Образец 2026ПП РФ № 1006

Паспорт безопасности школы по ПП РФ 1006 — образец и заполнение в 2026 году

Актуально на 2026 год по ПП РФ № 1006. Программа АТЗ Про задаёт простые вопросы по порядку — как в Госуслугах. На выходе — готовый паспорт в DOCX по утверждённой форме. Без Word-шаблонов из интернета.

Windows · macOS · Linux · Astra · Альт
§ 01Что это

Что такое паспорт безопасности школы

Документ, который обязана составить каждая школа, гимназия, лицей, детский сад и колледж в России. Утверждён постановлением Правительства РФ № 1006 от 2 августа 2019 года.

Паспорт безопасности школы — официальный документ с пометкой «Для служебного пользования» (ДСП), описывающий состояние антитеррористической защищённости объекта образования. В нём фиксируются: категория объекта, численность работников и обучающихся, силы и средства охраны, меры инженерно-технической и физической защиты, прогноз последствий теракта. Поэтажный план и план охраны идут приложениями.

Паспорт согласуется тремя ведомствами — ФСБ, Росгвардией и МЧС. Составляется в двух экземплярах. Первый хранится на объекте, второй уходит правообладателю, а в территориальный орган безопасности направляется копия с сопроводительным письмом. Актуализация — не реже одного раза в 5 лет.

За отсутствие или неактуальность паспорта школу штрафуют по статье 20.35 КоАП РФ — до 500 000 ₽ юридическое лицо, до 50 000 ₽ руководитель. Прокурор по итогам проверки вносит представление об устранении нарушений, и конкретные меры нужно принять в течение месяца.

§ 02Как сделать

Как собрать паспорт за день

Без Word-шаблонов и поиска формы по интернету. Программа задаёт вопросы по порядку — как в Госуслугах — а на выходе вы получаете готовый DOCX по утверждённой форме ПП РФ 1006.

01

Создайте объект

Введите название школы, адрес, населённый пункт и численность. Программа автоматически определит категорию по пунктам 7 и 13 ПП РФ 1006 и подберёт нужную форму паспорта.

Создайте объект
02

Ответьте на вопросы

Программа задаёт простые вопросы по разделам формы — как в Госуслугах. Поэтажные планы, состав комиссии, охрана, ученики. На каждом шаге — подсказка с цитатой ПП РФ.

Ответьте на вопросы
03

Скачайте готовый DOCX

Программа собирает паспорт по утверждённой форме ПП РФ 1006. Получаете два экземпляра в Word, первый остаётся на объекте, второй уходит правообладателю. Копия для территориального органа безопасности печатается из того же файла.

Скачайте готовый DOCX
§ 03Состав паспорта

Что должно быть в паспорте

Девять разделов по форме ПП РФ 1006 плюс три приложения (поэтажный план, план охраны, акт обследования и категорирования). Программа АТЗ Про автоматически собирает всё это из ваших ответов и поэтажных планов.

01

Общие сведения об объекте

Наименование, адрес и контакты правообладателя и самого объекта, основной вид деятельности, категория опасности, общая площадь и протяжённость периметра, реквизиты прав на землю и здание.

02

Сведения о работниках, обучающихся и иных лицах

Режим работы объекта, общее количество работников, среднее количество людей на объекте днём и в нерабочее время, сведения об арендаторах.

03

Сведения о критических элементах

Перечень критических элементов с площадью и характером угрозы, возможные места и способы проникновения террористов, вероятные средства поражения.

04

Прогноз последствий теракта

Предполагаемые модели действий нарушителей: взрывное устройство на объекте, захват заложников, риски химического, биологического и радиационного заражения. Площадь возможной зоны разрушения.

05

Оценка последствий теракта

Возможное количество пострадавших на объекте. Именно этот показатель вместе с численностью населения населённого пункта задаёт категорию.

06

Силы и средства для защиты объекта

Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищённости объекта, и средства, которыми они располагают.

07

Меры инженерно-технической, физической и пожарной защиты

Оповещение, резервное электроснабжение, обнаружение проникновения, металлоискатели, наружное освещение, видеонаблюдение, контрольно-пропускные пункты, эвакуационные выходы, электронная система пропуска, физическая охрана, противопожарные системы.

08

Выводы и рекомендации

Итоговая оценка состояния антитеррористической защищённости объекта и рекомендации по её усилению.

09

Дополнительные сведения

Наличие локальных зон безопасности и другие сведения с учётом особенностей объекта. Раздел заполняется при наличии таких сведений.

