопасности
Паспорт безопасности
Паспорт безопасности объекта
  • — вторичный документ; составляется на основании подписанного акта
  • — оформляется по утверждённой форме соответствующего ПП РФ
  • — проходит согласование с ФСБ, Росгвардией, при необходимости — МЧС
  • — утверждается руководителем правообладателя; гриф «Для служебного пользования»
  • — срок действия и порядок актуализации: см. отдельную страницу
§ 08Программа АТЗ Про

Подготовка акта обследования и паспорта в АТЗ Про

Программа не подменяет комиссию и не имеет юридической силы для присвоения категории. Она автоматизирует подготовку акта и паспорта по утверждённым формам ПП РФ — техническая часть сокращается с типичных 4–6 недель до одного рабочего дня. Принятие решения о категории остаётся компетенцией межведомственной комиссии.

01

Форма акта по утверждённому шаблону ПП РФ

Программа автоматически подбирает форму акта под применимое ПП РФ. Ведёт ответственного по разделам (общие сведения, силы и средства, критические элементы, возможные террористические угрозы, выводы), подсказывает формулировки, контролирует обязательные поля.

Форма акта обследования и категорирования в АТЗ Про
02

Перечень мероприятий по АТЗ — со сроками и ответственными

Сопоставляет обязательные меры по присвоенной категории с их фактическим состоянием на объекте. Формирует перечень недостающих мероприятий с привязкой к срокам и ответственным — это план совершенствования защищённости и одновременно легитимный механизм для прохождения проверки.

Редактор мер защиты в АТЗ Про
03

Сопоставление обязательных мер с фактическим состоянием

Дерево мер защиты по категории объекта. Каждая мера — фактическое состояние (выполнено / частично / не выполнено / запланировано), срок и ответственный. Это диагностика объекта и одновременно дорожная карта по АТЗ на ближайшие годы.

Дерево мер защиты с фактическим состоянием
04

Паспорт безопасности на основании акта — без повторного ввода

Данные акта (категория, силы и средства, критические элементы, угрозы, выводы) переиспользуются в соответствующих разделах паспорта. Программа собирает паспорт строго по утверждённой форме ПП РФ — два экземпляра в Word, готовы к подписанию и согласованию.

Форма паспорта безопасности в АТЗ Про
§ 09Часто задаваемые вопросы

Что нужно знать о категорировании

01Кто уполномочен присваивать категорию объекту?
Межведомственная комиссия — её состав определён соответствующим ПП РФ (1006, 1421, 176, 1165, 202, 732, 8 или 1552). Основание — п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ. Никакой онлайн-инструмент, расчёт, специалист или подрядная организация не имеют юридической силы для присвоения категории.
02Что такое акт обследования и категорирования и какова его роль?
Это юридически значимый документ, который комиссия подписывает по итогам обследования объекта. Он фиксирует присвоенную категорию, силы и средства, перечень критических элементов, возможные террористические угрозы, выводы и перечень мероприятий по АТЗ. Акт является основанием для составления паспорта безопасности и неотъемлемой частью пакета документов по АТЗ объекта.
03Какой состав комиссии?
Председатель — руководитель правообладателя; представители ФСБ и Росгвардии (во всех 8 ПП РФ по согласованию); МЧС (по согласованию в 1006, 1421, 1165, 732, 8); работники объекта; для религиозных и лагерей — представитель органа исполнительной власти субъекта РФ. Подробный разбор в разделе «Состав комиссии» выше.
04Чем категорирование отличается от паспорта безопасности?
Это разные процедуры и разные документы. Категорирование — присвоение категории комиссией, фиксируется в акте обследования. Паспорт безопасности — отдельный документ, составляется уже на основании акта по утверждённой форме ПП РФ, проходит согласование с ФСБ/Росгвардией/МЧС и утверждается руководителем. Категорирование первично, паспорт — вторичен.
05Как часто пересматривается категория?
При изменениях параметров объекта (численность, площадь, реконструкция, смена правообладателя, теракт или попытка), а также по плановым основаниям соответствующего ПП РФ. Подробнее о сроках и триггерах актуализации — на странице о сроке действия паспорта безопасности.
06Возможно ли определить категорию онлайн?
Нет. Онлайн-инструменты дают только числовой ориентир по порогам соответствующего ПП РФ — это полезно для планирования, понимания диапазона и подготовки документов, но не имеет юридической силы. Юридическое присвоение категории — функция комиссии, фиксируется в акте обследования и категорирования.
07Что если на момент обследования часть обязательных мер не реализована?
Это не нарушение само по себе. Недостающие меры включаются в перечень мероприятий по АТЗ объекта со сроками и ответственными. Это легитимный механизм по всем ПП РФ АТЗ-категорирования. Административная ответственность по ст. 20.35 КоАП РФ наступает за неисполнение в установленные сроки утверждённых мероприятий, но не за наличие самих плановых мероприятий.
08Какая ответственность за отсутствие категорирования и паспорта?
Статья 20.35 КоАП РФ — двухчастная. По части 1 (общие нарушения требований к АТЗ): до 500 000 ₽ для юридических лиц, до 50 000 ₽ для должностных лиц. По части 2 (повторное нарушение или нарушение, повлёкшее тяжкие последствия): до 1 000 000 ₽ для юридических лиц. Применяется за отсутствие категорирования или паспорта безопасности, а также за неисполнение в установленный срок мероприятий из утверждённого перечня по АТЗ.
§ 10 — Что дальше

Подготовьте акт обследования и паспорт безопасности по утверждённой форме ПП РФ

Программа АТЗ Про подбирает форму акта и паспорта под применимое ПП РФ, ведёт ответственного по разделам и собирает готовые DOCX для подписания комиссией и согласования с ФСБ/Росгвардией. Решение о категории остаётся за комиссией.

Скачать АТЗ ПроПосмотреть тарифы