§ 04Категории

Четыре категории по двум показателям

Категорию присваивает комиссия сразу по двум показателям (п. 13). Первый это прогнозное количество пострадавших, равное максимальному количеству людей, единовременно пребывающих на объекте в рабочие дни. Второй это численность населения населённого пункта. От категории зависит набор обязательных мер защиты.

Категория
I
Пострадавшие и населённый пункт
более 1100 пострадавших и населённый пункт более 10 тыс. человек
Пример
школа-комплекс, лицей с интернатом в городе
Категория
II
Пострадавшие и населённый пункт
более 1100 и населённый пункт менее 10 тыс.; либо от 801 до 1100 и населённый пункт более 100 тыс.
Пример
крупная городская гимназия или лицей
Категория
III
Пострадавшие и населённый пункт
от 801 до 1100 и населённый пункт менее 100 тыс.; от 501 до 800 и более 10 тыс.; от 100 до 500 и более 100 тыс.
Пример
обычная СОШ, крупный детский сад
Категория
IV
Пострадавшие и населённый пункт
от 501 до 800 и населённый пункт менее 10 тыс.; от 100 до 500 и менее 100 тыс.; менее 100 человек при любой численности
Пример
сельская школа, малый детский сад
ПП РФ № 1006, п. 7
«Прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) в рабочие дни».
§ 05Для кого обязателен

Школы, детсады и колледжи

ПП РФ 1006 охватывает объекты Минпросвещения, подведомственных ему организаций, а также иных организаций, у которых общее или среднее профессиональное образование это основной вид деятельности. Форма собственности значения не имеет, но в пункте 3 есть три исключения.

СОШ
средняя общеобразовательная школа
Гимназии
и лицеи всех типов
Детские сады
дошкольные образовательные организации
Колледжи
и техникумы (СПО)
Школы-интернаты
с круглосуточным пребыванием
Малокомплектные
сельские школы (категория IV)
Не распространяется на вузы. Для университетов и институтов действует отдельное постановление — ПП РФ № 1421. Это частный случай третьего исключения из пункта 3, где речь об объектах, требования к защищённости которых утверждены иными актами Правительства. Программа АТЗ Про автоматически выбирает нужное постановление по типу объекта.
§ 06Word или АТЗ Про

В чём разница

Word-шаблон из интернета и программа АТЗ Про дают одинаковый итоговый документ — но путь к нему сильно отличается.

Где взять
Word:Поиск в интернете — почти все шаблоны устаревшие (на старую редакцию ПП РФ)
Риск: Паспорт не по действующей форме = нарушение требований к АТЗ по ст. 20.35 КоАП РФ
АТЗ Про:Программа знает актуальную редакцию ПП РФ 1006 и автоматически обновляет шаблоны
Заполнение
Word:Ручной ввод во все поля Word — нет валидации, легко опечатки
Риск: Возврат на доработку из ФСБ → +30–60 дней
АТЗ Про:Вопросы по порядку, как в Госуслугах. Каждое поле проверяется
Категория
Word:Считаете сами по таблице, где два показателя сразу — легко выбрать не ту
Риск: Неверная категория = недостающие меры защиты = нарушение по ст. 20.35
АТЗ Про:Категория определяется автоматически по паре показателей из пунктов 7 и 13 ПП РФ № 1006
Меры защиты
Word:Список из 22 мер по пунктам 24-27 — определяйте сами что обязательно для вашей категории
Риск: Пропустили обязательную меру → недостаток в акте проверки и план мероприятий по его устранению
АТЗ Про:Чек-лист с пометкой обязательных для вашей категории. Сразу видно что есть и чего нет
Поэтажные планы
Word:Сканируете из БТИ или рисуете в Visio — встраиваете отдельно
Риск: Без обязательных приложений — паспорт не примут к согласованию
АТЗ Про:Встроенный редактор: стены, двери, маркеры. Чертежи попадают в DOCX автоматически
Актуализация
Word:Не реже раза в 5 лет, а также при изменении площади, периметра, критических элементов или мер инженерно-технической защиты — переделывать с нуля
Риск: Не уследили за поправкой → паспорт неактуален → нарушение по ст. 20.35
АТЗ Про:Один клик — обновить редакцию формы. Данные подставятся в новый шаблон
4 риска Word-шаблона

Что вы рискуете, если соберёте паспорт в Word

01 · КоАП 20.35
до 500 000 ₽
Штраф юрлицу

По ст. 20.35 КоАП РФ — за нарушение требований к антитеррористической защищённости, в том числе за отсутствие или неактуальность паспорта. Прокурор вносит представление об устранении нарушений, меры принимаются в течение месяца.

02 · КоАП 20.35
до 50 000 ₽
Штраф руководителю

Лично директору школы — даже если паспорт делал завхоз. Вместо штрафа суд может назначить дисквалификацию от 6 месяцев до 3 лет.

03 · процедура
+60–90 дней
Возврат на доработку

ФСБ или Росгвардия возвращают паспорт с замечаниями. Норматив на согласование — 45 рабочих дней со дня подписания паспорта и не более 10 дней на каждое ведомство. Порядок повторного круга норма не устанавливает. Word-шаблон с ошибками = 2–3 таких круга.

04 · трудозатраты
100+ часов
Пересоставление

Если паспорт по старой редакции ПП РФ — заново собрать комиссию, провести обследование, переписать все 9 разделов формы. Минимум 2–3 недели работы.

В АТЗ Про эти риски сняты: актуальная редакция формы, валидация полей, автоопределение категории, чек-лист обязательных мер — с первого раза проходит согласование.
§ 07Частые вопросы

Что чаще всего спрашивают

Ответы на конкретные вопросы по паспорту безопасности школы. Если вопроса нет в списке — напишите в поддержку, ответим в рабочий день.

01Сколько экземпляров паспорта нужно?
Два. Первый экземпляр хранится на объекте, второй направляется в орган или организацию, которая является правообладателем объекта. В территориальный орган безопасности уходит копия с сопроводительным письмом, бумажная или электронная по согласованию с этим органом. Паспорт имеет пометку «Для служебного пользования».
02Кто утверждает паспорт безопасности школы?
Паспорт подписывает должностное лицо, которое непосредственно руководит работниками на объекте. Дальше документ согласуют территориальные органы ФСБ, Росгвардии и МЧС, а утверждает его руководитель органа или организации, являющейся правообладателем объекта, либо уполномоченное им лицо. Всеми членами комиссии подписывается не паспорт, а акт обследования и категорирования.
03Кто согласовывает паспорт — ФСБ, Росгвардия, МЧС?
Все трое. Очерёдность постановление не устанавливает, поэтому паспорт можно направить во все три органа одновременно. На всё согласование отводится не более 45 рабочих дней со дня подписания паспорта, а каждый орган рассматривает его не более 10 дней с момента поступления.
04Сколько действует паспорт безопасности школы?
Срока действия постановление не устанавливает. Паспорт актуализируют не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении общей площади и периметра объекта, количества критических элементов или мер по инженерно-технической защите. Подробнее на странице об актуализации.
05Какой штраф за отсутствие паспорта безопасности?
По статье 20.35 КоАП РФ (часть 1) — для юридических лиц 100 000–500 000 ₽, для должностных лиц 30 000–50 000 ₽ или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет (запрет занимать руководящую должность). Помимо штрафа прокурор вносит представление об устранении нарушений, и конкретные меры нужно принять в течение месяца.
06Как определить категорию школы — I, II, III или IV?
Категорию задаёт пара показателей сразу. Первый это прогнозное количество пострадавших, оно равно максимальному количеству людей, единовременно пребывающих на объекте в рабочие дни. Второй это численность населения населённого пункта. Например, от 801 до 1100 человек в городе более 100 тыс. жителей дают II категорию, а те же от 801 до 1100 в населённом пункте менее 100 тыс. дают уже III.
07Нужен ли приказ о создании комиссии по обследованию?
Да. Комиссию создаёт своим решением руководитель органа или организации, являющейся правообладателем объекта. Для действующего объекта срок 2 месяца со дня утверждения требований, для нового объекта 3 месяца со дня окончания мероприятий по вводу в эксплуатацию. Сама комиссия работает не более 30 рабочих дней со дня создания. Представителей ФСБ, Росгвардии и МЧС включают в состав по согласованию.
08Кто такой «ответственный за антитеррористическую защищённость»?
Должностное лицо, назначенное приказом руководителя школы. Обычно это завхоз, заместитель директора по безопасности или АХЧ. Отвечает за разработку, актуализацию и хранение паспорта, а также за организацию мер защиты.
§ 08Готовы начать

Соберите паспорт за один день

Бесплатная trial-лицензия — соберите первый паспорт целиком, потом решите по продлению. Все обновления формы при изменении ПП РФ 1006 — внутри лицензии.

Windows · macOS · Linux · Astra · Альт · РЕД ОС
Что входит в lite-лицензию
  • Один объект — ваша школа
  • Полная форма паспорта по ПП РФ 1006
  • Автоматическое определение категории
  • Чек-лист 22 мер защиты
  • Экспорт в DOCX по форме
  • Автообновление при изменении НПА